摘 要：在黨的十六大報告中就曾指出要堅持以資訊化帶動工業化，以工業化促進資訊化，構建科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業經濟體系，顯然，新型工業經濟體系的構建關乎國民經濟的發展，具有非常重要的意義。本文從構建新型工業經濟體系的提出背景談起，然後就如何深層次的理解新型工業經濟體系進行說明，最後對新型工業經濟體系的構建戰略進行概括總結。
關鍵詞：新型 工業經濟體系 構建
一、構建新型工業經濟體系的提出背景
新形勢下，我國面臨着實現工業化和資訊化的雙重任務，根據我國的國情和當今世界發展的總趨勢，最好的方案就是將工業化和資訊化有機結合起來，將資訊產業化和產業資訊化有機結合起來。資訊化是世界發展的潮流，利用現代資訊技術改造傳統產業，可以有效地提升傳統產業，推進產業結構優化升級，有效地協調勞動密集型產業與資金技術密集型產業、虛擬經濟與實體經濟的關係。同時工業化的發展，可以爲資訊產業的發展提供先進設備，推動資訊產業的發展。
在這樣的發展需求下，我國的經濟發展應以資訊化帶動工業化，以工業化促進資訊化，構建新型工業經濟體系。把發展高新技術產業同改造和發展傳統產業很好地結合起來，把發展資本、技術密集型產業同發展勞動密集型產業很好地結合起來。用高新技術改造、提升傳統產業，要加快發展先進製造業、高新技術產業和現代服務業，繼續加強交通、能源、水利等基礎產業和基礎設施建設，積極發展第三產業，推進國民經濟和社會資訊化。
二、如何理解新型工業經濟體系
（一）新型工業經濟體系的特點
1、科技含量高
新型工業經濟體系是加快科技進步以及先進科技成果的推廣應用，從而使國民經濟活動的各個環節，特別是工業經濟活動，從投入到產出，從生產到流通，從微觀經濟管理到宏觀經濟管理，儘可能應用先進的技術和裝備，以提高科學技術在經濟增長中的貢獻率，把經濟發展建立在主要依靠科技進步的基礎上。
2、經濟效益好
新型工業經濟體系是各個生產和流通中的各個經濟主體，所生產的產品和提供的服務符合市場需求，同時所消耗的投入又比較低，以提高經濟活動過程中的投入產出比，並透過技術創新、管理創新、組織創新等不斷提高這一比值。
3、資源消耗低
新型工業經濟體系是指各個經濟主體透過技術創新、管理創新等，提高能源和原材料的利用效率。
4、環境污染少
新型工業經濟體系就是要廣泛推行清潔生產方式、文明生產方式，發展綠色產業和環保產業，減少經濟增長對環境的破壞，做到經濟發展而又山川秀美。
5、人力資源優勢得到充分發揮
新型工業經濟體系就是要提高廣大勞動者的科學文化素質，培養大量人才，留住人才、用好人才，同時又充分利用我國勞動力豐富、價格低廉的優勢，發展勞動密集型產業，做到發揮比較優勢與增加就業，一舉二得。
（二）構建新型工業經濟體系的任務
一方面是要解決經濟增長和資源、環境的矛盾，從而有效地應對資源、環境的硬約束，實現可持續發展，降低經濟增長的代價；另一方面是要解決勞動力就業問題，從而有力地吸納因經濟結構的優化升級而產生的大量的相對剩餘勞動力。
（三）對新型工業經濟體系的“新”的解讀
新型工業經濟體系的“新”主要表現在兩個方面，一方面是與西方發達國家所構建的工業經濟體系相比，另一方面是與我國傳統的經濟體系相比。
1、與西方發達國家所構建的工業經濟體系的比較
與西方發達國家所構建的工業經濟體系相比，新型工業經濟體系的“新”主要體現在如下幾點：
第一、是資訊化和工業化互動的新型工業經濟體系，發達國家都是在工業化之後推行資訊化，走得是一條循序漸進的道路，這是符合生產力和科學技術發展一般規律的，中國作爲一個後發展國家，亦步亦趨顯然不合適宜。
第二、是以科技進步爲動力，以提高經濟效益和競爭力爲中心的新型工業經濟體系。
第三、是同可持續發展戰略結合的.新型工業經濟體系，發達國家實現工業化的過程中，大多實行增長第一的戰略，走的是一條件以消耗能源、犧牲環境爲代價、""先污染，後治理""的道路。
2、與我國傳統的工業經濟體系的比較
與我國傳統的工業經濟體系相比，新型工業經濟體系的“新”主要體現在如下幾點：
第一、新型工業經濟體系是社會主義市場經濟體制下的新型工業經濟體系，過去的工業經濟體系主要是在計劃經濟體制下推進的，國有企業是工業化的主題，資源配置由國家計劃配置。
第二、新型工業經濟體系是新的內外環境條件下的工業化建設，是在我國實現總體小康、綜合國力不斷增強、國際環境爲我們提供了重要的戰略機遇期。
第三、新型工業經濟體系是將工業化和城市化緊密結合的工業化。
三、新型工業經濟體系的構建戰略
（一）大力推進產業結構的優化升級
透過推進產業結構的優化升級，形成以高技術產業爲先導，基礎產業和製造業爲支撐、服務業全面發展的產業格局。爲此要優先發展資訊產業，大力發展高技術產業，並以此改造傳統產業，振興裝備製造業，繼續發展基礎設施，全面發展服務業。重點談談服務業，服務業包括四個方面：產業服務業、企業服務業、家庭服務業、個人服務業。這四種服務業在我國有巨大的潛在需要。因此，應該大力發展服務業，以服務業的充分發展，解決產業結構調整中的就業問題。
（二）堅持實施科教興國與可持續發展兩大戰略
科教興國與可持續發展兩大戰略是我國的兩大基本國策，實施以來爲我國經濟發展做出了突出貢獻，也是構建新型工業經濟體系的兩個輪子，缺一不可。科學技術是先進生產力的集中體現和主要標誌，必須充分發揮科學技術作爲第一生產力的作用。加強基礎研究和高技術研究，優先發展資訊技術、生命科學、新材料等重點領域。大力推進關鍵技術創新和系統集成，實現技術跨越式發展。鼓勵科技創新，在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權，增強自主創新能力。要以體制創新推進科技創新。繼續深化科技體制改革，加速科技成果向現實生產力的轉化，建立同經濟發展緊密結合、符合市場經濟要求和科技創新規律的新型科技管理體制。
（三）繼續推進改革開放
新型工業經濟體系的構建既不是單純的思路問題，更不是單純的技術問題，無論是產業結構的優化升級，還是兩大戰略的實施，必須由兩大動力推動，一是內部動力即改革，改革要有新突破。最爲重要的是使經濟制度和經濟政策同新型工業化道路的要求相適應。二是外部動力即開放，開放要有新局面。
從目前看，擴大對外開放的重心已經從引進外資轉變爲與世界經濟接軌。其中，首先，要透過技術改進和要素優化重組提高重要基礎產業國際競爭力；其次，完善市場競爭規則，優化企業發展環境；再次，發育產權市場化和推進要素的市場化進程；最後，加快與國際大資本的產權融合，積極參與經濟全球化的進程。
結語：新型工業經濟體系是立足我國的現實國情，放眼世界經濟發展大勢，遵循工業化的一般規律，反思人類已有的對工業經濟體系道路的探索，提出的新階段和新形勢下有中國特色的工業經濟體系。新型工業經濟體系的構建對促進我國國民經濟又好又快的發展具有非常重要的意義。
參考文獻：
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