小城鎮是工業化、城鎮化、農業現代化同步推進的重要節點，是實現城鄉統籌的重要融合點。爲紮實推進我市小城鎮建設，全面提高城鎮化水平，根據市委點題部署和市政協2016年工作要點，市政協組建以陳達新主席爲組長、王能軍副主席爲副組長的調研組，於2016年4月至5月，採取實地考察、聽取彙報和召開座談會相結合的方式，對本市xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮等16個示範小城鎮進行了專題調研。在此基礎上，充分聽取相關部門意見，形成此報告。
一、基本情況
16個小城鎮中，xx鎮爲省級示範小城鎮，其餘爲市級示範小城鎮。鎮域總面積爲xx.61km2，總人口爲xxxx人，人口密度爲xx人/km2；建成區總面積爲xx.43km2，總人口爲xxx人，人口密度爲xx1人/km2，城鎮化率爲xx.23%；2016年社會生產總值xx.69億元，財政總收入5.25億元，城鎮居民人均可支配收入10071.6元，農民人均純收入5687.2元。各示範小城鎮在地緣區位、資源稟賦、產業基礎方面各有優勢。xx鎮、xx鎮緊貼消費市場，生態條件好，交通便捷；太平鎮、木黃鎮、寨英鎮、萬山鎮、中壩鎮旅遊資源豐富，對外有高速公路聯結；大龍鎮工業基礎好，處於鐵路、高速公路樞紐位置；xx鎮商貿繁榮、交通便利、特色農業基礎好；xx鎮是烏江航道和銅仁融入長江經濟帶的重要節點；盤石鎮地處湘黔苗族羣衆聚居區核心地帶，民族風情、民俗文化、民間絕技資源豐富。
二、主要成效
各區（縣）及示範小城鎮認真貫徹落實省、市關於示範小城鎮建設的`系列指示精神，按照“特色鮮明、設施完善、功能齊備、宜居宜業”的要求，狠抓規劃編制、項目建設、產業發展和城鎮管理，示範小城鎮建設取得明顯成效。
（一）城鎮規劃全面覆蓋。依據地緣區位、資源稟賦和產業基礎，各示範鎮就小城鎮發展定位進行了策劃。大龍鎮策劃打造工礦園區和交通樞紐型示範鎮；木黃鎮、寨英鎮、太平鎮、萬山鎮策劃打造旅遊景觀型示範鎮；煎茶鎮、塘頭鎮、官舟鎮、本莊鎮、合興鎮、孟溪鎮、盤石鎮策劃打造商貿集散型示範鎮；壩黃鎮、田坪鎮、中壩鎮策劃打造綠色產業型示範鎮；洪渡鎮策劃打造移民安置型和旅遊景觀型示範鎮。普遍完成城鎮總體規劃和控制性詳細規劃編制工作，壩黃鎮、田坪鎮、太平鎮、木黃鎮、塘頭鎮、煎茶鎮、合興鎮、寨英鎮編制了近期修建性詳細規劃。此外，專項規劃編制工作在一些示範鎮已經啓動。如《木黃鎮旅遊景觀概念性規劃》、《木黃鎮歷史文化名鎮保護規劃》、《寨英古鎮保護性規劃》、《寨英鎮省級歷史文化名鎮保護規劃》，等等。
（二）基礎設施逐步完善。以實施“8個1” 、“8+3” 或“8+x”工程爲抓手，示範鎮市政設施逐漸完善，公共服務能力得到提升。新建或改造城鎮路網100.5公里，建成區面積增至9.59km2；污水處理設施建設有序推進，萬山鎮已正式執行，大龍鎮、煎茶鎮、官舟鎮、塘頭鎮、本莊鎮基本完工；新建或完善敬老院15個，8個投入使用，7個主體完工；新建或完善衛生院16個，投入使用或主體完工12個；新建或完善社區服務中心13個、農貿市場16個、體育場5個、市民廣場或公園10個，實施飲用水水源地保護工程10個，完成保障性安居工程項目16個，總面積xx.8萬m2。
（三）產業支撐逐漸增強。
一是特色農業發展壯大。官舟鎮現代高效循環農業示範園投入使用，年產值xxx多萬元。園區內年產6萬噸優質有機肥廠1家，年育肥xx只規模的白山羊繁育場1個，年產飼料5萬噸的優質牧草顆粒飼料加工廠1個；建成蔬菜基地xx畝、現代烤煙育苗工場50畝，鎮內有5家農產品加工企業。xx鎮建成關中壩國家級葡萄產業園基地xx畝，計劃投資xxx萬元的芭蕉有機農產品基地，已完成投資xx多萬元。xx鎮烤煙產值突破1000萬元，蛋雞養殖園區提升爲省級示範園區。木黃鎮在鞏固茶葉、烤煙、養殖等傳統產業的同時，建成以食用菌爲主導產業的省級高效農業示範園，規模達到XX萬棒。煎茶鎮規劃菸草農業基地2.5萬畝，培育養殖大戶156戶，種植優質牧草2萬畝、天麻5萬平方米，發展茶園1.5萬畝，前胡、太子參等中藥材連片種植均在XX畝以上。xx鎮已建成3000多畝人工草場，引入梵淨牧業、大哥大牧業、希望集團等龍頭企業，大力發展種草養畜。
二是工業發展勢頭較好。大龍鎮推行“以城帶產、以產促城、產城互動、產城一體”發展模式，2016年招商引資項目53個，簽約資金34億元，到位資金30.72億元，建成標準化廠房1xx.5萬平方米，現有工業企業xx多家，實現產值xx.6億元。萬山鎮建成張家灣汞化工產業園，入園規模企業達到15家，實現年產值xx.8億元。xx鎮三湘藥業、醫用氧生產和精米加工、御園春食品等生物醫藥和農產品加工企業落地建成，建豐液壓機機械製造廠、建安混泥土工程、甲硫基乙醛肟項目即將建成投產。