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農村村務公開財務公開管理制度

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制度是個社會的遊戲規則,更規範的講,它們是爲人們的相互關係而人爲設定的一些制約。爲此,我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率,才設定一些制度。下面是我們本站提供的制度文章供您參考:
 

農村村務公開財務公開管理制度

村務公開就是村黨支部村民委,村合作社,把各項涉及到村民切身利益的事項和村民關心的事情,定期向村民公佈,讓村民瞭解實情,進行監督。村務公開的重點是財務公開。一、財務公開的內容:(一)財務預算1、村級經營性財務收支預算(按經濟項目公開);2、固定資產購建預算(按購建項目公開);3、農業基本建設預算(按建設項目公開);4、興辦企業及資源開發投資預算(按投資項目公開);5、專項資金預算(按資金項目公開)。(二)各項收入1、村提留、街道統籌費(按上繳單位、戶名公開);2、發包及上繳收入(按發包及上繳對象分戶公佈);3、集體統一經營收入(按統一經營項目公開);4、集資款(按集資對象分戶公開);5、農業發展基金收入(按收入對象公開);6、上級部門款(按撥款部門公開);7、土地補償費(按徵用土地單位公開);8、其他收入(按項目公開)。(三)各項支出1、生產性建設支出,包括購建生產性固定資產支出(按建設項目公開);2、公益福利事業支出,包括購建公益性固定資產支出(按支出項目明細公開);3、村組幹部工資及獎金(按幹部名單公開);4、招待費支出(按接待項目公開);5、集體統一經營支出(按支出項目公開);6、上繳街道統籌費;7、農業發展基金支出(按支出項目公開);8、其他支出(按支出項目明細公開)。(四)各項財產1、現金及銀行存款;2、產品物資(按類別或名稱公開);3、固定資產(按類別或名稱公開);4、對外投資(按投資對象公開);5、其他財產(按類別或名稱公開)。(五)債權債務1、農戶往來(按戶名公開);2、內部單位往來(按單位公開);3、外部單位和個人往來(按單位、戶名公開);4、銀行、信用社貸款(按借款銀行、信用社公開);5、其他債權債務(按單位、戶名公開)。(六)收益分配1、收益總額;2、交納稅金數額;3、提取公積金數額;4、提取公益金數額;5、提取福利費數額;6、投資分利數額;7、其他分配(按項目公開)。(七)其他。農戶承擔的'集資款、水費、電費、勞動積累工、義務工以及以資代勞的收取、使用情況,按戶名清單公開。此外,對社員羣衆反映強烈、迫切要求公佈的專項財務帳目,也應及時公佈。二、財務公開的程序(一)擬訂公佈文搞。村、社會計在及時做好會計覈算工作的基礎上,應按照市有關部門規定的農村財務公佈表格式,以會計資料爲依據,透過計算、彙總,整理好各類數據,按內容進行分類反映,擬訂好公佈文稿。(二)民主理財小組審覈。在擬訂好文稿的基礎上,村民主理財小組應透過審查帳目,對公佈內容的完整性、文稿項目數額的真實性、準確性進行覈實。(三)公佈帳目。公佈文稿經村社負責人、民主理財小組負責人和主管會計簽章後公佈。三、財務公開的時間及要求村社財務公開,要講究實效,做到及時、全面、具體、真實。所謂及時,就是公開時間要及時;全面,就是公開內容要齊全;具體,是指公開形式具體化,應以公開牆、公開欄形式張榜公佈;真實,是指公開帳目須經民主理財小組覈實,做到真實可靠。具體要注意做到以下幾點:(一)明確公開時間。村社應在年初公佈當年財務預算;7月初,對半年度財務預算執行情況進行公佈;年末時,對財務決算和各項財產、債權債務、收益分配、農戶承擔的集資款、水費、電費、勞動積累工和義務工及以資代勞等情況進行公佈。對各項收入和支出情況,應當每月或至少每季度公佈一次。此外,對特定的內容還可採取一事一公開的形式。如對於多數村民或民主理財小組要求公開的專項財務活動,村社應及時單獨進行公佈;重要的財務活動,應及時逐項逐筆公佈。(二)確保內容真實。具體包括兩個方面:一是村社財務公開的內容必須符合客觀實際,做到真實、準確、經得起覈查;二是對財務公開的具體內容,民主理財小組必須認真審覈,作出真實、準確定論後,方可公佈。(三)嚴格公開程序。村社財務公開要注重程序的規範,防止簡單應付了事。財務公開的內容必須經民主理財小組審查,村社負責人、民主理財小組負責人、主管會計簽章後公佈。(四)規範公開形式。村社的財務公開,應以設立財務公開牆的形式進行上牆公佈,有條件地地方應設定在羣衆集中聚居地帶,主要交通路口等羣衆方便閱覽的地方。財務公開牆、公開欄要經街道農村合作經濟經營管理部審覈認可。在設定財務公開牆、公開欄的同時,還可採用有線廣播、會議進行公佈,或印發清單等其他方式進行補充,使之更加完善。(五)建立公開檔案。村社財務公開的內容,就實行檔案管理後,村社主要負責人應專門安排時間,接待羣衆來訪,解答羣衆提出的問題,聽取羣衆的意見和建議。村財務公開、民主理財會一般應每個季度召開一次。民主理財會應着重參與研究決定四個方面的財務問題:(1)、參與制訂各項財務管理制度;(2)、參與確定收益分配方案;(3)、參與研究決定固定資產購置、農田基本建設、安排集體福利事業、興辦經濟實體等重大財務問題;(4)、公開帳目。3、開展財務檢查與監督。村民主理財小組要定期對村社的財務帳目和財產物資進行檢查。財務帳目的查證,應做好“三查”工作,即一查開支是否符合財務制度的規定,二查各種會計憑證、帳簿、表冊是否符合規範,三查現金、實物是否與帳簿記錄相符。對查出的問題,應根據財務制度和政策規定,提出處理和解決問題的意見。民主理財的查帳工作,應形成制度,一般應按月或按季進行。4、實行財務公開。村社應定期公佈帳目,一是可以使羣衆瞭解村社的收支情況和其他財務狀況,在明瞭情況的基礎上,進行有效監督。二是可以使每個社員瞭解自己與村社的經濟關係,如承包金的上繳,勞動積累工和義務工的完成情況等,做到心中有數。

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爲了推進村級基層民主監督的制度化、規範化,強化村務工作管理,提高辦事透明度,增強凝聚力,特制訂本制度。

一、村務公開內容:

1、村級財務計劃及執行情況。

2、各項收入、支出情況。

3、各項財產、債權債務、收益分配(含幹部工資報酬)。

4、代收代交費用、水電費、以資代勞情況。

5、村級基建項目、實事項目完成情況。

6、羣衆所普遍關心的其他事項。

二、村務公開時間:每年四次(按季度公佈)。

三、村務公開方法:室外畫廊公佈。

四、村務公開由村財務監督負責人(村總會計)負責,由村民委員會討論確定公佈有關內容,並簽章。