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村衛生室財務管理制度

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村衛生室財務管理制度

村衛生室財務管理制度1

一、嚴格規範門診統籌定點村衛生室的財務管理。

1、鄉鎮衛生院對村衛生室的財務要實行集中專戶管理、分室覈算。由鄉鎮衛生院會計兼任村衛生室會計記賬人員、村衛生室確定一名專(兼)職人員任出納員。

2、票據統一印製、收入統一上交、支出統一報批。

3、嚴格財務手續,補償支出登記完整、及時,實行一支筆審批制度。

二、村衛生室會計人員的職責:

1、做到錢、賬分開管理。

2、做到處方、發票、藥品進銷臺賬、收支賬目能夠相互印證,嚴禁截留或坐支收入資金。

3、出納員對於現金、銀行日記賬要做到日清月結,餘額於每月月底與會計人員覈對;每月底系統庫存藥品和賬面庫存要進行覈對,不一致找出差額和原因。

4、出納員要及時整理、彙總所報銷的處方和登記表,月底據實填制門診結報彙總審批表,由領導審批後報給鄉鎮衛生院。

三、監督與檢查

村衛生室要加強財務管理,實行補償資訊及時公開,接受上級和廣大羣衆的監督。各鄉鎮新農合經辦機構要加強對門診統籌定點村衛生室的財務監管,定期不定期對村衛生室的財務進行檢查。財務管理達不到規範要求的村衛生室應暫緩門診統籌定點,已經定點的應暫停或取消。

下列行爲屬於違紀違法行爲:

1、透過篡改票據截留、擠佔、挪用、貪污農村合作醫療基金;

2、不按規定開據農合專用收據;

3、不按時、不按規定標準支付農村合作醫療補償待遇的有關款項或者做虛假財務會計記錄、設定賬外賬;

4、不及時發放、故意扣留合作醫療就診卡;

5、其他違反國家法律、法規規定的行爲。

針對以上所列行爲,應限期糾正,並作出相應的追回、退還等處理。對違紀或違法行爲的主管人員和直接責任人的處罰,按合作醫療有關規章和國家有關規定執行,觸犯刑律的依法追究刑事責任。

村衛生室財務管理制度2

第一條、各鎮衛生院履行本轄區村衛生室一體化財務管理職能,建立健全財務機構,並負責制定內部村衛生室財務管理和績效考覈辦法。鎮衛生院配備鎮村一體化會計和出納各一名;村衛生室設報賬員(收費員)一名。

一體化會計職責:負責轄區村衛生室財務管理督察及賬務覈算,審覈收支憑證,保管會計檔案資料,登記覈實固定資產,編制上報財務報表,定期對村衛生室報賬員進行必要的業務培訓。

出納人員職責:負責村衛生室資金管理,督促村衛生室按門診收入日報表,將門診收入足額繳存到財政專戶。辦理各項非現金收、付款業務,審覈衛生室各項支出憑證,每月末與銀行、衛生院、一體化會計做好對賬工作,保證賬實、賬賬相符。

村衛生室報賬員職責:負責村衛生室款項的現金收付業務,定期將收入款項繳存到村衛生室結算專戶,定期將支出及藥品材料調撥憑證彙總以後,報鎮村一體化出納,並覈對賬目,確保賬實、賬賬相符。

第二條、村衛生室財務由衛生院統一管理,堅持獨立覈算、自負盈虧的基本原則,其資金使用權和所有權歸村衛生室,推行“績效考覈、定額補助、超支不補、結餘留用”的預算管理辦法。

第三條、村衛生室收入是指各村衛生室開展業務和其他活動依法取得的非償還性資金。包括財政補助收入(含基本公共衛生服務和基本藥物專項補助資金),基本醫療服務收入,其他收入等。

第四條、各鎮衛生院須按規定將繳存到財政專戶的村衛生室收入款項,及時劃撥到村衛生室結算專戶。收入款項有特定用途的專項資金不得挪作他用。

第五條、村衛生室要嚴格執行國家物價收費政策,不得亂收費。村衛生室報賬員應對村衛生室收入進行逐筆登記。由收費員、衛生室負責人分別在收入報表上簽字確認後,定期將現金繳存到財政專戶,連同銀行進賬單上報鎮村一體化出納,作爲記賬依據。村衛生室不得以任何理由截留、瞞報、虛報業務收入和坐支。

第六條、村衛生室支出是指村衛生室在開展業務和其他活動發生的資金支出。包括醫療衛生支出、其他支出等。

醫療衛生支出包括藥品材料支出、人員經費、其他公用經費(醫療責任保險、差旅費、郵電通訊費等)、維護費等。

其他支出是指罰款支出、捐贈支出、醫療賠償支出、藥品和材料盤虧支出等。

第七條、村衛生室的各項支出從村衛生室收入總額中列支,不再另行補助。

第八條、村衛生室人員支出實行總額控制,各鎮衛生院根據衛生室月度、季度、年度業務收支實際完成情況,確定可分配總額。每月由鎮村一體化會計,根據績效考覈確定具體分配額度,並履行相關財務審批手續後發放。

第九條、村衛生室現金支出實行備用金管理,不得坐支。由鎮村一體化出納定期將備用金支付到各村衛生室報賬員手中,備用金限額原則上控制在1000元以內。

第十條、所有支出憑證實行“雙簽字”管理,須由衛生室負責人和法定代表人共同簽字。由衛生室報賬員定期整理彙總,並報鎮村一體化會計審覈後,編制一式兩份支出原始憑證交接表,報鎮村一體化出納審覈後交鎮村一體化會計入賬。

第十一條、村衛生室使用省財政廳統一監製的門診電腦收費票據,醫療業務收費必須開具收款票據,保證貨幣資金及時、完整入賬。各鎮衛生院在做好票據領用和回收的登記、覈銷工作的同時,要對村衛生室收入日報表、現金繳款單與票據進行覈對,防範不正當收費行爲發生。

第十二條、村衛生室的`資產包括房屋、一般設備及單位價值在500元以上(含500元)的醫療器械、一般資產指500元以下的設備設施。

第十三條固定資產及一般資產實行三級帳卡管理制度。各村委會和鎮衛生院設資產總帳、明細帳,村衛生室設定帳卡。每年末由各鎮衛生院配合村委會對村衛生室資產進行清查、覈實,做到帳帳相符、帳實相符,對盤盈盤虧的資產應報法定代表人和村委會審批後按規定處理。

第十四條、村委會爲村衛生室的房屋產權、建設和維修以及設施設備採購、維修的主體,並納入村公共服務設施統籌安排。各村委會根據村衛生室實際需要統一購建的村衛生室資產,由各村衛生室妥善保管。

第十五條、對已不能使用需報廢的固定資產應由村衛生室負責人向村委會和法定代表人分別報告後,按程序報廢處理。

第十六條、衛生室使用的所有藥品、材料一律由鎮衛生院統一調撥,不得從其他渠道購進。定期集中申報藥品配送計劃,衛生院專人負責衛生室藥品、材料的調撥工作,並保證藥品、材料供應的及時性和安全性。

第十七條、藥品和材料調撥使用一式三聯的調撥單,調撥單要載明藥品和材料的零售價,同時註明藥品和材料的品名、產地、規格、型號等內容,並作爲相應的帳務處理憑據。

第十八條、年末由鎮衛生院對衛生室的藥品和材料進行盤存,對盤盈盤虧的按財務規定予以處理。

第十九條、鎮衛生院應設立醫療責任風險基金。採取“按村衛生室醫療收入1.5%計提,市鎮兩級財政各按等額比例補助”的方式,設立“基層醫療衛生機構醫療責任風險基金”(管理使用方法另行制定)。

第二十條、各鎮衛生院要定期或不定期地對村衛生室藥品調撥、使用、收費等行爲進行監督檢查。發現違規違紀問題視情節輕重對相關責任人作出相應處理。特別是對衛生室私自網下購買藥品,一經發現,除扣發其績效工資外,依法追究責任。

第二十一條、本細則從發文之日起執行。以後國家出臺新的規定,從其規定。