摘要：工程總承包是否成功並獲得預期的經濟效益，做好設計變更的管理至關重要。作爲EPC單位的項目管理人員，由於業主原因引起的變更要積極向業主索賠，對項目實施有很大益處的設計優化要鼓勵，儘量避免無益的設計變更，嚴格控制施工單位提出的可能增加工程量的設計變更，同時要與業主、施工單位、監理單位保持良好的溝通，確保設計變更的順利實施。
關鍵詞：設計變更;EPC;項目管理
EPC單位的項目管理工作的首要目標是使工程標的物達到合同的要求。在此基礎上，儘可能得到儘可能好的的經濟效益。而設計是上述目標能否實現的關鍵。儘管設計檔案在設計過程中要經過校對、審覈等多個環節把關，還會存在這樣那樣的問題。儘管設計圖紙在施工前還要進行圖紙會審和設計交底，但由於現場會出現許多不可預見的因素，設計變更在所難免。有效的設計變更，能夠促進項目的實施並節省工程費用，而無用或弊大於利的設計變更會接影響項目實施的進度、質量、投資等，所以對設計變更進行有效管理是項目管理的重中之重。
1設計變更的含義及分類
設計變更是指設計單位對原設計方案、設備和材料、施工方法等進行優化、修改、完善等。設計變更按實施階段分爲設計過程中的變更和設計成品發出後的變更。設計變更通常分爲以下兩類：第1類是由於設計原因引起的變更。包括項目實施過程中由於設計優化引起的變更，也包括設計的錯、漏、碰、缺引起的變更，還包括由於採購原因和施工原因引起的變更等。第2類是由於非設計原因引起的設計變更，如外部條件變更、業主訂貨到貨有關資料變更、業主和施工單位材料替代及生產技術改進以及專利商提出的設計變更等。
2提高設計質量儘量減少設計變更
我國的EPC總承包，大多數是以設計爲主體，設計工作是工程總承包公司的強項，應該充分發揮這一優勢，確保設計檔案的質量，做到技術合理可行。在確保合同要求、嚴格遵守相關法律、法規、設計規範、施工驗收規範的前提下，不要盲目提高設計標準。設計方案要充分考慮施工的方便性和可行性，儘量避免以後發生設計變更，降低設計變更管理的工作量，避免由於設計變更增加工程費用。
3對於不同原因發生的設計變更採用不同的管理方法
3.1業主原因引起的設計變更
來自業主要求的變更，應要求業主以書面的形式提出。對於電話、口頭要求，必須記錄在案，發函給業主予以確認。控制經理應組織相關人員對業主提出的設計變更要求是否屬於合同範圍進行識別，如果是屬於合同範圍外的，識別結果要在“業主要求設計變更確認單”中明確列出。項目設計經理應組織相關設計專業做出設計變更方案，必要時需對變更方案進行技術和HSE評審。控制經理負責組織裝置設計師(或有關專業負責人)、進度控制工程師、費用控制工程師等就設計變更及費用、進度變更等方案填寫“業主要求設計變更確認單”並附上業主要求變更的書面檔案，經有關人員簽署，項目經理批准，作爲向業主索賠的依據。
3.2設計原因引起的變更
我國的總承包合同，大多數是在初步設計階段完成後進行的，項目的總體基本功能已經確定，工程的進度、質量、總價基本確定。由於設計原因引起的變更分爲兩種。第一種是在合同簽訂後進行施工圖設計過程中出現的設計變更。隨着進一步的深化設計，通常要進行設計方案的優化，對於這方面的設計變更，應積極提倡和鼓勵，但較大變更應提交業主批准。第二種是施工圖設計完成後由於設計錯誤等引起的變更。對於第二種變更，由關專業設計人提出，經與校審人討論後，報項目設計經理審覈，項目經理批准。
3.3施工原因需要的設計變更
施工分包方要求對設計成品變更時，首先要徵得施工經理同意，確實是由於設計方原因造成施工困難，可由施工分包方提出修改方案，由相關專業對修改方案提出修改意見，報項目設計經理審覈，項目經理批准。對於重大設計變更或提出超出施工分包合同範圍的變更，需由相關專業負責人填寫“設計變更確認單”，並辦理確認手續。
3.4設備、材料供應原因引起的設計變更
總承包的設備、材料分包方因某些原因提出設計變更時，如果確實是因設計方原因而造成的製造困難，可由供應商提出修改方案，相關專業對分包方提出的修改方案提出處理意見，報項目設計經理審覈，項目經理批准。重大設計變更或超出設備、材料採購合同規定範圍的變更，需由專業負責人填寫“設計變更確認單”，並辦理確認手續。
4嚴格執行項目管理檔案確保設計變更順利實施
設計變更涉及到項目各方的切身利益，相互之間的溝通就顯得非常重要。工程管理人員要勤於溝通、敢於溝通、善於溝通，不論是對業主，還是公司內部的.各部門、施工分包商、設備製造商、材料供應商等，都需要進行密切的溝通、協調。只要找到利益共同點，溝通協調就有結果，反對設計變更的阻力就會變小。
首先，EPC單位要與業主、監理公司應共同制定設計變更的管理辦法，明確工作流程和各自職責，嚴格把關，做到雙贏甚至多贏，既要關注經濟效益還要關注社會效益。
第二，對於非發生不可的設計變更，則希望發生的越早越好。變更發生得越早，則損失越小，反之就越大。在設計階段變更，只需要修改圖紙，基本不發生其它費用，損失有限。在招標採購階段變更，除需要修改圖紙，還須重新或變更採購，損失較大。在施工階段變更，除上訴費用外，還可能要對已完工程進行拆除，損失最大。除費用外，對工期的影響情況也是如此。
第三，設計變更時應做好各專業間的溝通，應進行專業會籤，確保專業之間協調一致。工作實踐中，經常出現某專業提出了設計變更，但是其它專業沒有同步提出配套設計變更，造成無法施工或拆改損失，並影響工期計劃。
第四，無論何種原因引起的設計變更都應編制“設計變更通知單”。任何設計變更必須落實到紙面上，要有可追溯性。“設計變更通知單”是對詳細設計檔案的補充或變更，是工程設計檔案的組成部分，是工程驗收、調整概算、變更底圖的依據，它與詳細設計檔案具有同等效力。
結束語
對於工程總承包單位來說，項目管理的內容複雜，不確定因素多，設計變更不可避免。設計變更的多少不代表EPC單位設計水平的高低，只要管理措施得當，既能確保合同的履行，還能爲EPC單位取得儘可能好的經濟效益。作爲EPC單位的項目管理人員，應不斷提高自己的工作能力，正確對待和嚴格管理設計變更，爲工程的順利實施做出應有的貢獻。