總 則
一、 爲了加強公司建設工程招標工作的管理，促進招標工作出順利健康的進行，特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設工程，建築面積在2000㎡以上或投資額在50萬元以上的，除特殊情況外，均須按本條件進行招標。
三、 公司的建設工程招標工作由公司招標工作領導小組負責實施。
招 標 管 理 機 構 及 職 能
一、 招標管理機構的組成
(一) 名稱：招標工作領導小組(以下簡稱招標小組)
(二) 招標小組由總經理任組長，副總經理任副組長;小組成員由總工及經管部、財務部、開發部、工程部、材料設備部各部門經理組成。
二、 招標管理機構的主要職能：
(一) 根據市關於建設工程招標管理的法規、制度以及合作公司董事會的決定，對本公司建設工程招工作進行組織管理和具體實施。
(二) 對須由市建委審批開工且須實行招標的建設工程，負責以下各項具體工作：
1、 負責制定工程招標工作計劃並報董事會;
2、 編制起草招標檔案;
3、 辦理有關招標手續;
4、 編制標底、確定招標方式;
5、 組織投標企業報名及考察投標企業;
6、 開標、評標、定標;
7、 報董事會批准後簽訂工程承包合同。
招 標 工 作 程 序
一、 進行本公司建設工程招標工作，應遵循下列程序：
(一) 凡按規定應實行招標的本公司建設工程，由招標小組到市招標辦進行招標登記。
(二) 由招標小組有關人員牽頭落實招標前的準備工作。具體包括以下幾個方面：
1、 向有關部門辦理建設用地規劃許可證。組織完成拆遷工作，實現“三通一平”;
2、 落實建設工程所需外部市政、公用設施條件;
3、 組織有證設計單位完成施工圖。施工圖預算或設計概算，並向有關部門領取建設施工許可證。
(三) (三) 由公司招標小組牽頭組織編制招標檔案並報董事會審覈。董事會透過並由董事長簽署批准後，由招標小組報市招標辦覈准。具體包括以下內容：
1、 招標工程綜合說明;
2、 確定招標方式草案報董事會審查確定;
3、 有材料設備部確定甲供材料範圍(包括特殊材料)與設備地供應方式以及材料價差處理方法;
4、 由經管部提出工程款提出工程款項支付方式及預付款的百分比並報招標領導小組正、副組長審覈確定;
5、 由經管部編制現行《市建築安裝市政工程合同》文字內容需修改和添加的條款;
(四) 由經管部負責編制標底檔案後直接報公司招標小組正、副組長及董事會審覈，董事長簽署後由招標小組報市招標辦覈准。
(五) 招標小組持市建委有關部門簽有“同意招標”的.建設工程開工審批表“招標申請書”及招標檔案，向市招標辦提出申請。
(六) 按市招標辦批准的招標方式，由公司招標小組發出招標通知和向擬選擇的投標企業發出投標資格預審通知書。
(七) 由招標小組審查投標企業資格並將審查結果報招標小組正、副組長及董事會審覈後向市招標辦提請審查投標企業的資格，方能確定投標企業。具體包括以下幾個內容：
1、 由財務部落實投標企業的註冊合格情況及其他經濟性指標;
2、 由經管部審查落實投標企業經營管理情況;
3、 由工程部審查落實施工企業承包同類工程的經歷;
4、 由經管部與擬投標企業進行經濟條件談判，並報招標小組審覈;
5、 投標企業必須書面承諾我方提出的有關條件後方能正式參加投標。
(八) 由公司招標小組向經市招標辦覈准的投標企業發行核招標通知書。
(九) 由公司招標小組向投標企業分發招標檔案和施工圖並由財務部收取押金。
(十) 由工程部組織投標企業踏勘現場。
(十一) 由公司招標小組主持召開招標會議，向投標企業介紹招標工程情況，解答有關問題。
(十二) 由公司招標小組負責接收、審覈投標企業送交的投標書並編寫審覈報告。
(十三) 由公司招標小組主持召開開標會議。
(十四) 由公司招標小組進行評標、決標並將決標報告報請董事會審查確定，董事長簽署後由招標小組報請市招標辦審覈。
(十五) 由公司招標小組向投標企業發出中標或未中標通知書。
(十六) 由公司經管部會同工程部、開發部、財務部負責與中標企業進行合同條款談判，並將談判結果報招標工作領導小組正、副組長機董事長審查。
(十七) 由公司招標小組按董事長簽署批准底合同條款機授權與中標企業簽訂正式合同。
(十八) 由公司招標小組會同中標企業持合同正是文字，向市招標辦繳納招標管理費。
二、 招標工作各階段工作期限
按由董事會審查透過的招標工作計劃嚴格執行。
獎 懲 條 例
一、 在招標工作中表現突出，爲公司節約了招標費用和建設成本的個人和部門，給予一定的獎勵。具體辦法另行規定。
二、 由於在招標工作中玩忽職守、賄賂行爲給公司造成浪費和損失的，將追究個人或部門的行政責任並進行行政和經濟處罰。
三、 由於在招標工作中的重大失誤或泄露標底，擅自啓標篡改投標書內容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責任。