摘要:本文結合煤礦企業的實際情況,對內部市場化管理的內涵、包含的市場要素、市場化的特點以及需要做的基礎工作進行了深入淺出的論述。
關鍵詞:煤礦企業 內部 市場化 管理
煤礦企業實行內部市場化管理,是煤礦企業從落後的粗放型管理向現代化集約型管理邁進的轉折點,是煤礦創新發展的必由之路。在經濟全球化進程加速、技術創新頻率加快、市場經濟日趨完善的形勢下,依靠管理創新提高企業的競爭力,已經成爲企業求生存、謀發展的重要舉措。當前,大多企業都着眼於加強內部管理,努力適應市場經濟發展的要求。煤礦企業實行內部市場化管理,是煤礦企業謀求更快、更好、高效發展不可缺少的重要手段。
一、內部市場化管理的內涵
內部市場化管理,就是按照市場經濟的'基本原則,充分利用價值規律、經濟槓桿和競爭機制的作用,使職工個人與基層單位、基層單位與企業之間變單純的行政隸屬關係爲行政隸屬和經濟關係有機結合的管理機制,使單位之間及單位與企業之間的協作關係和管理關係轉變爲等價交換的經濟往來關係。
內部市場化管理的最終目的是降耗節支、提高企業整體經濟效益、增強企業競爭力和提高員工收入。
二、確定內部市場要素
市場主體、價格體系、計量手段、結算辦法是構成內部市場化管理的要素,各要素之間既相互獨立又相互聯繫。明確市場要素是做好內部市場化管理工作的前提和基礎。
1. 確定市場主體
推行內部市場化管理,在內部覈算方式上可實行四級市場主體運作。從一般意義上來講,一級市場主體是煤礦,二級市場主體是區隊、科室,三級市場主體是班組,四級市場主體是個人或崗位。
一級市場:構成一級市場主體的煤礦成立礦級結算中心並設立單獨的內部帳戶,與其他市場主體發生的經濟往來,按照產品和服務價格結算,透過結算中心相互劃轉費用。主要結算方式有:材料結算單、設備租賃結算單、支護品租賃結算單和辦公費用結算單等。
二級市場:是內部市場的重要環節,二級市場主體是煤礦生產一線及輔助單位等煤礦所屬各單位,如:採掘區隊、運輸區隊、一通三防區隊等。二級市場中各覈算單位採用內部結算票據進行收支結算,以區隊、科室爲覈算單元,模擬會計覈算,相互劃轉經費,改變各單位之間生產協作關係爲市場買賣關係,相互之間提供的服務與勞務均按市場價格目錄覈算收入,並透過各自的經營考覈辦公室發生供求結算關係。
三級市場和四級市場:三級市場是二級市場的進一步細分、四級市場是三級市場的更進一步的細分。在三、四級市場中,各班組之間、崗位(個人)之間、上下工序之間市場結算更加明細化、更加直觀,市場的作用得到更直接的體現。突出表現是成本的控制,如區隊對班組、班組對崗位(個人)覈算時,根據月度成本利潤計劃,將指標逐級、逐項分解,把可控部分承包落實到班組直至個人,材料消耗直接與個人的收入掛鉤,使得個人收入與成本之間形成反比關係,從而使每個人都自覺參與到節支降耗工作中來。四級市場是內部市場中的最小單元,每個崗位或個人成了相對獨立的經濟實體,這些經濟實體透過簡單的買賣往來關係促成了內部市場的形成。
2. 價格體系
結算價格是內部市場正常執行的基礎和保障。沒有價格就不能進行結算;價格不準確、不合理,也不能進行正常的結算,就會出現經濟糾紛和諸多矛盾,因此,在制定內部結算價格時,應力求價格準確、全面、合理,並編製成冊,內部發行。同時,根據內外部市場的變化情況,及時對價格進行修訂和增刪,使價格趨於合理,以不斷完善價格體系。
內部市場價格種類主要有:①編制價格:以勞動定額和材料定額爲依據;②市場價格:以社會市場價格爲依據;③協議價格:由內部市場主體協商確定;④現場寫實價格:既沒有統計資料價格,又沒有勞動定額和材料定額的價格,透過現場實測確定;⑤競標價格:透過競標產生的價格等。無論是哪一種價格種類,最後都要根據煤礦實際確定爲一定的內部市場結算價格,這也是內部市場結算的唯一價格。