在市委、市政府的正確領導下，我局深入貫徹落實科學發展觀，不斷提升規劃理念，着力提高管理水平、工作效率和服務質量，爲我市實現科學發展、和諧發展、率先發展作出了積極貢獻。現將今年的工作總結如下:
一、20xx年工作總結
1、根據今年市委、市政府的工作安排，我局堅持做好“全域長葛”規劃編制的督促工作，積極參與專項規劃審查及評審工作，紮實推進“全域長葛”規劃編制工作。我局現已透過招標程序，確定武漢華中科技大學城市規劃設計院爲“全域長葛”規劃編制單位，並簽訂了合同。截至目前，“全域長葛”初稿已基本完成，各專項規劃正在進行收尾工作，共參與審查專項規劃20項，參與專項規劃評審工作9項，較大的提升了“全域規劃”各專項規劃編制深度及質量，加快了“全域規劃”整體編制進度。
2、根據XX市委、市政府的工作安排，我市作爲XX市“一中心四組團”長葛組團，需進一步對我市的總體規劃進行修編。我局對修編工作高度重視，積極做好與規劃設計單位的對接，截至目前已就總體規劃修編與武漢華中科技大學城市規劃設計研究院簽訂了合同，現正在做前期基礎資料的收集工作。
3、我市的六個中心鎮鎮區控制性詳細規劃已經XX市規會審議的有4個。分別是董村鎮、石固鎮、南席鎮、後河鎮;大周鎮和老城鎮的總體規劃與控制性詳細規劃已經透過XX市技委會與專家評審會，現在正在進一步深化完善。全市透過“遷村並點”整合後的36個新型農村社區和11箇中心鎮區透過市規委會審議的有6個，經過新型農村社區專題會審查的有10個;其餘20個新型農村社區的規劃編制正在進行中。
4、進一步加強建設項目的審批管理，我局在項目審批時嚴格遵守城鄉規劃法和行政許可法程序，堅持嚴格執行“一書兩證”制度。截止目前：依據國土局所發函件共出具規劃設計條件74宗;辦理《建設項目選址意見書》6項;辦理《建設用地規劃許可證》32項;辦理《建設工程規劃許可證》35件，審批建築面積127.5萬平方米。
5、進一步加強規劃監督管理，針對審查透過的項目，在辦證之前堅持依法向社會公示，重點項目延長公示時間，並公開舉報電話，自覺接受社會監督。同時注重加強批後監管，今年共發放批後監管告知書30餘份，及時告知建設單位要嚴格按照審批內容進行工程建設。對於違法建設行爲，依照國家及地方法律法規進行處罰。同時建立了在建項目周巡查制度和建設項目定期約談制度，針對巡查中出現的問題要求相關建設單位及時整改。截止目前，已經約談了20多個項目，協助住建局執法大隊查處違法建設項目6處，成效顯著，對今後規劃管理工作的進一步規範化起到了積極的推動作用。
6、一年來，共組織召開規劃技術委員會6次、規劃建設委員會4次，同時積極做好各類專項審查會議以及各類專家評審會組織及會務工作。主要負責組織了大周鎮規劃專審會，對大周鎮的總體規劃、控制性詳細規劃以及一個新型農村社區和兩個房地產項目進行專題審議;主要負責組織了XX市新型農村社區項目專審會，對老城鎮的總體規劃、控制性詳細規劃以及我市鄉鎮的十個新型農村社區項目進行專題審議。
二、20xx年工作計劃
1、進一步加強“一書兩證”的審批和核發工作，規範全市規劃用地市場，加強全市違規建築補辦規劃手續工作，進一步推進黨務、政務公開工作，加強規劃的宣傳工作和重點項目的公示，接受社會監督。
2、加強對村鎮規劃編制工作的督促檢查，進一步加大督促力度，透過各種方式督促和加快村鎮規劃編制工作，促使各鄉鎮規劃編制及管理工作步入預定軌道。進一步加大督促力度，透過各種方式督促和加快村鎮規劃編制工作。建立定期聯繫、定期督查制度，把村鎮規劃編制開展情況作爲重點督查內容進行跟蹤督查，確保每月到各鄉鎮瞭解工作開展情況，定期向局裏彙報工作進展情況，以便儘早發現和解決現有的各種問題，將督查情況及時向市政府彙報，透過市政府加強督查力度，加快工作進度。
3、繼續完善城市道路交通網，進一步加大城市道路橋樑工程規劃建設力度，20xx年擬建設新區規劃道路9條、新XX區連接道路2條、新XX區連接立交橋1座、打通XX區斷頭路共計12條。
4、根據市委、市政府的工作安排，繼續做好內環、中環、外環規劃完善工作，爭取明年確保內環打通，並做好中環、外環的規劃控制。
5、按照XX市委、市政府的工作要求及我市市委市政府的'工作部署，加快推進我市城市總體規劃修編、規劃城區控規縫合及我市市域村鎮體系規劃修編工作。
6、圍繞“提升XX區，打造XX區，建設宜商、宜居、宜遊的活力生態綜合型城市”的目標，加大XX區綠地的規劃建設力度，有效提升城市綠化檔次和品味。
7、根據XX市規劃局的檔案精神，爲加強城鄉規劃設計市場管理，規範城鄉規劃編制單位行爲，強化規劃編制人員責任，我局擬把城鄉規劃編制單位在XX市承擔的規劃編制業務項目進行登記與資質備案。
今年以來，全市衛生工作在市委、市政府的正確領導下，在人大、政協的監督關懷下，立足服務，面向羣衆，以實施民生工程爲重點，完善衛生服務體系，深化醫療衛生改革，推進公共衛生服務，醫療質量明顯提升，服務水平顯著改善。榮獲“XX市農村改廁工作先進單位”、“XX市衛生創建工作先進單位”、“XX市愛國衛生工作先進單位”、“XX市文明服務示範視窗”、“XX市第五屆民族團結進步先進集體”，衛生局繼續保持“省級文明單位”稱號。
一、工作目標完成情況
(一)堅持積極穩妥，穩步推進醫療衛生體制改革
1、認真落實國家基本藥物制度。鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心和衛生室全部實施基本藥物制度，實現了藥品零差價率銷售。透過基本藥物制度的實施，鄉鎮衛生院達到“雙增雙降”。鄉鎮衛生院門診人次同比增長18.5%，住院人次同比增長23.5%，門診次均費用同比下降14.5%，均次住院費用同比下降34.9%，羣衆得到了實惠，有效地緩解了羣衆“看病貴”的問題。
2、深化鄉鎮衛生院綜合改革。全市11個鄉鎮衛生院解聘臨時人員共111人，辦理提前退休手續82人，申請辭職74人，實行崗位設定，爲鄉鎮衛生院競聘上崗工作打下良好基礎。公療醫院改制工作基本完成。
3、持續推進基本公共衛生服務項目實施。着力提高人民羣衆健康水平，建立健康檔案592280份，佔全市居民的86%，管理重點人羣202358人，舉辦健康知識講座及諮詢活動102場次，發放健教印刷資料22萬份。
4、加強鄉村醫生隊伍建設，落實鄉村醫生待遇，全面推進鄉村一體化管理。以國家基本藥物制度實施爲基礎，穩步推進村衛生室服務一體化管理工作。截止12月底全市實行一體化管理村室298所，佔村衛生室總數的82%。對全市鄉村醫生進行摸底調查、對符合落實待遇政策的326名鄉村醫生進行審覈認定、公示和上報。
(二)堅持項目帶動，強力推進基層衛生工作。一是整合衛生資源。120急救指揮中心、衛生監督所、衛生資訊平臺和新農合服務大廳四合一建設項目，相關轉換手續已經完成。二是融資2.6億元的產業集聚醫院建設項目，地址已選定，前期規劃和圖紙設計已完成，現市土地辦正在土地收儲中。三是中醫院總投資6000萬元原址建設病房樓建設項目，前期圖紙設計和地表清理工作已經完成。四是後河鎮衛生院500萬元整體搬遷項目主體已完工。五是石固、石象2個衛生院300萬元建設項目已經動工。六是鄉鎮衛生院320萬取暖工程項目，12月底完成安裝調試。七是95萬元農村改廁項目順利實施。
(三)堅持科學防治，切實做好傳染病防治工作。規範預防接種單位管理，開展示範門診創建工作，今年5個預防接種單位透過省級示範門診驗收。開展擴大國家免疫規劃疫苗查漏補種工作，全市免疫規劃疫苗接種率達98.77%。實施結核病病人 “三免”政策，免費檢查6057人次，免費治療肺結核病人334人，免費金額達21.15萬元。
(四)堅持便民利民，穩步推進新農合支付制度改革。新農合工作落實“四提高”“一擴大”“二實現”政策，不斷提升新農合服務水平，確保人們羣衆受益。20xx年度全市參合農民588153人，參合率達96.27%。1-12月XX市新農合享受補助農民165.22萬人次，共支出資金16346.05萬元，全市前12個月大額補助超萬元的2053人次，補助超6萬元的52人次，補助超10萬元的13人次，累計補助達到15萬元封頂線3人次。20xx年度全市參合農民608505人，參合率達98.15%。
(五)堅持科技行醫，衛生專業技術隊伍不斷加強。認真落實省衛生廳人才培養計劃，組織實施“512”、“522”行動計劃和“51111”工程，培養引進本科生、研究生47名，外出進修、培訓醫務人員179人次。
(六)堅持依法監督，規範醫療市場服務秩序
結合公安、工商等部門，開展“六月風暴”和“八月風暴”兩次打擊非法行醫突擊行動。出動衛生監督人員545人次、執法車輛246臺次，取締無證診所77家，沒收藥品10箱，嚴厲打擊非法行醫活動，淨化醫療服務市場。
(七)堅持規範管理，促進衛生系統精神文明建設
成功舉辦了衛生系統第三屆職工運動會。深入開展平安創建活動，組織三次安全生產大檢查。開展“優質醫院創建”和“三優一滿意”活動，拓寬民主評議政風行風覆蓋面，廣泛徵求社會各界意見，重手整改，不斷提高社會滿意度。
(八)堅持推進衛生創建，省級衛生城市複審順利透過。
以衛生創建爲載體，深入開展羣衆性愛國衛生運動，5月份我市透過省愛衛辦暗訪，10月省考覈組對我市鞏固提升省級衛生城市工作進行實地考覈，近期省愛衛辦在媒體公示後，我市將再次命名爲“河南省衛生城市”。
二、存在問題
(一)衛生局與食品藥品監督管理局部分職能不理順問題。《食品安全法》實施後，食品安全監管職責已劃歸食品藥品監督管理局，但目前人員分流、職責劃分尚未落實到位，監管體制理不順，食品安全存在一定的隱患。
(二)村醫待遇落實問題。村衛生室實行基藥零差價銷售後，村醫的收入來源被切斷，國家雖然給予了政策補助，但與實施基藥零差價銷售前的實際收入有所下降，村醫工作積極性不高，隊伍存在不穩定因素。
(三)醫改資金落實問題。實行國家基本藥物制度以來，我市先後制訂了嚴格的藥物配送制度，但由於資金不能及時到位，藥品不能及時配送，鄉鎮衛生院、村衛生室臨牀用藥受到一些影響。
(四)艾滋病人管理形勢嚴峻。近年來，我市艾滋病人數的不斷增加，隨着社會對艾滋病人理解和認同感提高，艾滋病人在生活救助和醫療救治等方面訴求不斷增加。艾滋病人的管理難度增大，管理形勢日益嚴峻。
三、20xx年工作計劃
20xx年，衛生局將以黨的“十八大”精神爲指導，以科學發展觀統攬全局，以強力推進醫藥衛生體制改革爲主線，搶抓機遇強基礎，着力民生謀發展，改革創新破難題，務實重幹求實效，持續提升上水平，確保全市衛生事業全面健康協調發展。
(一)繼續推進項目建設工作。繼續推進融資2.6億元的新區醫院建設項目實施。啓動XX市人民醫院投資8000萬元原址建設醫技樓項目。完成市人民醫院投資200萬元原址建設污水處理站項目。利用20xx年中央資金2000萬元，推進市中醫院總投資6000萬元的原址建設綜合病房樓項目。繼續爭取農村改廁項目，推進新型農村社區改廁工作，帶動環境衛生建設。
(二)按照三年提升規劃，每年投入資金500萬元，實現鄉鎮衛生院能力提升工程。
(三)實施城鄉一體化管理。整合資源，適度超前，高標準建設新型農村社區衛生服務中心，提升新型農村社區醫療衛生綜合服務能力。
(四)着力提高新農合保障水平，參合率達到95%以上，新農合籌資標準從今年的290元提高到340元。
(五)穩步實施各項基本公共衛生服務項目，城鄉居民健康檔案建檔率達到80%以上。
(六)繼續擴大國家基本藥物制度覆蓋面，建立健全基本藥物制度實施工作措施，確保基本藥物零差價率銷售。
(七)繼續開展“三優一滿意”和“優質醫院創建”活動，加強醫療服務監管，強化院內感染控制管理，全面推進基層醫療衛生服務規範化建設。
(八)以手足口病、甲型流感、艾滋病、結核病防治爲重點，落實疾病防控措施，防止重大傳染病流行和蔓延。
(九)加強衛生應急工作管理，完善工作機制和預案，科學儲備物資，組織開展衛生應急演練和業務培訓，提高醫療衛生應急處置能力。
(十)繼續深化幹部人事制度改革，完善衛生人才培養計劃。繼續落實“512”“522”行動計劃，着力培養縣級婦幼保健機構骨幹醫師和鄉鎮衛生院實用人才工作。
(十一)抓好科技防範，落實各項節能減排措施，開展經常性安全生產、綜合治理和節能減排檢查，營造良好的發展氛圍，促進衛生工作健康發展。
(十二)落實黨風廉政建設責任制，推進衛生系統效能建設，深入開展行風建設活動，加強和改進幹部作風,嚴厲查處行業不正之風，確保衛生行風持續好轉。