【論文關鍵詞】水電工程 招投標 招投標存在的問題 不正當競爭行爲 防範措施
【論文摘要】水電工程招投標運作過程中存在的問題導致了不正當競爭行爲的發生，直接損害工程業主利益，人應採取相應的防範措施。
招標投標制度作爲工程承包發包的主要形式在我國水電工程項目建設中已廣泛實施。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承包發包方式，也是保證建設工程質量標準，加快工程建設進度，取得理想效益的最佳辦法。但是由於目前水電建設項目招投標工作中存在某些問題，導致工程招投標運作過程中不正當競爭行爲時有發生，直接損害了投資人利益。本人結合工作中的實際情況對水電工程招投標管理工作談一點體會，藉以拋磚引玉。
1水電工程施工招投標工作目前存在的一些問題
1)建設單位對施工企業資格審查控制不嚴。一些不具備投標資格的施工隊伍乘虛掛靠有資質的施工企業(被掛靠企業往往只負責出資質，收取管理費)進行投標、中標。這種高資質企業中標，低資質(甚至無資質)隊伍進場施工的結果必然造成工程施工質量低下，工期拖長。
2)招標前期工作準備不足。業主對招標工作機構設定不完備，招標目的、招標工作程序不明確，管理制定不嚴密，出現問題無章可循。招標檔案製作粗糙，工程量清單與實際出入較大。標底不準確，變更較多影響招投標檔案的公正性。標段劃分不合理(甚至爲了某種目的標段越來越小)，交叉作業多。標底保密不嚴，標底泄露、串標等情況時有發生。評標辦法不完善，不能體現客觀、公正原則。
3)招投標工作流於形式。有的業主單位不按招投標規定選擇總承包施工單位，對分包管理不嚴、界限不清，在工程承發包中任意肢解工程及轉包工程，層層轉包現象嚴重。
4)投標企業由於自身需要，爲達到中標目的，有意壓低報價，採用微利標、無利標甚至虧損標；中標後不是大量索賠就是工程質量低下、工期拖延，而造成業主更大損失。
5)業主對招標投標工作過程監控不力，甚至出現失職、贖職行爲。有的招標工作人員利用招標權收受回扣，於、法規不顧，暗箱操作，利用指定招標或議標方式，選擇與自己有關係的施工企業中標。