根據醫藥高新區科教局黨總支《關於印發〈醫藥高新區科教局黨的羣衆路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節實施辦法〉的通知》(泰高新科教羣組辦發〔2014〕12號)精神，結合我校實際，現就做好教育實踐活動整改落實、建章立制環節工作，制定如下實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞爲民務實清廉要求，始終聚焦整治“四風”問題，紮實抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，認真迴應徵求到的羣衆意見，迴應對照檢查材料查擺的突出問題，迴應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見，迴應上級黨組織和指導員點明的問題，堅持標本兼治、綜合治理，確保教育實踐活動善始善終、善作善成、取信於民。
二、方法步驟
(一)認真做好準備，抓好工作部署
1.堅持將學習貫穿始終，切實增強思想自覺和行動自覺。透過召開中心組學習會、上黨課等形式，認真組織領導班子、領導幹部和廣大黨員學6月30日在中央政治局第16次集體學習時發表的重要講話，學習中央、省委、泰州市委及高新區黨工委有關檔案精神，學習高新區黨工委陸書記在教育實踐活動推進會上的講話。要透過學習，進一步深化對作風建設重要性的認識，強化在黨憂黨的意識，把握從嚴治黨的要求，增強管黨治黨的責任，瞭解第三環節的工作要求，切實防止前緊後鬆、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應，確保整改落實、建章立制工作取得實效。
2.對首批即知即改事項落實情況全面進行“回頭看”。要對首批即知即改事項進行“回頭看”，已經解決的，要鞏固提高，防止反彈和回潮;尚未解決的問題要加大跟蹤力度，抓緊時間整改落實;新發現的問題要及時跟進解決，確保即知即改。
(二)嚴肅認真抓好整改落實
主要突出三個重點，即持續用力解決“四風”突出問題，下大力氣解決關係羣衆的切身利益問題，攻堅克難解決基層聯繫服務羣衆的問題。
1.嚴格按照“四個迴應”，針對“三個重點”，列出問題清單。
一要緊盯“四風”頑瘴痼疾徹底改。緊盯作風漂浮、工作不實，特別是文山會海出現反彈“回潮”等問題;緊盯不作爲、亂作爲，門好進了、臉好看了但事仍然難辦等問題;緊盯及時行樂、特權現象和揮霍浪費、驕奢淫逸“隱形”“變種”，公款吃喝轉入“豪華食堂”、“農家樂”等隱蔽場所，紅白喜事不請客但收禮等問題。
二要分層分類重點改。要按照《高新區科技教育局查擺問題、開展批評環節實施辦法》(泰高新科教羣組辦發〔2014〕10號)中所列舉的問題重點整改。
三要對照“專項整治”逐項改。教育實踐活動中，中央部署了“7+4”專項整治任務，省委部署了“八大專項治理行動”。[即執法監管部門和視窗單位、服務行業“庸懶散、不作爲、亂作爲”專項治理行動;清理行政審批事項、簡化審批程序專項治理行動;生態環境專項治理行動;公款大吃大喝、違規公務接待、公款送禮專項治理行動;信訪積案專項治理行動;行政機關、事業單位超編、超職數配備和在編不在崗專項治理行動;減輕村(社區)負擔專項治理行動;民生專項資金管理使用專項治理行動。]最近中央和省委又相繼提出了明確要求，要集中整治黨員幹部參賭涉賭、收“紅包”及購物卡、“吃空餉”、幹部“走讀”、領導幹部參加天價培訓、“會所中的歪風”，建設奢華浪費以及培訓中心的腐化等問題，要嚴肅查處基層幹部違法違紀行爲特別是涉黑涉惡問題，要紮實做好“裸官”清理調整工作。
四要特別關注關係羣衆切身利益問題紮實改。從羣衆最關切、最直接、最現實的問題入手，將教育民生問題，將關愛農村留守兒童、貧困兒童和特殊兒童等，將羣衆反映強烈、久拖不決，目前有條件解決的老大難問題，作爲重要內容進行整改。
五要針對“爲官不爲”堅決改。把工作不在狀態、萎靡不振、得過且過的，對中央、省市委和高新區黨工委部署要求不認真執行甚至變形走樣的，對羣衆訴求推三阻四、沒有好處的事拖着不辦的，對改革發展穩定問題不上心、不研究，不違規不違紀但也不幹事不擔責的，列入清單進行整改。
2.圍繞問題清單領導班子制定整改方案。按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，要認真制定整改方案，與人對應、與事對應，明確具體目標、推進措施、責任主體和進度安排，經局黨總支審覈把關後，以適當方式進行公開。
3.圍繞問題清單領導幹部及基層黨組織制定整改措施。領導班子成員要制定個人整改措施，並在班子或單位內部公開。學校黨組織要針對具體問題明確整改措施，並向羣衆公佈。
(三)務實有效抓好建章立制工作
針對“四風”問題產生的深層次原因，切實做到“四風”蔓延到哪裏，制度就完善到哪裏，黨員幹部活動到哪裏，制度的籠子就扎到哪裏。
1.列出制度建設清單，制定制度建設計劃。在承接和落實好中央、省市和高新區科教局層面出臺的一系列加強作風建設制度的`基礎上，對本校已有的制度進行一次全面梳理，拿出制度建設清單，制定制度建設計劃。對於中央、省市和區局出臺的各類制度，要結合實際制定完善配套制度和實施細則;對於實踐證明行之有效的制度，着力抓好落實;對於不適應密切聯繫羣衆、加強作風建設要求，與現行的法規相違背的，要予以廢止;對於與新形勢新任務要求不相符合的，要予以修訂;對於制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。制度建設清單和計劃要經督導組審覈把關。
2.分類制定相關制度。學校要重點圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各部門辦事公開，圍繞便民服務、高效服務、優質服務，健全完善制度機制，並認真抓好落實。
3.公示並形成制度彙編。制度建設要務實管用，確保可執行、可監督、可檢查、可問責。制定每項制度都要深入研究討論，廣泛聽取羣衆意見，特別是關係羣衆切身利益的制度，要從羣衆角度出發，不能只方便自己、不方便羣衆。防止制度建設中的形式主義，對那些重數量輕質量、簡單照搬照抄、重複建設甚至搞制度作秀的，要堅決叫停。建立的各項制度，都要採取適當方式進行公開，在修改完善、正式出臺後，形成彙編，及時報活動辦。
(四)認真做好總結工作
1.召開整改情況通報會，組織民主評議。專門召開領導班子和領導幹部整改情況通報會，組織民主評議。參會人員範圍在參照領導班子專題民主生活會情況通報會範圍的基礎上，要進一步擴大普通羣衆代表參加的範圍和比例。評議表在會前一天與領導班子和領導幹部整改情況通報材料一同發放，會後由指導員現場收回彙總。
2.開展領導班子和幹部隊伍情況綜合分析研判。高新區黨工委督導組將對科教局領導班子和幹部隊伍建設情況進行綜合分析研判，形成綜合分析研判材料。科教局機關各黨組織專題聽取督導組(指導員)關於領導班子和幹部隊伍建設綜合分析情況的反饋意見，集中開展一次領導班子和幹部隊伍情況綜合分析研判，有針對性地提出加強領導班子和幹部隊伍建設的具體措施，建立健全加強領導班子和幹部隊伍日常管理長效制度。
3.召開教育實踐活動總結大會。適時召開教育實踐活動總結大會，由黨組織主要負責同志主持並講話;指導員講話，對教育實踐活動進行評價並提要求。參會人員範圍參照動員大會範圍確定。召開總結大會要先報上級黨組織批准，並由上級黨組織統籌會議時間安排。