依法行政，加強監管力度
建設工程招投標走在建築市場經濟的最前沿，必須嚴格按照法律法規並結合市場經濟實際進行運作。蘇州市招標辦認真開展法規規章的學習宣傳活動，及時組織業務人員、代理機構、市縣招標辦和部分招標人、投標人進行學習招投標法律法規，加大宣傳力度。透過學習宣傳，使工作人員與招投標相關人員儘快掌握相關法規，爲這些法規的貫徹執行做好基礎工作。
在招投標監管過程中，蘇州市招標辦抓住招投標的主要環節，以國有資金項目爲重點，切實監管到位。根據現行法律法規及時簡化程序，取消報建手續，完善初步發包方案備案手續，明確監管人員首接負責制，在招標人第一次業務諮詢時，要求監管人員準確、清楚地介紹相關規定、過程，在招標公告、資格預審環節中，嚴格把關，堅決制止設定不合理或歧視性條件，限制、排斥潛在投標人行爲的發生。在招標檔案備案過程中，堅決制止違反法律法規和不合理的評標辦法，積極推行實物工程量清單招標，和以標底作參考的動態評標法，有效地淡化了標底在評標過程中的作用。嚴肅開評標過程，發現異常情況，及時處理；遇到投訴、舉報，按《江蘇省房屋建築和市政基礎設施工程招標投標投訴處理辦法》的程序、方法認真處理，一查到底，決不姑息，並及時整理歸檔。合同備案是招投標監管的最後環節，蘇州市招標辦以招投標活動結果爲依據，嚴格監管，努力防止陰陽合同等違法違規行爲的發生。
除做好房屋建築和市政基礎設施招投標工作外蘇州市招標辦還開展監理、商品混凝土、弱電、樁基、消防、拆遷等招投標工作。將人防、綠化、水務等工程招投標統一納入管理，統一發布資訊，重要環節經招標辦備案，形成了全市開放有序、立體多維、規範統一的建設市場格局。蘇州市招標辦還在開展專業分包的基礎上，對勞務分包管理進行有益嘗試。按建設部《建築業企業資質管理規定》，引導總承包企業在合同備案時將自行承包或勞務分包情況進行登記，由現場監理、城建監察、質量、安全等主管部門督查，逐步規範勞務隊伍管理。
改革創新，提高管理水平
在加強調查研究的基礎上，針對監管方式調整後，由於業主自由選擇投標人等原因，導致一些項目出現串標、圍標等不正常現象，蘇州市招標辦及時制定了《關於進一步規範招標投標活動的實施意見》，本着實事求是的原則，適時改變了投標人確定辦法，將投標全部由業主選定變爲業主確定和部分抽籤相結合，並最終形成結合誠信機制確定投標人的辦法；積極推行實物工程量清單招標，採用以標底爲參考的動態標底法，有效地淡化了標底在評標過程中的作用；積極開展合理低價招標，並結合履約擔保、技術暗標和業績考評等配套措施建立科學合理的評標工作程序。透過一系列行之有效的'措施，基本杜絕了串標陪標、虛假招標等不正常現象的發生，取得了明顯成效。
代理機構和評標專家是招投標活動的重要主體，蘇州市招標辦２００３年先後制定了《蘇州市建設工程招標代理機構和專職人員管理辦法》和《蘇州市建設工程招標投標評標專家管理辦法》，實現了對代理機構及其專職人員的信用管理，同時對評標專家進行考覈和動態管理。
針對建築市場實際，蘇州市招標辦還先後制定了《蘇州市預拌商品混凝土招投標監管辦法》、《蘇州市建設工程專業分包管理辦法》和《蘇州市建設工程施工勞務分包管理辦法》等，爲加強全市建築市場管理起到了積極作用。
蘇州市透過建設工程監督管理網絡系統，從項目報建、確定初步方案、招標公告、資格預審到中標公示、招標情況備案、合同備案等主要環節，均經過網上執行，報表全部採用電子表格，全部實現數字化，促進了管理的現代化和規範化。蘇州市招標辦在去年停止收費、資金極其困難的情況下，積極籌措資金，添置了５臺電腦和打印機等設備。在網絡使用過程中，與蘇州市交易中心密切配合，及時找出執行中的不足，使網絡系統日漸完善。同時增加了代理機構和專職人員管理程序，透過網絡對代理機構和專職人員進行信用管理；增加了評標專家管理程序，業務人員及時將對評標專家的考覈情況輸入電腦，實現計算機管理，並透過電子監控設備實現對評標室的監管。