水利檔案的真正價值在於利用。要科學的發揮水利檔案資源的價值，就要建立起科學的執行機制。
摘要：
計算機與網絡技術的發展，使得水利檔案管理的資訊化已經成爲必然，這也必然會給水利檔案的高效利用，拓展服務範圍，提升服務質量都有很大的幫助，爲水利檔案管理髮展創造了無限美好前景。因此，水利檔案的資訊化建設已經爲許多水利部門所重視，建設工作也相繼展開，這是檔案建設的幸事。但是，在水利檔案資訊化的建設過程中，出現了一些問題，筆者在多年的工作中，總結了資訊化建設中出現問題的原因，並對此提出了應對的策略，現提出來與同仁商榷。
關鍵詞：
水利;檔案管理;資訊化建設;問題;對策
一、水利檔案資訊化建設中存在的問題
1.水利檔案管理觀念有待更新，水利檔案管理的水平急需提高。水利檔案管理的資訊化建設已經成爲服務工農業生產，推動社會發展的重要組成部分之一，引起了主管部門的高度重視。因此，水利檔案資訊化建設相繼在各水利部門展開，經過近十多年的工作，已經取得了良好的成績。但是不能不說，水利檔案的資訊化建設還存在着諸多問題，其中最爲重要的就是觀念的更新。在我國，長期以來，水利檔案管理沒有得到應有的重視，其建設與管理還處於傳統模式之中，在加快資訊化建設過程中，一些領導的檔案管理觀念比較陳舊，以爲水利檔案的利用價值不高，需要相關資訊的企事業單位比較少，沒有必要投入資訊化建設資金，因而嚴重阻礙了水利檔案資訊化建設的速度。
要解決這一問題，就必須首先轉變主管領導的思維與觀念，充分重視水利檔案在企事業單位工作中的重要性，確實提升水利檔案管理在部門中的地位，快速更新水利檔案管理的觀念。主管領導要一方面重視資訊化建設中的硬件建設，另一方面還要充分重視檔案資料的實現科學化、動態化、常態化和規範化管理。水利檔案管理資訊化的程序較爲複雜，隨着管理規模和數量的增加，檔案資源在資訊化建設中還要進行各種設備之間的整合，並隨着計算機技術的普及和網絡的發展，還會發展互聯網上的服務，實現水利檔案管理的無紙化辦公和服務，因此，要提升管理質量，提高檔案利用效率，更好地發揮檔案資料應有的價值，主管領導就要更新觀念，提升水利檔案資訊化建設的意識。
2.水利檔案工作人員的資訊技術水平有待提高，爲檔案資訊化管理提供有力保障。水利檔案的資訊化建設徹底改變了傳統的管理方式，計算機取代了人工查找等工作，網絡化實現了單位間的資源共享，特別是現代資訊設備優化了檔案資源管理的環境，提高了檔案資源管理的質量，但也給檔案工作人員提出了挑戰，要求工作人員有較高的現代資訊技術水平，有較強的計算機、網絡設備等的操作能力，也就是說，管理人員的綜合素質就決定了水利檔案管理、服務的效率和水平。
因此，加快水利檔案管理的資訊化建設，就必須提升工作人員的綜合素質，爲提升檔案服務水平打下堅實的基礎。現在一些水利部門的檔案管理有的還停留在傳統手工作業時代，有的雖然進行資訊化管理階段，但由於工作人員的現代資訊技術水平較低，有的甚至沒有計算機的基本操作能力，加之管理人員流動性大，還有是兼職人員，不能靈活自如的操作各種資訊技術設備，使得水利檔案的資訊化建設處在硬件資訊化了，卻工作人員這一“軟件”滯後化了。
現在普遍存在着水利檔案管理人員新參加工作的同志多、工程技術人員多，有檔案專業知識的人員少，他們對水利工程檔案比較陌生，從業人員中，檔案專業畢業的，或者有中進階職稱的檔案管理人員就更少，至於熟悉檔案法規和制度，並且熟練掌握網絡技術、軟件應用，對水利檔案能進行開發再利用的專業人才更是奇缺，嚴重影響了服務工農業的質量。
3.水利檔案管理資訊化的工作思路需要快速轉變，努力實現現代資訊技術下的規範化管理。長期以來，由於水利檔案管理制度不健全，不僅管理水平普遍較差，而且服務水平也不能提高，加之領導不重視，管理人員工作懈怠，從未就檔案管理工作開展過專項整治，平時對工作的.宣傳、指導、監督檢查和管理力度不足，造成水利檔案管理工作處於被動和不利的局面。
檔案管理資訊化建設後，有些水利部門的檔案資訊化管理的規章制度還不健全;有的雖建立了相關的規章制度，可是又沒有形成有效的監督機制，其水利檔案管理資訊化後，管理工作沒能實現標準化、制度化和規範化。工作中隨意性大,導致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術檔案得不到豐富和發展,影響了技術檔案質量的進一步提高,也導致了水利管理人員對工程情況缺乏瞭解,增加了工程安全調度和消除險情的難度。另外，水利檔案與其他檔案一樣，也有檔案資源的保密問題，在檔案管理資訊化建設中，沒有提升檔案資源管理的規範化程度，不能確保檔案資源管理的安全性。這主要是由於沒能建立起完善的管理制度，沒有制度的保障，其工作規範化就無從談起，因此，在加快水利檔案資訊化建設中需要制度建設同步進行。
二、解決水利檔案資訊化建設存在問題的對策
1.更新水利檔案管理觀念，提高水利檔案服務水平。在水利檔案管理資訊化建設中，主管領導需要更新管理觀念，提高檔案資訊化建設意識。幾十年水利檔案管理的經驗告訴我們，領導重視檔案管理工作是做好檔案管理的關鍵，也是水利檔案資訊化建設的重要保障，只有加強主管領導的檔案管理資訊化建設意識，才能使檔案管理工作提高到應有的水平，檔案服務，從設施上、制度上或者管理上都能得到保證，使檔案管理工作發揮其作用，能爲水利工程項目建設服務。因此，主管領導要認真學習檔案管理的法律法規，以及上級檔案管理部門對檔案管理要求，提升自己的檔案管理資訊化建設的意識，增強檔案管理的服務觀念，擔當起檔案管理資訊化的責任，並且組織檔案管理人員學習相關的法律法規，同時結合部門水利檔案管理工作，開展專項研究，理清水利檔案管理資訊化的發展思路，協同檔案管理人員制定檔案管理資訊化建設方案，以使資訊化建設工作沿着科學的道路推進。
2.強化檔案管理人員的業務培訓，提高檔案管理資訊化水平。我們知道，水利檔案管理資訊化建設光有硬件的資訊化是不夠的，更重要的是管理人員的知識技能的勝任化。針對傳統檔案管理人員在資訊技術方面的缺失，應該加強培訓，提升檔案管理人員的現代資訊技術的綜合素質，以更好地做好檔案管理資訊化條件下的服務工作。這就要求主管部門爲培訓建立經常化、制度化的機制，要把培訓工作納入單位發展規劃之中，有針對性地開展培訓工作，確保檔案管理人員的資訊技術、技能有實效性的提高。
要積極營造學習氛圍，打造學習型團隊。透過培訓，要在水利檔案管理人員中形成終身學習氛圍，倡導經常學習、時刻學習，全員參與，提高工作人員的整體素質，以進一步推動團隊學習，促進管理人員間的相互學習，相互幫助，共同提高的氛圍。同時，還要開展一系列的活動，如知識競賽、技能比賽等，調動檔案管理人員學習的主動性和積極性，使學習成爲管理人員的必需。
3.建立水利檔案管理資訊化執行機制，提高檔案服務水平。水利檔案的真正價值在於利用。要科學的發揮水利檔案資源的價值，就要建立起科學的執行機制。首先要完善水利檔案管理的規章制度。依據相關的《檔案法》及《水利科學技術檔案管理規定》等法規，結合實際的情況進行制訂《檔案管理制度》、《檔案保密制度》、《檔案借閱制度》等制度。其次要完善水利檔案管理資訊化的統一工作。水利檔案很多時候顯得零碎，這就要求對這些零碎的檔案資源透過網絡收集起來，因此要建立一套水利檔案資源的數據庫，以完成水利檔案資源的收集與整理，以利開發利用，爲工農業生產提供最方便、最快捷、最高效的服務。
參考文獻：
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