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風景旅遊管理局領導個人述職報告

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2010年是我區全力推進都市休閒區建設之年。作爲區政府風景旅遊主管部門,今年以來,我們依託資源優勢,科學編制發展規劃,全力推進項目建設,努力做好市場營銷,進一步規範行業管理,全區旅遊業得到了快速發展。截止10月份,全區接待國內外遊人219.75萬人次,同比增長20.2%;創旅遊總產值18.02億元,同比增長32.5%。預計全年接待國內外遊人可達243.81萬人次,同比增長20%;創旅遊總產值19.9億元,同比增長28%。

風景旅遊管理局領導個人述職報告

一、2010年工作總結

(一)政府主導進一步加強

2010年區委、區政府提出了要全力建設都市休閒區,加快休閒旅遊業發展,從而使旅遊業得到前所未有的重視,形成了濃厚的發展氛圍。一是區財政加大了對旅遊的投入。在去年的基礎上,今年又追加了1500萬元用於仙岩入口二期、化成洞景區及七瀑澗景區改造建設,另外又投資近1億元建設澤雅源口至林嶴通景公路,全年累計投入建設資金1.2億元。二是理順了旅遊管理體制。建立了以區長爲主任的區旅遊發展協調委員會;協調委員會第一次會議上明確了仙岩、澤雅兩個分局機構性質轉爲全額事業單位,並同意上報市裏要求成立區風景旅遊監察大隊,加強景區的監督管理。三是建立了區重點休閒旅遊項目領導聯繫制度。區委建立了區四套班子領導聯繫項目制度,定期對項目開展督查,及時協調、處理項目推進過程中遇到的困難和問題,督促各實施單位進一步強化措施、紮實推進,確保了年度工作任務較好的完成。四是由區四套班子成員帶隊外出考察學習外地休閒旅遊業發展經驗,爲我區都市休閒區建設提供了借鑑經驗。

(二)規劃進程進一步加快

充分發揮規劃的先導和引領作用,注重優勢資源的優先利用,抓住重點景區帶動一般景區,引領旅遊項目有序發展,防止出現近距離、低水平的重複建設現象,嚴格保護風景名勝資源,注重生態優先和可持續發展。

1.以科學的規劃爲統領,指導我區都市休閒區旅遊發展工作;以“兩山一水”爲重點,合理謀劃旅遊項目佈局和項目建設。(1)《甌海區“十二五”旅遊發展規劃》現已完成規劃評審稿,待《甌海區“十二五”發展規劃》評審透過後再另行組織評審透過實施。(2)《甌海區農家樂鄉村旅遊發展規劃》已於10月份透過專家組評審。(3)《浙江省仙岩風景名勝區化成洞景區詳細規劃》已完成規劃評審稿,待上報省、市建設部門組織評審透過實施。(4)針對目前我區旅遊景區等級普遍較低,難以形成品牌效應,我們在“十二五”期間提出了打造高等級旅遊景區的計劃,今年已委託規劃編制單位啓動澤雅、仙岩兩個高等級旅遊景區提升規劃編制工作。(5)完成了《中國古法造紙文化園》、《澤雅七瀑澗景區入口整治》、《仙岩梅雨潭景區入口整治》、《仙岩化成洞景區入口建設》等項目方案設計。

2.加大旅遊景區執法力度,嚴格保護風景名勝資源。風景資源是不可再生的資源,一旦破壞就無法恢復。爲切實保護好我區的風景名勝資源,今年我們建立了風景旅遊監察制度,加大景區巡查和拆違力度。全年共出動巡查80多人次,組織拆違5次,共拆除違章4000多平方米。特別是9月底,我們會同規劃、土地、公安和仙岩鎮政府,出動了200多人對景區和仙竹公路南塘大道至景區入口沿線的歷史違章進行了強制拆除,共計拆除違章面積3000多平方米;這在我區風景旅遊史上,也是唯一一次參與人數最多、拆除面積最廣的拆違行動。

(二)項目建設有序推進

今年以來,我們把培育精品旅遊項目和完善景區配套設施作爲今年都市休閒區建設的重點工作來抓,克難攻堅、創新實幹,全區旅遊項目得到了有效推進。

1、積極推進澤雅旅遊服務中心建設。今年,我們爭取區政府出資1000萬元會同澤雅鎮政府幫助解決了該地塊的歷史遺留問題;爲鼓勵業主早日進場施工,我們還爭取區政府拿出200萬元資金以以獎代補方式獎勵給企業用於基礎設施建設,這在全市政府扶持民資投資重點旅遊項目建設中也是史無前例的。目前,業主完成了該地塊圍牆築建,南側山坡地質災害點也已開始治理,有關建設手續我們正在積極協辦中,並於9月份舉辦了開工奠基儀式。

2、仙岩入口整治工程二期。總投資2500萬元,總面積3萬平方米,包括旅遊服務中心及配套服務設施、廣場及停車場改造、道路建設、景觀綠地等。經我們半年多來的努力,已完成該項目設計方案、項目報批工作;目前徵地前的村民代表大會已召開,現正協助仙岩鎮辦理相關征地手續。

3、澤雅七瀑澗景區入口整治工程二期。總投資約500萬元,包括停車場改建、遊客服務中心及漂流配套服務設施、入口道路改建、棧道建設、售檢票亭和景觀小品建築等。目前已完成方案設計和規劃、土地部門的報批工作,正在辦理林地徵用手續。

4、仙岩化成洞景區基礎設施建設項目。總投資300萬元,包括旅遊服務中心、化成洞生態停車場改建、公廁、售、檢票亭及遊步道、綠化等,已完成方案設計和規劃、土地部門的報批工作,正在辦理徵地手續。投資80多萬元,全長1.8公里,寬7米的化成洞景區的入口道路景金公路沙石改水泥路面工程已完成總工程量的80%,預計於12月底竣工投用。

5、協助、指導茶山文化休閒一條街和澤雅農家樂一條街改造。協助茶山街道和澤雅鎮改造文化休閒一條街與農家樂一條街外立面,幫助聯繫古建築設計單位設計施工方案,還經常派專業人員到施工現場指導,幫助解決施工中的技術難題;爲使茶山休閒一條街能真正打造成文化休閒品牌街,今年我們還爭取區政府出資近20萬元租下6間店面的三年使用權,會同共青團甌海區委、茶山街道透過舉辦青年創業大賽層層篩選獎勵給獲獎的溫州市婚慶專業委員會等5家單位進駐經營,全面啓動休閒一條街招商選商工作。

6、着力打造中國古法造紙文化園。中國古法造紙文化園選址澤雅鎮唐宅村,規劃面積5.7公頃,由造紙展示區、遊人服務區、紙鄉風情區、紙鄉度假區和濱水休閒帶組成,爲澤雅打造“千年紙鄉”品牌的重要載體項目和紙山景區的核心部分。我們負責完成了規劃設計方案和出資建設水車一架,協助、指導一期其餘工程建設,並已於10月份竣工投用。

7、完善茶山五美景區標識標牌系統建設。努力向市旅遊局爭取50萬元資金按國家高A級標準完成了茶山五美景區和羅勝旅遊特色村標識標牌建設,已完工投用。