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局監察室年度工作總結

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20**年,我室在縣局黨組的正確領導下,始終圍繞中心,服務大局,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的反腐化工作方針,大力加強廉潔自律教育,建立健全內控預防機制,全面推進懲防體系建設及“十個全覆蓋”,深入開展黨風廉政建設和反腐化工作;大力加強政風行風建設,認真開展“三評兩查”活動,樹立了國稅機關良好的社會形象,促進了各項國稅工作任務的圓滿完成。現將我室20xx年度的工作情況作如下彙報:

局監察室年度工作總結

一、健全懲防體系,紮實推進反腐倡廉建設

(一)加強制度建設,健全懲防體系

爲全面促進黨風廉政建設,努力打造一支清正廉潔、高效務實的國稅幹部隊伍,我室於今年八月份組織出臺了《隨縣國稅局貫徹落實<建立健全懲治和預防腐化體系20xx-20xx年工作規劃>實施方案》,《方案》從教育、制度、監督、糾風、改革、懲治六個方面入手,制定了我局反腐倡廉工作規劃,細化了各部門反腐倡廉工作任務,明確了反腐倡廉工作要求,將黨風廉政建設和反腐化工作不斷引向深入。

(二)組織專項活動,開展對照檢查

爲進一步強化黨風廉政建設,我室緊緊圍繞中央《廉政準則》及其《實施辦法》和國家稅務總局的三個配套檔案要求,重點針對“八個禁止”、“52個不準”和“八不準”等具體規定,組織開展了“《廉政準則》貫徹執行情況專項檢查”活動。

一是制定方案,組織學習。爲將此項活動落到實處,我室制定了《隨縣國稅局<廉政準則>貫徹執行情況專項檢查實施方案》,組織召開了動員大會,集中學習了《廉政準則》及其《實施辦法》、總局三個相關配套檔案、省局黨風廉政建設“八大工程”等內容,統一了思想,提高了認識。

二是豐富載體,營造氛圍。爲深入活動的開展,我室在內部網站開闢了“黨風廉政建設專欄”,創建了“《廉政準則》學習園地”,營造了濃厚的《廉政準則》學習宣教氛圍。

三是對照檢查、自查自糾。爲確保活動實效,我室組織全體黨員幹部按照《廉政準則》中的“八個禁止”、“52個不準”及總局“八不準”內容,製作了《隨縣國稅局黨員幹部<廉政準則>及總局“八不準”執行情況對照檢查表》,嚴格對照檢查。同時對個人執行《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》的情況進行對照檢查,並針對問題及時整改。

透過活動的開展,着力解決了黨員幹部廉潔自律方面存在的突出問題,加強了黨員幹部廉潔自律和隊伍建設,促進了國稅部門黨風政風行風的根本好轉。

(三)開展廉政教育,建立文化基地

我室今年大力加強了廉政文化建設,積極開展“廉政文化進機關”活動,努力提高廣大國稅幹部的廉潔自律意識。

一是開闢了黨風廉政教育基地。按領導關懷、雙爭創廉、機關倡廉、宣教營廉、監督促廉、服務展廉、羣衆評廉、文化養廉等八塊內容,建立了“黨風廉政教育基地”,全面展示了我局自組建以來的黨風廉政建設情況,弘揚了正氣。

二是建立了“廉政文化走廊”。在縣局機關大樓走廊懸掛了20餘幅廉政警句牌,烘托了濃厚的廉政文化氛圍。

三是創建了“廉政書屋”。爲黨員幹部購買《廉政準則》、《從政提醒—黨員幹部不能做的150件事》等300多本書籍,創建了“廉政書屋”,爲廣大國稅幹部加強廉政修養提供了良好的平臺。

(四)豐富活動載體,鞏固文化陣地

一是組織開展廉政短信徵集活動。組織全系統國稅幹部積極創作廉政短信100餘條,踊躍參加“全國廉政短信大賽”,其中王忠軍局長創作的廉政短信榮獲了全國廉政短信大賽“一等獎”,充分展示了我局國稅幹部的廉潔境界。

二是組織開展“廉在心中”承諾簽名活動。組織全體幹部在洛陽鎮九口堰新四軍第五師革命紀念館舉行了“重溫入黨誓詞”和“廉在心中”承諾簽名活動,強化了廉潔自律意識。

三是組織開展廉政警示教育活動。組織縣局班子成員及分局長、稽查局長參加了“全市國稅系統廉政教育培訓班”,組織幹部觀看了多部《廉政中國》警示教育片,參觀了市廉政教育基地和“法治與責任”全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽湖北巡展,使幹部進一步認識到違法犯罪的危害,在幹部心中做到警鐘長鳴,起到極好的警示教育作用。

四是組織開展廉政示範教育活動。爲弘揚正氣,激勵先進,我室先後組織了“全省廉政標兵”和市、縣兩級“廉政稅官”評選活動,其中洪山分局分局長楊定勇作爲全市國稅系統唯一的候選人,參加了“全省國稅系統廉政標兵”的評選,彰顯了我局國稅幹部廉潔從稅、克己奉公的高尚品質

五是組織開展“反腐倡廉知識競賽“活動。8月份,我室組織機關支部全體黨員踊躍參加了“紀念建黨90週年反腐倡廉知識競賽“活動,透過活動的展開,增強了廣大國稅黨員幹部的反腐倡廉理論水平,提升了防腐拒變的能力。

(五)完善監督機制,加強權力制約

權力失去監督是滋生腐化的重要因素。今年以來,我室採取各種渠道強化了對“兩權”的監督,確保了“兩權”安全執行。

一是建立行風明查暗訪制。由我室人員深入各鄉鎮納稅人,對國稅人員執行廉潔紀律和稅收執法情況進行明查暗訪,及時發現不良傾向和苗頭性問題。今年以來,我室共對9個鄉鎮30餘戶納稅人實行了明查暗訪,並對查出的問題及時進行了處理。

二是建立廉政資訊採集制。對內,透過稅收監控軟件對系統中異常數據的排查,在分局聘請“三員”12名(廉政監察員、執法監督員和稅政管理員),及時掌握最新動態;對外,從人大、政協、檢察院、工商聯等部門領導和納稅人代表中,聘請了10位特邀廉政監察員。今年,我室已向特邀廉政監察員發送《黨風政風行風簡報》18期,並及時收集反饋意見,實行社會監督常態化,強化“兩權”監督制約。

三是建立違規違紀舉報制。我室以政風行風熱線、羣發短信、辦稅公示欄、納稅公開信的形式公開違規違紀舉報電話和電子信箱,設立舉報箱,建立檢舉資訊採集制,及時發現違規違紀行爲。

四是建立幹部離任審計制。透過幹部座談、外部調查和財務審計的形式,我室今年對兩名離任幹部在任職期間的政治思想、稅收執法、廉潔自律和財經紀律等情況進行了離任審計,總結了工作成績,提出了改進意見,強化了權力監管。

五是建立項目廉政監督制。爲了確保將機關辦公樓基建項目建設成爲優質工程、規範工程、廉潔工程,我室安排了監察專職人員進入基建項目管理專班,全程參與項目管理,提出廉政要求,並對各環節、各崗位實施嚴格的廉政監督;查找了在工程招投標、政府採購、質量監管、資金管理等各環節的風險點,實行重點防範,並組織專班人員向縣局黨組簽訂《廉政責任書》;開闢了“基建項目建設政務公開”專欄,積極打造廉潔、規範的“陽光工程”。

(六)實施政務公開,打造“陽光國稅”

陽光是最好的防腐劑。我室以公開爲原則,以不公開爲例外,進一步擴大公開範圍。組織將辦公會議紀要、政府採購、基建項目建設、財務情況、人事任免、考覈通報、個體定稅、辦稅流程、收費標準等熱點問題納入公開範疇。不斷拓展公開渠道,廣泛利用縣局網站、政務公開專欄、內部通報、辦稅公示欄、電話短信告知等形式,暢通公開渠道, 並組織了 “稅收工作公衆視察日”活動,全力打造“讓羣衆知情,解羣衆疑惑,保羣衆滿意”的“陽光國稅”。

二、加強“兩權”監督,深入推行內控機制建設

20**年,我室以行政管理權和稅收執法權的執行爲切入點,按“七步走”的方針,深入推行了內控機制建設,有效地對腐化風險進行了重點防控。

一是開展部門清權。圍繞“兩權”,共清理行政管理權8類29條,稅收執法權8類61條,細化了權力類別。

二是制定崗位職責。依照清權情況,準確界定部門職責,科學設定了17個部門110個職能崗位,同時合理配置崗位職責,編制《崗位職責手冊》,明確了崗位責任。

三是編制工作流程。按列明的崗位和職責,對工作流程進行了優化,按黨務、政務、業務等3類 166 項事項製作《工作流程圖》,規範了辦事流程。

四是排查崗位風險。根據崗位職責和流程,認真查找黨組集體、班子個人和科室各崗在“兩權”執行中存在的風險,排查了536個風險點(其中一級風險249個,二級風險235個,三級風險52個),確定了風險防控等級。

五是編制防控要點。根據排查的風險點,制定了428個防控措施,編制了《風險識別防控措施表》,有效防範、控制和化解“兩權”執行風險。

六是實現資訊監控。充分發揮網絡資訊資源優勢,按照“制度+科技”的模式,組織內控專班人員將以上資料錄入 “湖北國稅內控機制管理資訊系統”, 並於20xx年10月1日正順利上線執行。

七是形成長效機制。根據防控要點,我室對各項管理制度進行了清理、補充和修訂,建立了科學、嚴密、完備、管用的制度體系,編制了《內控管理制度彙編》,共彙總6類65項內控管理制度,並加強對制度貫徹執行情況的監督和考覈。

三、強化作風建設,認真開展“三評兩查”活動

自今年“三評兩查”活動開展以來,我室按照市局、縣委縣政府“三評兩查”活動要求,結合工作實際,圍繞中心,豐富載體,積極組織“三評兩查”各項活動,逐步將此項工作引向深入。

(一)認真組織動員,營造良好氛圍

開展“三評兩查”活動以來,我室嚴格按市局要求,認真組織動員,宣傳發動,形成了“人人都是參評對象,個個代表國稅形象”的迎評氛圍。

一是認真組織,制定方案。爲了將“三評兩查”工作抓到實處,我室制定了《隨縣國稅局“三評兩查”活動實施方案》,《方案》明確了以“一個平臺、二級包保、三項互動、四個回訪”活動(簡稱“一二三四活動”)開展“三評兩查”活動。即:“一個平臺”是以縣局和各稅務分局、稽查局的《“三評兩查”工作簡報》爲主要宣傳平臺;“二級包保”是實行縣局和各分局、稽查局分級包保責任機制;“三項互動”是建立述職互動、訪談互動、網上互動聯繫機制;“四個回訪”透過信函回訪、短信回訪、電話回訪和行風暗訪,認真開展了行評“回頭看”活動,廣泛徵集意見建議,及時發現隱患問題,並迅速整改落實。

二是組織學習,廣泛宣傳。爲了貫徹落實將此項工作落到實處,我室組織了“三評兩查”活動動員大會,要求各科室及基層單位認真學習“三評兩查”活動的相關檔案,並要求迅速組織落實。同時,在內部網站開闢了《“三評兩查”活動簡報》專欄,增加了《稅務人員“十五”不準》、《反腐倡廉千字文》、《關於重申加強工作紀律、嚴禁在公共場所抹牌賭博的通知》等內容,加強了對政風行風建設的宣傳教育力度,爲“三評兩查”活動營造濃厚氛圍。

三是健全機制,強化作風。爲了強化政風行風建設,杜絕工作“不在狀態”和損害經濟發展環境的行爲,進一步優化納稅服務,我室制定了《20xx年糾風工作實施方案》、《關於嚴禁工作“不在狀態”行爲的通知》、《嚴禁工作日午間飲酒》等制度,爲“三評兩查”活動提供了有效的基礎保障。

(二)加大宣傳力度,開通宣傳平臺

我室以《“三評兩查”工作簡報》爲主要宣傳平臺,向社會各界宣傳國稅工作職能,宣傳國稅系統行風建設和評議資訊,彙報“被評科長”和“被評站所”的各項工作情況,樹立和推廣規範執法、優質服務的正面典型,將被社會所關注和與羣衆利益緊密相關的問題作爲宣傳的重點,擴大了國稅部門“三評兩查”活動的社會影響和效果。截止目前,我室已編髮《“三評兩查”工作簡報》十八期,印發1000餘份,分別寄往縣“四大家”領導、各鄉鎮黨委、政府領導、人大代表、政協委員、特邀廉政監察員和納稅人代表等,爭取了廣大納稅人和社會各界對國稅部門的瞭解、關注和支援。