根據省工商聯開展“進萬家民企，促跨越發展”活動的要求，縣工商聯於今年*月初，利用半個月時間深入到全縣9個鄉鎮對20家小微企業開展調研。透過廣泛地走訪座談，充分了解企業生產經營狀況、聽取企業的意見和建議，基本摸清了全縣小微企業生產經營情況，以及小微企業發展存在的困難和制約因素，在調查研究和綜合分析基礎上，提出了我們的建議和對策。
一、我縣小微企業發展總體情況和特點
(一)總體情況
據初步統計,截止**年底，遠安縣共有小微企業xx家，佔全部工業企業的x%;小微企業職工人數**人，佔全部工業企業職工人數的**%;完成銷售收入xx萬元，佔全部工業企業的xx%;實現稅金佔全部工業企業的x%左右。
分行業看，全縣xx家小微企業中有：煤炭開採xx家，磷礦開採xx家，銅礦開採x家，煤磷礦開採佔小微企業的比重爲xx%;磷化工x家，新型建材*家，機械製造x家，塑料製品x家，小水電xx家，農產品加工xx家。
調查情況表明，小微企業已成爲推動我縣民營經濟發展、促進產業結構升級的重要力量，在促進資源優化配置，探索創新、吸納就業、穩定社會等方面具有不可或缺的作用，已成爲衡量縣域經濟活力的主要標誌。
我縣小微企業執行狀況總體上是健康有序的，發展勢頭良好，表現爲三個“進一步”：發展速度進一步加快，產業結構進一步優化，所佔比重進一步提高。調查表明，我縣小微企業生產經營正常、生產線基本全部執行，企業用工滿員達到90%以上，只有個別企業生產開工不足，有設備閒置現象，沒有停工停產和破產倒閉企業，經受住了國際金融動盪和全球經濟下滑帶來的負面影響和衝擊。
(二)我縣小微企業發展特點
經過近幾年的發展，我縣小微企業逐步由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，呈現出自身鮮明的特點。
1、依託自然資源，配套、服務支柱企業。我縣小微企業既參與資源開發，又服務配套支柱企業發展，與大企業相互依存，又相互促進。一方面我縣小微企業無一不是發揮比較優勢、立足豐富的自然資源發展起來的，90%以上的小微企業都是資源型企業。另一方面，相當一部分小微企業都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫藥等四大支柱產業配套發展，成爲支柱企業和龍頭企業的有益補充和重要配套，在服務支柱產業過程中，實現小微企業自身的發展壯大。比如河口木器廠爲盼盼安居門業公司提供木方等配套產品，金祥塑料製品公司爲全縣食用菌產業提供食用菌袋和爲東聖集團生產包裝袋，一些小磷肥企業利用大企業富餘的中低品位的磷礦石生產複合肥料等等，既延伸了產業鏈，又提高了資源配置效率。
2、特色產業優勢突出。全縣小微企業分佈廣、市場前景廣闊，形成了獨特的產業優勢。比如磷化工，機械加工，新型建材，以食用菌產業爲龍頭的農產品加工業，羣體規模不斷擴張，集聚效應不斷顯現，形成了較強的產業集聚力和品牌優勢，在縣域經濟發展中佔據着重要地位，發揮着越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施，大力實施“工業立縣”核心戰略，推動礦山開採企業“二次創業”，激發全民創業熱情，同時大力實施招商引資，吸引外資進入**創業，使小微企業如雨後春筍般蓬勃發展，以每年15%的速度增長，大部分小微企業都是近幾年發展起來的。
二、我縣加快小微企業發展的主要做法
(一)認真落實各項政策措施，全力支援民營經濟發展
我縣始終高度重視工業經濟發展，堅持“工業立縣”核心戰略地位不動搖，制定出臺了一系列政策措施，全力支援民營工業發展，認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關於支援工業企業做大做強的意見》、《關於大力推進全民創業的意見》、《關於進一步優化工業經濟發展環境的措施》，爲我縣小微企業發展創造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創業爲抓手，激發小微企業活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產業和食用菌、鹿苑茶、衝菜、鳴鳳米等地方特色農產品深加工，支援創業者依託支柱產業、龍頭企業，發展協作配套的加工業、服務業、物流業，形成支柱企業帶動小微企業、小微企業助推支柱企業格局。二是在政府網站、電視臺開闢“創業直通車”欄目，開設“全民創業網”，廣泛宣傳創業模範典型，激發羣衆創業熱情，在全縣範圍內掀起創業高潮。三是大力實施“資金迴歸”工程，制定優惠政策，積極引導在外投資興業的遠安人迴歸家鄉創業。四是深入開展自主創業培訓服務。
(三)抓優化環境，爲工業經濟發展添活力
一是提高服務效率。開展機關效能建設，全面落實服務承諾，嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。二是爲企業用工開展定單培訓，提供用工供求資訊，緩解企業“招工難”問題。三是加強協調，着力幫助小微企業解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作，促使銀行和企業成功對接，增加 貸款投放量，同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股，爲民營企業貸款提供擔保。
三、小微企業發展中存在的突出問題和困難
(一)產業層次低
我縣小微企業儘管發展很快，但總體規模偏小，無論是從小微企業實現的銷售收入或產值的絕對額來看，還是從其佔全縣工業企業的比重來看都還處於較低水平，尚屬“小打小鬧”，沒有形成鋪天蓋地的大氣候。一是資源型企業比重過大,深加工型和科技創新型企業缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。二是產品結構單一，市場空間狹小，生產粗放，工藝簡單，技術含量和附加值低。三是現有企業轉型升級路子不多，對未來發展缺乏清晰的戰略思考和戰略定位。
(二)生產成本攀升過快，難以控制
去年以來，面臨物價輪番上漲的壓力，小微企業無力招架，特別是隨着汽油漲價後，主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升，並且呈現跟漲不跟跌的態勢，嚴重影響小微企業生存發展。很多企業反映，“開工開不起，停產停不起”。小微企業面臨訂單減少和生產成本全面上升的雙重壓力，陷入兩難境地。有的企業雖然能勉強維持生產經營，但實屬“賠本賺吆喝”。據不完全統計，今年以來，企業主要原材料支出平均同比增長30%以上，運輸費用支出同比上漲25.4%，生產用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%，而人工成本同比上漲20%以上。生產成本的持續攀升，嚴重擠壓和侵蝕企業利潤空間，小微企業幾乎無利可圖。如金祥塑料製品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元，今年猛漲至每噸11350元，漲幅達22.04%。惠明磷肥公司主要原材料磷礦石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快，由於汽油漲價和居民消費品價格持續上漲，帶來生活成本增加，直接拉昇了人力資本，如1家企業反映**年人均工資較**上升了**%，預計今年漲幅不會低於去年。
(三)融資渠道單一，融資成本高
調查顯示，目前我縣小微企業的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有15%左右的企業能獲得金融機構貸款，大多數小微企業無法從銀行獲得貸款，嚴重影響企業設備更新和產業轉型。融資難表現在：一是融資渠道單一，沒有專業銀行專門爲小微企業服務。二是融資成本高。在現行融資體系下，即使有一定的額度可以爭取，從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高，附加條件多，讓人望而生畏。銀行不僅會“優中選優”，還會從自身利益出發，附帶綁定一些貸款條件，暗中推高小微企業的資金價格。目前，小微企業貸款主要是透過資產抵押來實現，但大多數小微企業並沒有足值的資產可供抵押。由於缺乏足夠的.抵押物，獲得銀行貸款融資特別困難。更不用說透過發放債券、股票等其他市場化融資手段。
(四)用工難現象突出