關鍵詞：高校內部審計 設計成本 成本控制
論文摘要：高校內部審計的成本控制是以最小的審計成本爲目的，透過資源合理配置的一種內部控制手段。由於審計的成本控制涉及到資金、人力和時間三方面的成本，三者間的關係也錯綜複雜，因此成本控制方面難免會出現問題，影響整個內部審計的順利進行。本文以高校內部審計的成本構成爲分析對象，站在整個學校成本管理的角度上進行審計成本的分析，以提高高校內部審計成本控制的有效性。
一、高校內部審計成本控制的問題
1.成本預算管理不規範
高校總成本要求每項成本都不能夠單獨覈算，內部審計成本作爲其中一個部分，控制的時候要納入總成本進行綜合覈算。然而，審計成本預算與總成本預算間關係理順方面，尚存在一定的問題：(1)缺乏對內部審計預算目標的準確定位，上交的審計報告也沒有清晰的成本預算思路，遠遠不能滿足高校財政體系改革的具體要求；(2)高校的成本預算執行審計停留於傳統層面，審計人員必須以大量的繁瑣的工作細節爲基礎，才能夠反映審計的具體問題，然而，依靠傳統的審計模式，所提交的審計報告中關於成本預算方面，缺乏足夠的可操作性，無法形成預算的的有效指導和管理，難以適應新形式的要求；(3)隨着高校財政體制改革的推進，審計的成本預算質量也進一步提高，但相關的審計人員和預算人員對於預算成本控制的重點不明確，也沒有根據改革的需求及時調整審計的方式和方法，導致審計風險的防範措施不到位，審計成本預算管理的質量大打折扣，風險隱患嚴重。
2.成本控制意識薄弱
一方面是成本覈算在高校財務體系中尚未全面展開，而財務的預算管理又是粗狂型的管理，學校各單位部門缺乏成本控制理念，只是簡單地將成本和效益掛鉤，再加上高校內部審計人員在進行內部審計的過程中，對成本的節約和工作效率的提高不夠重視，資金、人力和時間資源浪費現象突出。另一方面是高校內部審計方面缺乏必要的激勵機制，導致審計人員不能夠主動去思考成本控制的問題，就目前高校內部審計部門的績效考覈情況分析，考覈方面缺少具體的指標，一年下來，審計部門所審計的項目無法觸及審計效率、效果和成本等方面，薪資沒有與審計項目的成本管理工作掛鉤，因此也就無法充分發揮審計人員主動出擊的積極性，從客觀上看，極有可能增加審計的成本。第三方面是高校審計人員業務素質偏低，職業判斷能力低，審計項目的成本支出無法降低。
3.審計的程序問題
高校審計資源必須予以整合，方可解決資源不足和資源閒置的問題，筆者認爲主要原因有：一是沒有進行審計項目工作量和資源的準確測算，任務與時間不同步，導致資源閒置的問題嚴重，而審計力量組織分佈不均勻等問題，也使得項目的審計不透徹，往往投入的審計成本不能夠發揮效用，無法有效降低審計成本。二是審計的方式落後，繁瑣的審計程度將使得審計程序教條，審計成本也高，譬如逐筆審查憑證，沒有充分利用機輔助審計，手工設計業不能夠充分運用分析性的符合審查手段。
二、高校內部審計成本控制的方法
1.加強內部審計的成本預算管理工作
高校加強內部審計成本預算管理工作，就要對審計進行編制。第一，是選擇性地安排審計的'項目，一般要選擇涉及到高校可持續發展的重點項目進行審計；第二，儘量避免需要花費大量財力、物力和人力資源的項目，而要選擇那些具有宣傳效果，對那些能夠提高學校各項工作效率的項目進行審計。第三，在進行審計成本預算的過程中，各個部門需要配合學校提出有效的方法進行成本控制，另外要避免財務部門獨攬審計的局面發生，最好的方法就是在學校總成本科學管理的基礎上，平行控制分項的管理成本，即成本控制由財務部門和相關部門配合進行。最後是將項目的外包成本納入學校的總審計成本，降低財務部門控制審計成本的難度，同時提高審計部門及相關部門進行成本預算管理工作的積極性和主動性。