一、主要做法：
爲切實鞏固提高計劃生育優質服務水平,我們着重採取了以下措施:
(一)積極爭取領導重視。縣、鄉黨委政府把計劃生育優質服務納入重要議事日程，成立了以主要領導任組長，分管領導任副組長，人口計生、財政、衛生、教育等部門負責人爲成員的“創優”工作領導小組。縣委常委會或縣長辦公會每年均多次研究人口和計生工作，並給予解決實際困難。同時，制定完善了《關於進一步抓緊抓好人口和計劃生育工作的決定》、《××縣人民政府關於對人口和計劃生育工作實行黃牌警告和通報制度的通知》等措施。
(二)不斷加強隊伍建設。按照“調整、充實、提高”的原則，進一步加大縣、鄉計生技術服務人員任職資格的清理力度，嚴禁無任職資格的“赤腳醫生”開展計劃生育手術;並面向全縣公開招聘醫學類大中專以上畢業生，自XX年榮獲國家級優質服務縣以來，來共招入10名，從而不斷充實計生隊伍。目前，計生隊伍中有技術人員49人。加強對計生隊伍的培訓，每年均選派3至4名相關專業的醫生到上級醫療衛生單位進修學習，根據實際，每年從鄉上安排人員到縣服務站跟班學習，並召開計生隊伍培訓會，將所有技術人員集中到縣上參加技術、理論及業務操作培訓，計生隊伍技術水平得到了明顯提高。
(三)不斷完善技術設備。切實增加資金投入，建立完善以縣計生服務站爲龍頭，鄉鎮服務站爲支點的技術服務網絡。近年來，縣計生服務站先後購置了計劃生育流動服務車及b超、乳腺診斷儀、微波治療儀、心電圖、血液分析儀、x光機等治療儀。投資190餘萬元，新建了縣計生服務站，並在服務站內設定了宣傳品展示臺、避孕藥具免費發放展示櫃等，同時，將服務重心下移，切實加強對鄉鎮計生服務所的投入。XX年以來，先後投入資金166餘萬元，爲仁和、夾寒箐、大慄樹、都龍、八寨等鄉鎮分別配備了相關的醫療設備，不斷提升技術設備等級，同時，爲各鄉鎮配置了電視、音響、vcd等宣傳設備，爲滿足羣衆計劃生育知識需求提供了方便，爲開展優質的計生服務奠定了基礎。
(四)不斷加大資金投入力度。在財政困難的情況下，每年都將15萬元的計劃生育手術減免費、縣級承擔的獨生子女教育獎學金2萬元、一次性獎勵金10萬元、城鎮無業人員獨生子女保健費3.6萬元、轉移支付中計劃生育事業費35.6萬元以及計劃生育工作經費19萬元納入財政預算，並落實了流動人口管理員和計劃生育宣傳員的報酬，爲提升計劃生育服務質量創造了有利條件。
(五)強化宣傳教育。轉變羣衆的生育觀念最重要的方法就是強化科學的宣傳教育。爲此，在工作中，始終以宣傳教育爲突破口，以優質服務爲落腳點，強化自身學習，深入農村多形式大力宣傳計劃生育法律法規、政策及出生缺陷干預工程和推廣使用安全套防治艾滋病工程等相關知識。
(六)嚴格實行依法管理。嚴格規範辦理《生育證》、《獨生子女父母光榮證》，出具流動人口《婚育證明》，徵收社會撫養費等具體行政行爲;加大計生隊伍法律法規培訓力度，提高文明執法水平，並制定和落實文明執法規範，保障羣衆依法實現法律救濟的權利;建立健全了行政首長負責制、公示制和執法過錯追究制，嚴肅查處有關違法案件，文明執法水平不斷提高;自覺接受人大的法律監督和政協的民主監督，服從審計、監察等監督機關依法作出的監督決定，積極主動邀請行政執法監督員、新聞媒體和社會各界進行監督。截止目前，全縣未發生過因計生行政執法不當引起的羣衆集體上訪和行政訴訟案件，未出現一起違反“七不準”的行爲。
(七)不斷深化民主管理。在XX年以來，××縣就按照有陣地、有宣傳資料、有計劃生育文藝宣傳隊、宣傳標語、宣傳器材、協會組織、婚育學校的標準，在全縣創建推廣“壩尾模式”，實行羣衆自覺參與，自我管理，並要求縣、鄉計生服務所技術人員每年至少深入“壩尾模式”示範村免費爲育齡羣衆進行生殖健康檢查2次。同時，積極幫助羣衆改善發展條件，找準發展路子，使1473個計劃生育貧困戶擺脫貧困，走上了富裕道路。近年來，根據上級要求，又在全縣大力開展了計劃生育“村民自治”，並將計劃生育村民自治內容融入“村級依法治村、民主管理公約”，發揮羣衆的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督作用，得到了羣衆的理解和支援。
(八)完善利益導向機制。以“獎優免補”政策的貫徹落實爲契機，利用廣播、電視、報刊等媒介大力宣傳，並充分發揮計劃生育協會文藝隊的作用和優勢，巡迴於鄉、村演出90餘場，使羣衆對“獎優免補”的政策知曉率達98%以上。對外出務工家庭則由家屬寫信給外出的家庭成員，向其宣傳“獎優免補”政策，全縣共發出信件300餘封，161個家庭接信後同意並辦理了《獨生子女父母光榮證》。自“獎優免補”政策實施以來，全縣累計辦理農業人口《獨生子女父母光榮證》6208戶，共兌現一次性獎勵金450萬元，兌現教育獎學金99.972萬元，發放養老補助費140.605萬元，發放特別扶助19.032萬元。同時，強化資金管理，實行專戶存儲、專款專用，並接受財政、審計、紀檢監察部門的監督監察，保證了獎勵資金安全執行。透過落實“獎優免補”政策，農民羣衆生育觀念明顯轉變，人口數量得到有效控制，人口出生率均控制在了10‰以內，自然增長率控制在了7‰以內。
(九)積極開展避孕節育方法知情選擇。狠抓了“三個環節”：首先，加強知情宣傳。在全縣124個村委會、社區製作了“知情選擇視窗欄”121塊，佔全縣124個村民委(社區)的97.6%，並將藥具種類、使用方法及注意事項透過“知情選擇視窗欄”告知羣衆，讓羣衆在瞭解掌握的基礎上知情選擇避孕節育措施。其次，實行分類指導。利用下鄉、辦證等時機，針對不同年齡、不同階段的育齡羣衆，介紹推薦適合的.避孕節育方法。第三，推廣避孕工具。引進並推廣新技術和新的避孕工具，不斷滿足育齡羣衆避孕節育需要，並做好跟蹤服務工作;推行避孕藥具“一卡通”，育齡羣衆持家庭目標責任書即可在任何一個免費發放點領取所需避孕藥具，有效推動了避孕節育工作的開展。