過去的一年，我們在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞“三個服務”的要求，深懷愛民之心，恪守爲民之責，凝心聚力，紮實工作，經過全體幹部職工的共同努力，社區建設、城鄉低保、救災救濟、優撫安置、民間組織管理、社會事務、殘疾人事業、老齡工作等民生關注的各項工作都取得顯著的成績，全面和超額完成區委、區政府交辦的各項目標任務，切實履行了黨和政府賦予民政工作的神聖使命。
下面，我受局長室的委託，就年度工作情況向考覈組的領導和全局同志作一彙報。
一、全力以赴，階段性重點工作取得明顯成效
(一)非典防治工作作用突出
圍繞“一手抓防非、一手抓穩定”，切實做到了非典防治和推進民政工作兩不誤。我們在嚴密做好本系統預防控制的同時，加強了對社區防非救助工作的指導，築起牢固防線，社區在防非過程中探索出來的“兩份告知書、四方約束力”工作法，得到了省、市領導的高度讚揚，以出色的成績經受住非典的嚴峻考驗，得到了全社會和居民羣衆更廣泛的認同。在預防“非典”期間，我們還按照抗災救災程序，加大了對困難羣衆生活救助力度，廣泛開展了社會捐贈捐助，把在“非典”期間造成生活困難的家庭及時納入最低生活保障予以救助，較好地履行了民政職能。
(二)抗洪救災工作紮實有效
今年入夏以來，我區遭受大面積洪澇災害，受淹面積大，房屋受損倒塌多，抗洪救災又成爲今年我區民政工作的一項突擊性內容。災情發生後，我局及時啓動防汛救災應急方案，快速反應，沉着應對。建立了24小時汛期救災值班制度，災情覈查日報制度，認真做好災情覈查和上報工作。災情發生當天，局長室即組織幾個調查組分赴各鄉鎮、街道、社區、村組，深入受災羣衆家中調查瞭解災情。災情穩定後，又全面展開災後救助工作，一方面積極向上級民政部門上報我區受災情況，申請專項救災經費，另一方面積極籌措資金，組織開展抗洪救災社會募捐活動，累計投入各類救災資金36萬元，用於妥善安置受災羣衆生活和災後建房工作。全區完成首批救災建房52戶，確保了受災羣衆在入冬前安全入住，維護了社會的穩定。
(三)創建省級社區建設示範區活動深入開展
今年，透過創建省級社區建設示範區活動，全區社區建設工作得到了整體推進和提升。在創建工作中，我們以抓社區硬件設施改造爲突破口，提升社區形象，列入今年改造計劃的17個社區，在我局積極指導和協調下，各街道、社區透過財政支援、社會贊助、社區自籌、內部調劑等途徑籌集資金350萬元，用於社區硬件設施的改造，目前已全部完成。全區已累計有31個社區居委會辦公活動用房超過160m2，達到省級社區建設示範社區標準，完成了區委、區政府下達的70%的任務。
與硬件設施相配套，社區軟件臺帳資料也按統一標準進行整理完善，獲得省社區建設示範區檢查驗收組的充分肯定。社區服務進一步拓展，今年元月，成立了區社區服務中心，開通了社區服務求助熱線，接受求助2800人次，透過求助熱線這一資訊平臺，實現了社區服務項目區、街、社區三級縱向和社會單位橫向聯網，服務水平得到進一步提升。
社區志願者服務蓬勃開展，登記註冊人數已達xx00多人，志願者隊伍進一步壯大。區社區服務志願者協會被授予“省十大先進志願者服務集體”稱號，最近又被評爲全國社區志願者先進單位。社區社會化服務平臺作用逐步顯現，社會服務、社會救助和社會保障工作在社區得到有效開展。我區的社區殘疾人工作受到了省、市有關部門的肯定，並順利透過了省“社區殘疾人工作示範區”的驗收。透過努力，我區被評爲省級社區建設示範區，東關、汶河街道和八大家社區被評爲省級示範街道和社區。荷花池社區居委會主任伏正予同志榮獲了“全國優秀社區工作者”稱號，我本人也榮獲“省社區建設先進個人”稱號。
(四)草危房改造工程全面完成
農村草危房改造是今年省、市政府交辦的爲農村農民所辦的八件實事之一，也是一項全社會關注的民生工程，任務緊迫，責任重大。局領導一班人對這項工作予以高度重視，成立專門班子，制定工作計劃，逐層分解，落實到戶，精心組織實施。做到嚴把“三關”，一是把好覈查建檔關。對全區草危房貧困戶調查摸底，反覆覈查，對列入改造計劃的45戶實行一戶一檔，公開透明，接受羣衆監督;二是把好資金落實關。對市、區二級政府撥出的每戶4000元專款，我們積極爭取籌集到位並及時下撥。組織全區機關部門和45戶草危房貧困戶結對幫扶，加強了建房過程中資金的使用管理，確保專款專用;三是把好督查驗收關。對改造過程中建房質量、建房進度進行跟蹤督查，局領導班子和分管科室負責人經常深入到戶，現場研究解決建房過程中的實際問題和矛盾，對建成房屋按照政府檔案精神進行逐戶逐項檢查驗收。我區的草危房改造工程於xx月份在全市率先全面完成，贏得了羣衆的讚譽。
(五)招商引資任務圓滿完成
招商引資工作是今年面臨的一個新課題，也是全區工作的重點，全局上下在加速廣陵經濟跨越式發展的基礎上形成共識，既爲全區經濟發展作貢獻，又積極探索民政福利經濟發展的新途徑。在招商引資上，舉全局之力，貫穿於全年工作的始終。制定全年招商引資計劃，逐層分解，落實到人;加強與鄉鎮和街道的合作，充分利用其資源包裝老年公寓和公益性公墓項目，積極引進社會力量興辦社會福利事業;對招商引資項目實行了領導班子掛鉤承包。經過全局上下的共同努力，今年招商引資工作實現了合同利用外資50萬美元，實際利用外資21萬美元，引進民資1378.75萬元，均超額完成區政府下達的招商引資指標任務，併爲明年招商引資工作積累了經驗，積蓄了後勁。
二、盡責思爲，整體民政工作得到有力推進
我們按照年初的部署，狠抓政府重點工作和我局向社會公佈的16項重點項目的落實，突出重點，全面推進，民政工作整體水平有了進一步提高。
(一)以城鄉低保爲核心，社會救助能力有效加強
城市低保紮實開展。認真落實“按實際收入計算家庭收入”的政策，全面覈查全區城鎮困難羣衆生活狀況，把符合條件的貧困居民特別是下崗、失業職工及時納入了保障範圍，確保“應保盡保”，有力地配合了市、區國有企業改革改制工作;落實了與低保相配套的大病救助、子女入學、廉租(住)房、有線電視減免等配套政策，進一步發揮社會綜合救助作用;加強了基層低保隊伍建設，引入微機化管理，低保工作的重心逐步由應保盡保的基礎工作轉向規範化、制度化、資訊化的動態管理軌道。全區已納入最低生活保障的城鎮居民共1875戶3940人，人均補差77元/月，最低生活保障兜底網的作用日益加強，確保了社會貧困人口的基本生活，起到了社會穩定劑的作用。
農村低保力度加大。農村最低生活保障是促進農村經濟持續發展的大事，也是今年市政府提出的農村八件實事之一，按照這一要求，我們及時提出了調整農村低保資金籌集分擔比例，並確保資金按時到位，目前全區已納入農村低保共246人，人均保障標準1200元/年。我們還組織對全區農村貧困家庭進行了摸底排查，爲明年農村低保的擴面和應保盡保打下基礎。
(二)以“安心工程”實施爲契機，優撫安置改革穩步推進