【論文關鍵詞】資訊化；指標體系；測定
【論文摘要】在修改指標體系的基礎上，提出指標體系的測算方法，從而對京、津、滬、渝四直轄市1998年、2000年、2002年的資訊化水平進行了測算，並將渝與京、津、滬資訊化水平作出橫向比較。測算結果表明，重慶市的資訊化水平還比較低，必須採取必要的措施來加快資訊化的發展步伐。
在當前國民經濟資訊化的大潮中，各省區紛紛開展了廣泛的資訊化水平測算工作。重慶市作爲西部欠發達地區的中心城市，資訊化是發展重慶經濟的一次難得的機遇。在本文所介紹的研究工作中，我們試圖對資訊化水平的測度方法進行一些探索，選取渝、京、津、滬四個直轄市來作資訊化發展水平的比較研究，從而明確重慶市資訊化水平所處的位置，找出與發達地區的差距，以期爲重慶資訊化進程發揮有益的作用。
1重慶資訊化的指標體系
1.1指標體系的選擇
本文選擇日本學者提出的資訊化指標體系。這種方法簡便易用，對測算資訊化發展水平具有一定參考意義。該指標體系由資訊量、資訊裝備率、通信主體水平和資訊係數4個二級指標構成。其中資訊量又可劃分爲人均年使用函件數、人均年通話次數、每百人每天報紙發行數、每萬人書籍銷售點數及每平方公里人口密度5個三級指標;資訊裝備率則由每百人電視機數、每百人電話機數、每百人電子計算機數等3個三級指標組成;通信主體水平下屬每萬人中在校大學生數及第三產業就業人數百分比2項指標;資訊係數則透過個人消費中除衣食住外雜費的比率來衡量。這樣，4項二級指標可細分爲11項三級指標。由於各三級指標爲非同質要素，無法直接進行計算，因而需要先將各自的數據轉換成指數後才能求得最終的資訊化指數。
1.2對指標體系的修正
由於照搬該指標體系，將會在實際測度中遇到難以克服的困難，且測算結果難以反映重慶市資訊化水平的實際發展程度。本文從實際出發，對模型中的指標體系作了相應修正，以便更爲準確地測算重慶市的資訊化指數。其一，增加和修改了一些三級指標:在資訊量方面，採用了人均年通長話次數，人均年通市話次數未選人其中，每萬人書籍銷售點數由於難以統計到，用人均年圖書出版數來代替。此外，在統計個人消費中除衣食住外雜費的比例時將城鎮與農村分開看待，因而本文在測算中相應採用了這兩項指標來度量重慶市的資訊係數。其二，考慮到每個二級指標和三級指標對資訊化指數的貢獻不一樣，透過多次定性綜合分析，對每個指標進行了加權。具體指標體系如表1所示。
2資訊化的測算
2.1測算方法與步驟
第一步:將各指標實測數據作無量綱處理。選用重慶1998年數據作爲基年數據，即爲100，再分別將各地區測度年的同類指標除以基年值，再將這一比值乘以100%,求得各地區測度年的各項三級指標指數。
第二步:用加權平均法計算資訊量、資訊裝備率、通信主體水平、資訊係數四個二級指標指數。計算公式爲:。式中IDi表示各二級指標(i=A,B,C,D),IDij表示第i個二級指標的第j個三級指標的具體測度值，wij表示第i個二級指標的第j個三級指標的權重，而j的取值由每個二級指標對應的三級指標的多少來確定(如表
1所示)。
第三步:用加權平均法求資訊化指數。計算公式爲:。式中ID表示資訊化指數，wi表示表示第i個二級指標的權重，IDi同上。
2.2計算結果
透過計算，分別得出京、津、滬、渝四個城市1998年、2000年、2002年的資訊化指數，見表2。
3結果分析
3.1重慶資訊化水平縱向分析
3.1.1資訊裝備率和通信主體水平增長較快。從構成資訊裝備率的各指標來看，1998-2002年間，百人電話擁有量的貢獻變化最大，增長近4倍，其次是每百戶計算機數增長近2.5倍，再次是電視機普及率具一定飽和性而上升緩慢，每百戶電視機擁有量增長1.3倍，使得資訊裝備率指標五年增長達2.6倍，以超出資訊化指數的速度穩步增長;從構成通信主體水平的兩個指標看，每萬人在校大學生數的年均增長率高於第三產業就業人口比重的增長率，前者增長近2.5倍，對資訊主體水平的貢獻增大，使通信主體水平指標4年增長達2倍。這些趨勢與重慶市電子產品的普及是吻合的，這在一定程度上反映出重慶資訊化過程中人的素質有所提高。
3.1.2資訊量增長緩慢。在1998-2002年間，其5個指標在貢獻變化中比重均大幅度下降，其中人均圖書出版數出現了倒退，反映出透過報刊、函件、書籍等傳統媒體傳播的資訊量相對萎縮;人均年長途電話數也出現倒退，反映了由於移動電話、電子郵件、網絡聊天等多種聯繫方式的出現，降低了長途電話的使用頻率。
3.1.3資訊係數增長十分緩慢。在構成資訊化指數的4個因子中，資訊係數指數的增長最爲緩慢。儘管重慶經濟在發展，城鄉人民收人有所增長，但其文化、教育等資訊產品消費的比例仍較少，人民生活基本上仍處於溫飽型，這是重慶實現資訊化的重大障礙。
3.2渝與京、津、滬資訊化水平的橫向比較分析
3.2.1資訊量差距驚人。由表可見，重慶市資訊化水平與其他三個直轄市之間存在很大差距，主要體現在資訊量指標上。其中1998-2002年間，重慶人均報紙發行數、人均圖書出版數比之北京上海不是落後幾個百分點，而是數量級之差，其原因主要是重慶人讀書看報的習慣還沒有很好的建立起來，可見，重慶市在推進社會資訊化進程中，一定要將人均年使用函件數、人均年長途電話數、人均報紙發行數和人均圖書出版數等幾項指標放在首位來抓。
3.2.2通信主體水平差距也十分明顯。通信主體水平指標的差異主要反映在在校大學生人數的差異共2002年重慶市每萬人在校大學生數是68人，而北京、上海、天津同年每萬人在校大學生數則分別是517,249,215人。1998-2002年每萬人在校大學生的年均增長率來看重慶達到26%，而北京、上海、天津分別是27.6%,15.1%,21.4%，可見重慶市的大學生數量增長迅速，年均增長率僅次於北京，但總量與這三個地區相差甚遠。資訊經濟是知識經濟，創新能力主要靠教育科研，重慶在推進資訊化進程中，還應大力加快科研和教育的發展。
3.2.3差距在緩慢減小。與其他三個直轄市相比，重慶的資訊北起步較晚，1998年北京、上海、天津的資訊化指數分別是重慶的12倍、5.3倍、2.8倍，2000年分別是重慶的10倍、4.6倍、2.5倍，2002年分別是重慶的7.7倍、3.8倍、2.6倍，可見在全國資訊化進程中，重慶沒有進一步落後，和其他三個城市的差距在逐漸縮小。而且從重慶發展較快的二級指標資訊裝備率1998-2002年的平均增長率來看，重慶爲2.59%，北京爲2.52%，上海爲2.12%，天津爲2.38010，重慶超過了其他三個城市的發展速度。
3.3內在因素分析
需要指出的是在這背後隱含着令人憂慮的方面，表現出重慶市”軟件”的發展嚴重滯後於“硬件”的建設，或者說資訊化水平的內在構成要素較之外在構成要素要弱得多。如2002年北京的資訊裝備率指標是重慶的1.8倍，差距不算很大，而北京的資訊量指標和通信主體水平則分別是重慶的15.7和5.6倍，差距驚人。其後果會帶來硬件的嚴重利用不足和資訊化水平的高數量和低質量。因此，重慶在資訊化過程中不僅要加強資訊基礎設施建設，更重要的是，要注意提高資訊主體水平和資訊的人均擁有量，使它們保持同步發展，努力向發達地區的水平靠攏，促進資訊化水平質與量的提高。
4提高資訊化水平的措施
從上述分析可知，從縱向看，重慶市近年來資訊水平提高較快，但增長障礙依然存在，主要表現爲二級指標增長不平衡，同一，二級指標內部的'三級指標增長結構也嚴重失調。從橫向看，重慶市的資訊化發展水平還比較低，與作爲我國的第四直轄市的身份是不相符合的。這一客觀存在的現實要求我們必須抓住當前整個國家資訊化發展的大好時機，未來資訊化水平的提高還須從如下幾方面作出努力:
4.1高度重視人的因素
總體上看，1998-2002年重慶市資訊化水平的提高主要是電視機、電話等硬件指標的增長，而與人的文化知識水平相關的軟件指標增幅過小。要提高重慶市的資訊化水平，必須高度重視人的因素。首先，要控制人的數量。與1998年相比，2002年重慶市總人口增長54.14萬，達3113.83萬人，從優化人口結構和提高人均國民生產總值角度來說，控制人口增長在總體上有利於重慶市資訊化水平的提高。其次，要大力培養資訊產業人才，提高總體人口質量。重慶人才市場的狀況是，一方面資訊產業各領域存在很大的人才缺口，另一方面卻是許多專業的大學生供大於求，教育體制改革到了非改不可的時候了。再次，在突出資訊產業的基礎上，應加強第一、二、三產業的協調發展，搞好再就業工程，透過市場機制引導勞動力合理優化配置，提高第三產業就業人口比重。
4.2大力開發利用資訊資源
資訊資源是社會資訊化的基礎，沒有充足資訊資源的資訊社會是不可想象的。重慶要建成西部重要的資訊港，首先就應該加強資訊資源的建設。一方面要加強傳統媒體的資訊資源建設，諸如報紙、雜誌、書刊的編輯出版，另一方面要加強數字化資訊資源體系的建立。當然資訊資源的建設不是目標，因爲資訊化建設的主要目標應該體現在資訊資源的開發與利用上，但沒有資訊資源的建設，所有的資訊資源開發與利用就是無源之水，無本之木。
4.3增強社會及個人資訊意識
目前，有些邊遠貧困的市、縣、區，由於其封閉性，還沒有建立經濟資訊化領導小組，}s}即使成立了，也未在技術層次上加以組織與推廣。在廣大農村地區，民衆資訊意識淡薄，潛在資訊需求巨大，但現實資訊需求不足，在總體上極大地制約了重慶市資訊化水平的提高，爲此，必須大力提高整個社會及個人資訊意識。