論文關鍵詞：公司法；股東賬簿查閱；權利保障；完善制度
論文摘要：中國對於股東賬簿查閱權的客觀要件、主觀要件、對象範圍、行使程序及救濟等問題的規定不僅籠統而且適用範圍狹窄，如何完善股東賬簿查閱權的制度便成爲新公司法生效後面臨的一個重要理論問題。
根據中國2006年1月1日正式實施的新公司法第34條“股東可以要求查閱公司賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據認爲，股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，並應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答覆股東並說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人院要求公司提供查閱。”它雖規定了股東的賬簿查閱權，但對於股東賬簿查閱權的客觀要件、主觀要件、對象範圍、行使程序及法律救濟等問題的規定不僅籠統而且適用範圍狹窄，如何完善股東賬簿查閱權的制度便成爲新公司法生效後面臨的一個重要理論問題。
一、股東賬簿查閱權的客觀要件
客觀要件是指股東在行使賬簿查閱權時應具備一定的持股比例和一定的持股時間。爲了防止少數股東濫用權力損害公司和其他股東利益，保障公司正常的運營，筆者認爲，有必要對查閱公司賬簿的股東的持股比例和持股期間進行適當限制，這種限制應根據公司類別的不同而異。由於有限責任公司具有較強的人合性，出於保護當事人意思自治的公司法理念，應當允許他們解除自己公司章程中有關的法定限制；股份公司具有較強的資合性，一般情況下股東人數較多，如果對股東的賬簿查閱權沒有適當的限制，頻繁的查閱行爲會影響公司的正常運營活動，而且股份轉讓這種“用腳投票”的方式較在有限責任公司更爲可行，股東權益保障的途徑較多，可以對其股東賬簿查閱權作較爲嚴格的規定，如規定其持股比例應不低於1％(無論是一名股東，還是數名股東合計持股股份額達到1％的均可)，且持股期限不低於六個月。
二、股東賬簿查閱權的主觀要件
主觀要件是指股東在行使賬簿查閱權時，應出於正當的目的。與正當目的相對的爲非正當目的，諸如爲公司的競業者而刺探公司祕密，爲敲詐公司經營者而吹毛求疵、尋找公司經營中的技術瑕疵等等，在這些情況中，股東顯然是爲了濫用股東的賬簿查閱權，可能損害公司的利益、影響公司的正常運營。所以必須規定正當目的，防止股東濫用賬簿查閱權。然而正當目的要件是一個主觀性很強的要件，如何界定正當目的是一件十分困難的事情。美國和日本對此採取了不同的立法例，美國採取的是概括式立法例，日本爲列舉式立法例。根據美國的《修正標準商事公司法》第16．02(c)節的規定，正當目的必須符合三個要件：股東提出的查閱和複製檔案的請求是善意的，是爲了適當的目的；公司股東闡明瞭他查閱和複製這些檔案的目的，並且此種目的闡明應當是合理的、具體的；所查閱的記錄同他所欲達到的目的具有直接的關係。而根據日本商法第293條之7：有依前條規定的請求時，除有可認定其請求符合下列事由的相應理由的情形之外，董事不得拒絕。筆者認爲，概括式立法例和列舉式立法例各有優劣，概括式立法例不便於操作，而列舉式立法例難免掛一漏萬。結合中國的現實情況，筆者認爲應借鑑兩國的立法例，將兩者結合起來，在確立一般條款的情形下列舉出幾項常見的不正當目的。
三、股東賬簿查閱權的對象範圍
1．股東可查閱賬簿的種類
根據《會計法》的規定以及會計實務，與會計有關的檔案包括會計報告、會計賬簿、會計憑證。公司股東有權查閱的與會計有關的檔案範圍包括哪些?對於財務會計報告，《公司法》規定有限公司和股份公司股東均有權查閱；對於會計賬簿，《公司法》規定有限公司股東有權查閱，而對股份公司股東的查閱權則沒有規定；對於會計憑證，《公司法》沒有規定公司股東的查閱權。根據《會計法》第15條的規定，會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿。如果股東查閱賬簿的範圍限於財務會計報告和會計賬簿，而不包括填制會計賬簿的依據和基礎性檔案即會計憑證，特別是有關協議、、發票、單據等原始會計憑證，則股東可能無從發現公司和股東利益受有損害的確切依據，股東查閱權的最終目的將難以實現。《公司法》關於查閱範圍的規定存在漏洞。