“北京有兩萬多億的GDP，有四五千億的工業產值，這些在京津冀來講不算什麼”，劉伯正分析，但是北京更重要的資源是它的科技創新資源，這對整個京津冀地區都是個聚寶盆。
京津冀協同發展不僅要進行經濟結構和空間結構的調整，還要進行制度結構的調整。
1月6日在河北保定舉行的第四屆中國工業發展論壇上， 北京市發改委黨組成員、北京市協同辦副主任劉伯正如是說。
劉伯正解釋，京津冀協同發展作爲一個重大的國家戰略，不是簡單的打通幾條斷頭路，也不是簡單的搬遷幾個企業。這樣一個重要的國家戰略有着深遠的考慮，涉及到生產關係的調整、生產力的佈局等一系列問題，也將深刻變革1億人口的生產方式、生活方式。
北京市經濟與資訊化委員會主任張伯旭表示，落實好京津冀協同發展戰略，必須要堅持全面深化改革，用體制機制創新建立適宜的生態關係。比如企業的疏解轉移也要尊重企業的實際意願，政府要做的就是提供服務與引導。政府應該在三力統籌上做工夫，一拉一推增長企業轉型動力。
京津冀協同涉及經濟、空間、制度三大結構調整
劉伯正指出，京津冀三地正朝着目標同向、優勢互補、互利共贏的方向邁進。這一過程涉及到三個層面深刻的調整。
首先是經濟結構的調整。劉伯正指出，京津冀三地都有自己的經濟結構，但是加在一起不協調。比如說北京科技創新中心走的是高端路線，高精尖產業結構，而河北的產能過剩和結構過重是目前存在的一個問題。
“北京中關村科技創新成果一年幾千億的技術合同交易額，在京津地區轉化不多，大部分是孔雀東南飛蛙跳式的轉型，所以區域協同性不是特別合理。”劉伯正說。
其次是空間結構的調整。《京津冀協同發展規劃綱要》(以下稱“綱要”)中提出“一核雙城三軸四區多節點”，三軸就是京津塘、京津、京保石。劉伯正認爲，這三個軸向是對未來發展的謀篇佈局。國家將來的生產力佈局、城鎮化、人口、產業等要沿着這三個軸向分佈。
“多節點是什麼意思?就是河北一共11個地級市，這11個地級市均是節點城市，所以叫多節點”，發改委國土所所長肖金成分析，但是河北11個地級市，沒有一個可以與北京、天津相提並論，所以要透過增長極的培育，讓這些節點能夠提高，總量做大，質量做強。
第三是制度結構的`調整。京津冀協同發展涉及到大量的體制、機制、政策和管理的問題。