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事業單位預算管理制度範本

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事業單位的預算管理制度是怎麼樣的呢?你對它有了解嗎?下面是本站小編爲大家收集的關於事業單位預算管理制度範本,希望能夠幫到大家!

事業單位預算管理制度範本

爲深入貫徹落實黨的十八大精神,嚴格執行中央“八項規定”和省市區“十項規定”要求,進一步加強和完善鎮屬各行政事業單位的財務管理,建立規範的財務執行機制,強化“收支兩條線”管理,根據國家財經法規和上級部門的有關規定,結合我鎮實際,特制訂本制度。

一、預算計劃管理

1、各單位應當於當年12月認真編制下一年度收支預算,本着增收節支、勤儉節約的原則,做到量入爲出,確保收支平衡。

2、財政所根據各單位提供的上一年度收支決算,結合單位實際和人員變動等情況審覈預算方案,審覈後經鎮主要領導批准實施。

3、各單位預算方案一經審覈批准,就必須嚴格執行,不得隨意調整(除政策性增支外),一般不再追加其他支出項目。

二、資金收入管理

1、遵守現金使用範圍,按照《現金管理條例》的規定用途使用現金。

2、爲方便各單位零星開支的需要,庫存現金不超過1000元。

3、不得“坐收坐支”現金,凡發生現金收入,限當日內繳財政專戶。

4、出納(報賬員)不得私自出借單位現金,一經發現,將嚴肅查處。

5、各單位的一切收入(財政及上級補助、專項撥款、引資及項目、規費及工本費、經營及出租、財物變價及回收債權、募集及捐贈、代辦及獎勵等)一律視爲財政資金,必須納入單位統一覈算,實行財政專戶管理。

6、要積極合法合規組織收入,做到應收盡收,任何單位及個人不得擅自開減、緩的口子,違者將追究經辦人責任。

三、資金支出管理

1、工資、保險支出。在職人員工資和養老、醫療、工傷、失業保險支出,在編(含參編)人員按人事部門覈定的標準執行,鎮管幹部工資按鎮組織辦覈定的標準執行,保險按鎮人社中心覈定的標準執行,鎮辦職工及合同工由本單位覈定、報組織辦審批的標準執行;退休人員工資按鎮批覆發放(扣除集體已保的退休金)。

2、獎金支出。各單位年終在編人員不得發放獎金,鎮辦人員由鎮組織辦牽頭,會同財政所考覈,根據單位行業類型、規模大小、經營狀況等因素,報鎮領導會辦後下達獎金總額;各單位不得突破此標準,超出部分由單位負責人承擔。

3、管理費用支出。

①日常辦公用品(紙、筆、墨、本、箋、郵票、回形針、毛巾、肥皂、茶葉、紙杯等)按年初預算購買,並實行領用登記制度。

②水電費、郵電費,本着節約使用的原則,不突破年初預算。

③報刊根據單位實際情況,由鎮宣傳辦牽頭,會同財政所制定種類、份數報鎮領導會辦後下達指標。

④差旅費是指工作人員臨時到鎮外公務所發生的交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。各單位要從嚴控制出差人數和天數,嚴格差旅費預算管理,控制差旅費支出規模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅遊,嚴禁異地部門無實質內容的學習交流和考察調研。具體標準按上級最新規定執行。

⑤嚴格控制“三公”經費。“三公”經費納入年初預算,單獨列示,各單位一律不得突破預算。一是公務接待應當堅持有利公務、務實節儉、嚴格標準、高效透明的原則。單位要如實填寫接待清單,並由單位負責人審籤。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。二是嚴格控制公務用車,開會、學習、出差等不得報支出租車費;下鄉工作不得報支小車、摩托車及汽油費,如遇特殊情況用車,必須附分管領導簽字的派車單,且設立《用車登記簿》。三是任何單位不得用公款報銷外出旅遊費用。

⑥各單位不得有新的借款發生,確因特殊情況需借款的',必須經鎮主要領導同意方可借入,但月利率不得超過銀行(信用社)同期貸款利率,超過部分由單位負責人承擔。

⑦嚴禁用公款報支人情往來;嚴禁用公款購買菸花爆竹、菸酒、花卉、食品等年貨節禮;嚴禁用公款購買、印製、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品。要嚴格規範獎勵性津補貼發放管理,除省、市、區黨委、政府批准發放的項目外,一律不得再自行發放各種津貼、補貼、有價證券、支付憑證、商業預付卡和實物等。

⑧所有發生費用票據,限在次月5日前報賬。

四、憑證報銷管理

1、單張原始發票金額在50元以上的必須是稅務部門監製的統一發票(除向農民直接購買的農副產品除外)。

2、50元以內確實無法取得合法原始憑證的,需填制自制(代辦)憑證。

3、所有購物及費用發票,要具有單位名稱、日期、品名、單位、數量、單價、金額(大小金額相符)、用途、出具單位公章及開票人、經辦人、證明人等必備要素。

五、票據使用管理

1、鎮屬所有單位一律使用《江蘇省行政事業單位資金往來結算票據》、《江蘇省非稅收入一般繳款書》和經財政所審批、會計站登記備案的票據(除主管部門指定規費憑證外,但結報員要對使用過的有效憑證存根聯作長期儲存,以便覈查)。

2、單位出納(報賬)員到財政所領用結算票據、一般繳款書實行登記銷號制度。日常限領10份使用,待結報與覈銷後再領用。

3、結算憑證必須嚴格按照序號填寫,不得跳號、空號;單位(姓名)和金額不得塗改;內容必須按規定項目填寫,寫錯票據不得撕毀,應註明“作廢”二字並儲存。

4、各種票據入賬時必須將存根聯交會計站加蓋繳驗審覈章。

六、票據審批程序

1、鎮屬所有單位發生的一切費用票據,每張票據都應實行鎮長一支筆審批制度(除定額和超市等小票可用單據粘貼封面,其他一律不能使用粘貼封面)。

2、審批程序具體爲:在每張票據各項要素齊全的情況下,先由單位負責人審籤,再由鎮分管領導審覈,然後由財政所加蓋驗審章,最後由鎮長審批。

3、凡涉及工資、保險的費用票據,分別由組織辦和人社中心審覈並簽署意見。

七、固定資產管理

1、固定資產標準,單位價值在1000元以上,使用年限在一年以上或者單位價值雖未達到規定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,都作爲固定資產管理。

2、各單位新增固定資產須填寫《購置固定資產申請表》,由單位負責人簽署意見後送交財政所審覈,10000元以內由財政所會同分管領導進行研究,10000以上要報鎮主要領導研究。

3、鎮長審批同意後,由鎮採購中心統一購置,憑《購置固定資產申請表》、原始發票入賬。

4、各單位減少固定資產須具報告,由財政所審覈、鎮長審批後方可減少。

5、各單位應建立固定資產明細賬,由專人負責管理。工作人員調動、調離、退休的應及時辦理移交。由個人保管可以隨身攜帶的貴重物品移交時必須由財政所負責監交併辦理書面手續,由移交人、接收人、監交人簽字。固定資產未經批准,不得私自外借。

八、往來業務管理

1、對應收款項應及時清理,過去已經發生的,要限期收回,訂立還款計劃,逾期不能收回的要查明原因和責任人,寫出報告研究處理。未經批准年內新發生(或新增)的應收款項,單位主要負責人承擔全部責任。

2、對應付款項要制定還款計劃,分期償還。

3、不論借(領)款或償還應付款項,都要執行票據審批程序同樣的手續。

九、違規處理

各單位(責任人)凡有下列行爲之一的,均按違反財經紀律論處,構成違法的,移交司法機關,追究法律責任。

1、單位財務不實事求是、違規違紀的,包括:賬外賬、白條抵庫、私設“小金庫”、公款私存、挪用公款、僞造、變造會計資料、內容不真實、隱匿或者故意銷燬依法應當儲存的會計資料。

2、資金收入不按規定及時、足額上繳財政專戶,坐收坐支的。

3、擅自設立收費項目、擴大徵收範圍、提高徵收標準、隨意增加單位和農民負擔的。

4、單位負責人、報賬員不認真履行財務制度,造成單位嚴重經濟損失的。

5、隱瞞收入、轉移資金、未經財政部門同意設立其他資金帳戶的。

6、不按規定使用財政統一發放的行政事業性收費票據和往來結算票據,而用其他收據或白條收取款項的。

7、不按要求接受財政、稅務、審計等部門監督檢查的。

8、違紀、違規處理處罰標準分爲:違紀的按違紀額的100%由相關責任人全額退款,並按同等金額處罰相關責任人,重大違紀問題移交紀委處理;違規的按違規額的10%~20%處理處罰相關責任人(主要負責人佔70%、報賬員佔30%)。

十、監督、檢查

1、財政所每月對所有行政事業單位的庫存現金進行一次覈對;每半年進行一次財務檢查,每年進行一次全面審計和評比,對審計、檢查、評比情況上報鎮政府並在全鎮進行通報。

2、分管領導所轄部門如出現重大違規、違紀問題,一經查出必須向黨委會作書面檢討並承擔相應的經濟責任。

3、凡經上級財政、物價、審計等部門檢查後對單位處罰及沒收款項的,視其情節給予單位負責人教育或處罰,情節特別嚴重的,按有關法規予以處理。

本規定自發文之日起執行,之前如與本規定不符,以本規定爲準。