林業局年度打擊違法犯罪法制工作總結1
根據國家林業局和省林業廳統一部署，自9月30日到11月30日，我市開展了代號“雷霆行動”的集中打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪的專項行動，取得了階段性成果。據統計，“雷霆行動”期間全市出動人員2232人次，其中森林公安民警2077人次，出動車輛886臺次，收集的線索195條，查處森林刑事、行政案件76起，其中刑事案件立案14起；查處行政案件62起，抓獲10人，處罰69人次，罰款34.49萬元。巡查山場林地265次，檢查苗圃、育苗基地15家，清理木材加工場所163家，收繳林木141.85立方米，涉案總價值11.28萬元；查處野生動物刑事、行政案件16起，其中刑事2起，行政14起，處罰17人次，罰款3.63萬元；巡查棲息繁衍地，遷徙停歇地、遷徙通道32次，清理野生動物交易市場20次，清查野生動物製品加工經營場所15家，收繳野生動物682只，收繳贓款0.15萬元，涉案總價值1.96萬元。我市開展“雷霆行動”的主要做法是：
一、高度重視，加強領導
爲確保專項行動取得實效，經市林業局黨組研究，決定成立XX市集中打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪專項行動領導小組，由市林業局黨組成員、副局長杜雲忠同志爲組長，市森林公安局、市林業局辦公室、林政科、保護處負責同志爲成員，領導小組辦公室設在市森林公安局，負責專項行動具體工作。市林業局召開2次“雷霆行動”專項會議，聽取各地開展情況彙報。各區縣林業局也相應成立專項行動領導小組，確定工作重點和重點整治地區，深入摸排，挖掘線索，嚴厲打擊，獲取實效，維護穩定。
二、密切配合，協同作戰
全市各地明確轄區重點打擊對象和區域，認真進行了全面摸排，做到了底數清、情況明。同時加強內部協作，辦公室、森林公安、林政、野生動物保護部門加強聯繫溝通，通力合作，形成打擊整治合力。重點對非法收購、運輸、盜伐濫伐林木、非法經營加工木材、毀林等違法犯罪行爲依法打擊；加強對林區林場、城市周邊苗圃、育苗基地，木材加工和木材運輸的重點路線和交通要道的巡查力度、加強對野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道的巡護，加強對野生動物資源破壞嚴重地區，野生動物集貿市場、馴養繁殖場、花鳥市場等場所，非法加工、經營、利用野生動物的賓館、飯店等餐飲場所和野生動物製品生產廠家的查處。
11月5日，XX縣林業局破獲一起濫伐林木重大刑事案件。該案採伐現場地處高海拔地段，山高路遠，採伐山場面積大，民警不畏艱辛，多次帶領相關人員到現場勘查，確定採伐範圍、採伐數量，及時固定證據，查實了王某涉嫌濫伐杉木蓄積81.1492立方米，折材積51.9355立方米的犯罪事實。11月18日，王某涉嫌濫伐林木案被依法移送審查起訴。在嚴查該案的震懾作用下，長陔鄉石門坑村上邊組的王某透過鄉林業站主動向森林公安機關投案自首，並如實供述自己違法採伐杉木蓄積74.9407立方米的犯罪事實。透過案件的成功辦理，達到了良好的社會教育效果，穩定了林區秩序。
三、加強宣傳，營造氛圍
全市各地結合轄區森林資源保護的重點、難點，安排林業執法人員深入問題突出的重點地區、部位和場所，森林公安微信平臺等新媒體宣傳手段相結合，開展“進農村、進社區、進學校、進市場、進餐館、進車站”的系列教育宣傳活動170次。全市共懸掛宣傳標語橫幅210多條，發放宣傳材料10000餘份，結合森林防火宣傳設定警示標誌20多塊，出動宣傳車260餘臺次。11月3日，XX縣林業局在紹濂鄉及時救助了一條國家二級保護野生動物娃娃魚。11月4日，安徽電視臺“新安夜空”以《娃娃魚被咬傷 村民齊心救助》爲題對此事進行了報道，進一步提升了警民共築野生動物保護的正能量，引導了市民自覺救助野生動物的人與自然和諧共生的良好社會風尚。各地加大排查梳理涉林違法犯罪線索，鼓勵廣大幹部羣衆踊躍舉報，對發現的線索立即通知森林公安機關。透過一系列措施提升了破壞森林資源違法犯罪線索來源渠道，同時也爲“雷霆行動”的深入開展夯實了基礎。
四、下一步工作
1、進一步加強源頭管理。嚴格憑證採伐制度，組織力量對採伐行爲實行跟蹤管理，對無證採伐、超量採伐行爲進行及時處理，規範木材的流通去向，堵住違法運輸木材的來源。
2、進一步加大打擊力度。及時查處破壞森林和野生動物資源違法犯罪案件，發現一起，查處一起，嚴厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。
3、進一步加強野生動物保護宣傳，提高民衆法律意識。將野生動物保護放在與防火同等重要的位置進行宣傳，將宣傳單發到每家每戶，確保人人知道國家保護野生動物的政策，並透過個案釋法，個案宣傳等形式，用羣衆身邊的案例來教育羣衆，使野生動物保護意識深入每一個民衆心中。
4、進一步加強職能部門聯動，維護林區穩定。組織林政、野生動物保護站等職能部門，鞏固行動成果，對林地保護和野生動物保護等重點工作建立長效機制，加強動態實時監管。
林業局年度打擊違法犯罪法制工作總結2
“十二五”規劃以來，區法制辦在區委、區政府的正確領導下，深入學習十八大四中全會精神，貫徹落實國務院關於《全面推進依法行政實施綱要》和《關於加強法治政府建設的意見》精神，化解行政爭議，服務我區重點工作。現將我區“十二五”規劃完成情況和20xx年依法行政開展情況及明年工作計劃作如下彙報：
一、“十二五”規劃完成情況
“十二五”規劃目標要求：“推進行政管理體制改革”，深化規範性服務型政府建設和法制建設；深化鄉鎮機構改革，依法探索和嘗試將部分行政管理職能向鄉鎮延伸；完善政府決策程序，建立重大事項的社會公示和社會聽證制度。按照以上目標要求，我區積極提高政府依法行政水平，進一步強化了法制工作領導。
(一)加強組織保障，提高依法行政的能力與水平。
我區圍繞《全面推進依法行政實施綱要》要求，建立了“黨委領導、政府組織、人大政協監督、部門具體實施”的'組織體系。區政府成立了以區長爲組長、常務副區長和分管副區長任副組長、相關職能部門爲成員的區依法行政工作領導小組，並隨着人員變動，及時調整成員。領導小組下設辦公室在區法制辦，負責對依法行政工作的日常指導、督促、檢查和協調工作，確保每個階段的工作任務得到有效落實。
完善領導班子學法制度。堅持區政府常務會議學法制度、專題講法制度。做到學法計劃、時間、內容、人員、效果“五落實”。適時掌握新的法律知識，提高法律素養。
落實依法行政集中培訓制度。對行政執法人員的行政法律知識的培訓每年列入年初計劃，騁請擁有豐富法律知識的專家、學者爲廣大學員培訓，爲了提高培訓效果，在培訓結束還對廣大學員對當天培訓的內容進行測試，考試成績透過率均達100%。
（二）深化行政審批制度改革，審查清單合法性。
爲了落實轉變政府職能，推進行政審批改革。法制辦承擔對權力清單和責任清單合法性審查。透過自查自清、集中審覈、合法性審查、專家組論證、領導小組研究、網上公示以及徵求意見，區政府常務會、區委常委會分別研究審定，於20xx年2月17日公佈了區級政府權力清單和責任清單目錄。經清理後，確認43家單位保留1776項權力事項，區直單位共保留1704項，區直機關行政權力事項精簡62%。行政審批項目從262項減少到143項，精簡45.4%。法制辦還承擔了對我區各鄉鎮的權力清單和責任清單的合法性審查工作，並依據國務院、省、市檔案精神，依法適時動態調整權力清單目錄。
積極推行政府資訊公開。落實《政府資訊公開條例》，完善政府公開規則，加大便民服務力度，切實保護對相對人知情權的保護。強化重點領域、重點環節、“三公”經費開支等政府資訊公開。
（三）嚴格依法論證，堅持對決策事項的合法性審查。
我區按照省、市政府規定，出臺了《XX市XX區人民政府關於進一步規範政府系統重大事項決策行爲的實施意見》，規定重大事項決策的合法性審查工作主要由區法制辦承擔。區法制辦嚴格按照規定把握重大決策的範圍，做到屬於重大決策目錄範圍內的事項，堅決按照重大決策規定的程序進行，不以任何理由和藉口打折執行；要求決策單位按規定上報審查各項材料，法制辦從決策程序、法律依據等方面把關，審查透過的出具准予上會研究函，經審查不合法的提出暫緩或不予執行的意見。
（四）特色做法。
1、充分發揮政府法律顧問法律服務的有效作用。整合法律顧問組等法律專業人才資源，加強對政府涉法事務的處理，特別是合同的監管，創新工作方法，對政府的重大經濟合同、重大決策，充分發揮政府法律顧問的有效作用。依法履行重大決策程序，堅持公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論作爲重大行政決策法定程序不動搖。僅20xx年上半年因國有企業資產轉讓、行政執法案件管轄、土地權屬登記等法律問題召開法律顧問組會議5次，會議討論研究了區城管局、規劃局對違法建設案件的管轄、污水處理廠特許經營權、2012年XX區bt項目工程款支付等法律問題。法律顧問組就研究的問題提出具體意見供區領導決策參考，確保我區依法行政和重大決策的質量。
2、充分發揮依法行政特邀監督員作用。選聘8名依法行政特邀監督員，共同參與行政執法案卷評查暨行政處罰案件“回頭看”巡查等監督活動，提出整改意見，並要求限期整改到位，提高行政執法的水平與能力。
（五）取得的榮譽。
“十二五”規劃期間，我區呈坎鎮人民政府、西溪南鎮人民政府、區公安分局、區住建委、區國稅局、區地稅局6家單位被評爲“XX區依法行政示範單位”稱號，其中呈坎鎮人民政府、區公安分局、區住建委獲得“XX市依法行政示範單位”榮譽稱號，並由市政府通報表彰，區公安分局已經被市推薦參選省級依法行政示範單位。
二、20xx年工作完成情況
(一)強化制度建設，提升規範性檔案質量。
1、加強立項審查。科學編制年度規範性檔案制定計劃，結合重點工作，對尚未立項，且確因工作需要須出臺的規範性檔案一律實行補報立項。通知各單位及時申報制定規範性檔案計劃，並及時統計檔案制定計劃，報區政府常務會議研究審定。法制辦在規範性檔案制定之初及時介入，對規範性檔案制定的法律依據和相關政策進行合法性把關。20xx年立項7件，已上會研究並予以公佈。
2、開展規範性檔案清理。進一步落實規範性檔案備案審查後期的跟蹤評估制度和動態清理制度，對公佈的規範性檔案及時跟蹤評估，逐個梳理。按照“兩年一清理”的要求，20xx年對28家行政單位的規範性檔案進行清理，保留33件，修改1件，廢止6件。
(二)多舉措化解行政爭議。
一是區政府高度重視行政複議工作，充分發揮行政複議在依法化解行政糾紛中的主渠道作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。今年5月1日新的行政訴訟法實施後，法制辦充分發揮行政複議對行政機關行政行爲的內部監督作用，依法糾正違法或不當的行政行爲，把行政爭議化解在行政機關內部。二是紮實做好行政訴訟應訴工作。嚴格遵照法律及省、市政府要求，做好行政機關負責人出庭應訴工作。如呈坎鎮四村第10組不服區政府作出的林權更正登記意見書提出行政訴訟一案，區政府積極應訴，做好答辯和提供證據並依法派員出庭應訴。
（三）加強行政執法證件管理，樹立執法亮證意識。
爲了建設高素質、專業化、規範化的行政執法隊伍，加強行政執法證件管理工作，區法制辦承擔着行政執法證件年審工作，按照在編在崗的總要求對辦證進行嚴格審查。簡化年審程序，提高辦證速度，保障執法隊員持證執法。截自目前今年審覈透過併發執法證共27件。執法人員做到持證執法，公正文明執法，提高政府依法行政的能力與水平，樹立政府的公信力和執行力。
（四）主動服務幫扶村與企業，着力解決幫扶村與企業的困難。
做到每月至少服務村企1次，瞭解村企困難，有針對性地解決村企的實際困難。每逢假節日，我辦對幫扶村企開展各種慰問活動，送去節日慰問品。如今年在服務企業時，對貝諾科技公司新上二期建設的環評及施工許可等問題提供了服務，使企業二期得以開工建設並順利投產。
（五）創新與亮點：提升政府法治與法院司法的良性互動。
區法制辦與區法院探索和建立了政府法制與行政審判工作的協作機制。法制辦爲加強互動，落實行政首長出庭應訴制度，組織行政案件開庭旁聽，做到逢開必聽，親臨開庭現場，達到直觀有效的學習效果。邀請司法人員參與行政執法案件卷宗的評審。提高了依法行政水平，完善法制監督，加強司法審判和依法行政的相互配合與監督。
綜上，我區依法行政工作在區委、區政府的正確領導下，取得了明顯的成績，在全市考覈中排名優秀。但也存在一定的問題，如法制辦人員力量不足，依法行政意識有待強化，行政執法行爲有待規範，依法決策機制有待完善，依法行政監督有待加強。
三、20xx年的工作謀劃
20xx年我辦將繼續緊緊圍繞黨中央、國務院關於全面推進依法治國戰略部署，凝神聚力，圍繞建設法治政府的奮鬥目標和全區經濟社會發展中心工作，力爭在以下幾方面取得工作實效。
（一）完善政府權力執行法治軌道。
嚴格確定政府職能界限，放權於市場，讓權於社會，促進社會管理綜合水平迅速提升；全面推行政務公開，堅持以公開爲原則、不公開爲例外，暢通政府資訊公開的渠道，依法認真辦理政府資訊公開申請。深化行政執法體制改革，全面落實行政執法責任制，切實做到嚴格規範公正文明執法。
（二）充分發揮政府法律顧問有效作用。
整合法律顧問組等法律專業人才資源，加強對政府涉法事務、政府重大決策的法律服務，特別是合同的監管，要創新工作方法。對重大的經濟合同，召開政府法律顧問組討論會，提出法律意見和建議供政府領導決策參考。
（三）繼續加強行政執法的監督工作。
規範和監督行政執法活動，提高行政執法水平，確保依法行政各項任務落到實處。特別是要結合區政府公佈的權力清單與責任清單，與監察等部門聯合開展行政許可、行政處罰等行政執法案卷檢查。
（四）開展行政執法人員培訓，提高執法人員法律素養。
區法制辦把依法行政知識列入普法和公務員培訓的重要內容。區法制辦將繼續舉辦行政執法人員培訓班，並將培訓情況、學習成績作爲年度考覈和發證、換證的重要依據。
（五）落實政府重大決策合法性把關。
爲進一步落實各級政府重大決策行爲的實施意見，強化制度建設，嚴把法律關，對政府的重大決策，充分發揮政府法律顧問組的作用，以確保決策的科學民主合法。
（六）加強法制工作隊伍建設。
做好行政複議專業化隊伍建設，完善行政複議機構和工作設施，加強工作人員法制業務培訓；創新法制人才培養機制，在法制隊伍中發現幹部、培養幹部，增添法制人才和力量。