一、全區公共交通事業發展基本情況
目前，我區共有公交線路27條，公交車輛288臺，分屬四家客運公司運營。其中，公交**分公司，長運**分公司，唯達**客運分公司爲市屬公司，淄博萬傑客運公司爲股份制民營公司。公交**分公司經營公交線路20條，公交車輛170臺;長運**分公司經營公交線路7條，公交車輛52臺;唯達**客運分公司經營公交線路2條，公交車輛4臺;淄博萬傑客運公司經營公交線路10條，公交車輛62臺。1路、13路、 25路、32路等公交線路由多家客運公司共同經營。近年來，透過全區上下共同努力，我區公交事業取得了較快發展。
1、整合公共交通資源，公交線路集約化改造效果初顯。長期以來，我區公交車輛大多采取業戶掛靠經營方式，由私營車輛掛靠公交運營公司從事公交運營，導致運營車輛舊，車型不統一，班次不合理，運營能力不足。鑑於上述營運方式的諸多缺陷，在廣泛調研，多方徵求意見的基礎上，交通主管部門對部分公交線路進行了集約化改造。截止目前，我區共有 1路直達、11路、50路、98路、113路、161路、300路等7條公交線路完成了集約化改造，改造後，車容車貌和服務質量都有了大幅提升，羣衆出行變得更加便捷。
2、公交站場建設實現突破，公交行業規模不斷擴大。2010年10月20日，列入交通部客運站建設計劃和淄博市“十一五”交通規劃的**客運站竣工交付使用。該工程採取環形孤島模式，分爲上中下三層，集出行、購物、休閒、娛樂等多種功能於一體。該客運站的投入使用，實現了公交、長途的“零距離換乘”，解決了火車站廣場交通擁擠、環境衛生髒亂差的狀況，有效地提升了城市文明形象，增強了中心城區服務功能。目前，該客運站已運營近兩年，運營秩序良好。隨着城市居民對公共交通需求的不斷增加，及時延伸調整公交線路6條;更新公交車110 臺;城區公交車萬人擁有率達到5標臺以上;更新添置天然氣公交車47臺;770臺出租車進行了雙燃料改造。
3、公交運輸能力穩步提高，行業文明程度進一步提升。近年來我區公共交通運輸能力穩步提高，客運總量、車輛裝備穩步增長，服務網絡不斷擴大，公交運力不足、羣衆出行不便的問題得到了有效緩解。目前，中心城區公共交通站點覆蓋率大於70%，城區公交車平均運營速度20公里/小時，公交準點率達到95%以上，公交車輛出行分擔率達到20%。共建設完成景觀式候車亭5處。公交網絡實現了全通達、全覆蓋，11路、50路、113路、117路、118路等線路覆蓋城區主要地區。離休幹部、傷殘軍警、盲人、65歲以上老人、學生等特殊羣體享受到11路公交車的免費或優惠乘車待遇。開展了“創建文明行業”、“文明交通行動計劃”、“乘客滿意工程”“愛心送考”等活動，公交行業文明程度進一步提升。
4、城市客運市場管理有序，各項規章制度進一步規範。實施“雙基”工程，確保安全形勢穩定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行爲監管，始終堅持“安全責任重於泰山”，保障了全區城市公共交通安全形勢的穩定。進一步強化基礎管理工作，企業管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術和人員檔案實行精細化管理，實現“一車一檔”、“一人一檔”，在公交客運公司推行了“星級企業評定”和“質量信譽考覈”等制度，企業管理水平明顯提高。加大對違章行爲的治理力度。以開展“道路運輸百日安全集中整治”、“迎省運、保暢通”等專項活動爲契機，加大路巡路查和路面執法力度，對 “無證經營”、“超範圍經營”、 “黑三輪、黑出租、黑摩的”及“倒客”、“宰客”等不法行爲進行查處，維護了城市公共交通市場秩序，確保了我區客運市場安全、文明、有序。
二、我區城市公共交通事業發展存在的主要問題
1. 公共交通在城市交通系統中的主體地位尚未確立。公交優先戰略沒有得到全面落實，城市公共交通發展總體滯後。我區公共交通的出行分擔率不高，與公交發達城市相比還有很大差距。公交服務能力不足，城市公共交通吸引力不高，公共交通在緩解城市擁堵、建設低碳交通等方面沒有發揮應有的作用。
2、公共交通基礎設施缺乏統一規劃。城市公共交通線網構成主要以公交樞紐站爲依託,實現點與點的連接。長期以來，我區城市公共交通基礎設施薄弱,缺乏統一規劃,特別是在舊城改造和新區開發時沒有把公交設施配套納入統一規劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。
3、公交行業發展後勁不足。城市公共交通作爲重要的民生工程，是政府應當提供的基本公共服務，政府應對城市公交給予必要的資金和政策扶持，但由於財力所限，城市公交缺乏應有的補助和資金扶持，使原本屬於社會公益性的公共交通行業發展受到制約，帶來班線密度不高、始發時間不早、末班時間不晚等問題，公益職能發揮受限。
4、公交服務質量與不斷增長的出行需求存在較
大差距。由於現行體制原因，城市公共交通的許可權限在市交通運輸局，我區交通管理部門只負責具體管理工作，開闢新線、遷站、線路調整等諸多事項，都需多方協調解決，程序較爲複雜，致使辦事效率不高，不能及時滿足人民羣衆的要求和意願。目前，我區存在公交線網密度和站點覆蓋率偏低，公交候車時間長、始發時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題，這些問題的存在，直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公衆出行的吸引力。同時公共交通線網覆蓋不均衡，影響了公共交通服務的普遍性。公共交通企業存在重經濟指標、輕服務質量，人員素質不高、服務意識不強、安全投入不足、資訊化水平較低等問題。
5、城鄉客運發展不協調。長期以來，由於我區城鄉二元化結構的`存在，導致城市公共交通與道路客運班線一直處於二元管理狀態。城鄉道路、場站、運力等資源難以共享和優化配置，經營成本和票價差距較大;城鄉客運體系互不相容，阻礙了城鄉銜接、方便快捷的一體化客運網絡建設;部分比較偏僻的線路，受客流量小、線路規劃不合理、運營成本增加等因素影響，存在虧損現象，導致線路經營者服務態度消極，甚至因爲無力負擔而影響執行;城鄉公共客運服務不均等，農村和郊區居民進城難和出行不方便的問題突出，對統籌城鄉協調發展造成較大障礙。