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新審計準則下注冊會計師審計獨立性因素分析及對策研究

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新審計準則下注冊會計師審計獨立性因素分析及對策研究
摘要:2007年,我國將施行新的準則和獨立審計準則,這對註冊會計行業的是一大機會,我國的註冊會計師由於行業起步晚,其民間審計的特點——獨立性還存在着很大的,其獨立性既受到了會計師事務所以及註冊會計師內部因素的,也受到宏觀環境以及證券市場等外部因素的影響,本文在了這些因素後,提出了幾條具體措施,主要針對前面提出的題目提出自己的解決思路,以期看藉着新準則執行的東風對以後的註冊會計師執業實務和有所幫助。
關鍵詞:獨立性 審計收費 市場完善
一、影響註冊會計師審計獨立性的會計師事務所及註冊會計師內部因素
(一)會計師事務所方面的影響。
1.審計委託關係。民間審計是所有權與經營權相分離的產物。假如說所有者和經營者形成第一委託代理關係的話,那麼所有者與註冊會計師構成第二委託代理關係。註冊會計師和經營者共同處於代理人的位置,因而輕易產生共謀。除有共謀的可能之外,我國的審計委託關係還存在失衡。根據我國的審計準則,審計業務的委託人是股份公司股東大會或有限責任公司董事會,但實際上存在兩種情況:一是我國公司法人治理結構不健全,使得財產經營者取代了財產所有者,審計實際委託人變爲公司董事會甚至治理者;二是我國上市公司 內部人控制現象嚴重。我國上市公司前五大股東的股權集中度的均值爲 58.9%,遠高於國際均勻水平。另一項表明,我國每家上市公司均勻擁有外部董事僅 3.2 人,均勻內部人 控制度爲 67%,內部人控制度超過 50%的佔樣本總數的 78%。這些足以證實,我國上市公司存在着嚴重的內部人控制現象, 經營者事實上集公司決策權、治理權、監視權於一身,使選聘制度失往意義。
另外,我國現行的民間審計收費制度是由會計師事務所直接向被審計單位收取審計費,從而導致會計師事務所在經濟上缺乏獨立性,對被審計單位形成經濟依靠。從自身經濟利益考慮,會計師事務所與註冊會計師完全可能爲上市公司提 供其所需要的報告。
2.非審計服務對獨立性的影響。提供審計服務一直都是註冊會計師的主要業務,競爭也最爲激烈,可是近幾年該服務的邊際利潤和所佔收進的比例卻不斷下滑。與此形成鮮明對比的是,會計師事務所從非審計服務中取得的收進和利潤卻不斷進步,這就使會計師事務所樂於接受和提供非審計服務。當非審計服務所取得的收進超過一定限度以後,人們就會以爲註冊會計師更注重非審計服務,外界的相關利益者會擔心會計師事務所爲了獲得提供非審計服務的機會而忽略甚至是縱容被審計單位治理當局在會計報表中的錯誤與舞弊。因此審計的獨立性受到了損害。
3.審計市場和會計師事務所規模方面的影響。我國審計市場的現狀是供大於求,審計市場處於買方市場,因此,作爲供給方的註冊會計師之間的競爭非常激烈。特別是規模較小、資金不雄厚的會計師事務所,經濟上對客戶的依靠性更大,在面臨生存的競爭壓力時,爲了爭取客戶很輕易被客戶的治理當局收買,致使其難以獨立、客觀、公正地發表審計意見。
(二)註冊會計師方面的影響。
隨着審計任期的延長,註冊會計師與被審計單位的溝通不斷增多,關係越來越密切,從而可能爲了避免審計意見對被審計單位產生不利影響而放棄應堅持的原則。另外,從我國目前註冊會計師的行業內部來看,註冊會計師對會計和審計知識的把握比較充分,而對其他知識比較缺乏,由於缺乏一些專業知識,註冊會計師在審計過程中就不得不依靠被審計單位的指導和協助,這種依靠必然會削弱審計職員的獨立性。
註冊會計師同樣是一個理性經濟個體只要是理性經濟個體,就必定要使其個人效用達到最大。註冊會計師作爲一個理性經濟個體,也必然要使其個人利益達到最大。要實現此“目標”,通常要考慮兩個方面的題目:一是個人財富最大化,亦即對個人產生的未來現金流人現值量最大化;二是與未來的現金流人現值量相關的風險最小化。很多文章在分析審計獨立性缺失的原因時,將註冊會計師風險意識欠缺作爲一個主要原因;但從經濟學角度來看,每一次審計都是註冊會計師在充分權衡了其個人收益與風險之後做出的選擇。