【關鍵詞】治理學 研究範式 二重性
一、治理學研究範式的含義
範式是托馬斯·S·庫恩在《科學革命的結構》提出來的一個術語，指科學理論研究的內在規律及其演進方式。庫恩在《科學革命的結構》中賦予這個概念以關鍵性的作用，他提出科學熟悉不是簡單而純粹的知識積累；對科學理論進行構思、表述和組織的那種方式受到一些條件或預設的指揮和控制。他要探測一種隱蔽在預設或條件之下的、盡對而自明的集體資源。他把這些自明性稱作範式。範式的這一定義同時是語義的、邏輯的和觀念——邏輯的。就語義而言，範式決定着可理解性，給事物以意義；就邏輯而言，範式決定着最主要的邏輯操縱；就觀念——邏輯而言，範式是聯合、淘汰、選擇的第一原則，決定着觀念的組織條件。根據這三個天生的和組織的含義，範式指導、統治、控制着個人推理的組織和那些遵循範式的觀念系統的組織。
範式的含義既強烈又模糊，強烈是由於範式具有一種徹底的意義，它是方***的指導、思維的基本圖式、預設或起關鍵作用的信仰，因此它本身帶有一種理論統治權。模糊是由於範式搖擺於多種含義之間，終極以含混的方式涵蓋了科學家們對一種世界觀的集體贊同。範式概念的不充分和不精確不僅揭示了庫恩思想的缺陷，也揭示了思考範式概念的困難。一種範式，對於在這種範式控制下進行的所有話語而言，包含着可理解性的基本概念或主要範疇，同時也包含這些概念或範疇之間的吸引/排斥的邏輯關係的類型。一種範式的性質可以透過下述方式來界定，第一是對主要的可理解性的範疇的推廣或選擇；第二是對主要的邏輯操縱的規定。
治理學範式是一種世界觀，是治理學最高層次的方***。它主要從科學哲學角度探討與治理學學科體系和基本假設有關的一般原理題目，即指導治理研究的原則、邏輯基礎以及學科的研究程序和研究方法等題目。在既定的範式中，治理學的理論研究和實務題目的解決往往是沿着既定的路徑。按照治理學家的解釋，知識的發展一般是遵循一定的路徑從而形成一定的理論範式。在治理實踐中，一般現存企業是在已有治理知識範式和治理技術的基礎上尋求治理變革或改進治理的。而新企業和新技術往往會帶來知識跳躍式發展的新範式。假如一種新技術的背後有全新的知識範式作爲支撐，那麼將對已有的.治理理論、技術和能力構成威脅。
按照庫恩的標準，治理學範式是劃分治理科學共同體的標準，不同的範式決定治理學發展的某一歷史時期，而某個特定研究方向或領域內所特有的共同世界觀、共叫及基本觀點則形成治理學家羣體。治理學範式就是治理學家對他們的研究主題所表現出來的基本意向和潛伏知識假設。由於社會科學和自然科學的研究範式不同，所以治理學的研究範式呈現出多元化特徵。從科學哲學的角度看，治理學範式理論包括三個重要的組成部分，一是本體論視角，二是熟悉論視角，三是方***視角。所以治理學的範式理論是以治理學爲研究對象的學科，它與治理學之間呈現既相互聯繫又相互區別、既相互作用又相互促進的關係。
二、治理學研究的科學主義範式
西方的治理思想和學說從產生的時期可以分爲三類：第一類是古典治理理論，主要包括泰羅的科學治理理論、法約爾的一般治理理論和韋泊的組織理論等；第二類是行爲治理理論，發端於二十世紀二三十年代產生的人際關係學說，而後發展成爲行爲科學；第三類是當代的各種治理理論，產生和形成於第二次世界大戰前後至今。這三類理論只是產生的時期有先後，並不是截然分開的三個階段。它們相互影響，繼續演變，形成各種流派。根據不同的邏輯出發點，治理學的理論研究有兩個範式，一個是以組織的效率爲出發點，另一個是以人的需要爲出發點。前者被稱爲科學主義範式，後者被稱爲人本主義範式。科學主義範式是以組織的存在爲根本，把人納進組織，人的存在就是爲了進步組織效率；人本主義範式把人的存在和需要作爲根本，透過滿足人的需要來實現組織目標。