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事業單位經濟責任審計現狀及改善措施

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審計人員運用一些審計方法控制審計質量是審計部門自身的一種自律行爲,下面是小編蒐集整理的一篇探究業單位經濟責任審計必要性的論文範文,歡迎閱讀檢視

事業單位經濟責任審計現狀及改善措施

一、經濟責任審計概述

經濟責任審計是審計部門對領導幹部在任職期間因其所任職務對各項財務收支經濟活動應當履行的職責、義務等情況進行監督評價的行爲。事業單位內部經濟責任審計是指內部審計機構對有關部門負責人因各種原因離開現工作崗位之前,就其職責範圍內履行經濟責任的情況做出鑑證和評價。

二、事業單位經濟責任審計必要性

事業單位經濟責任審計是促進事業單位建立和完善內部控制制度,提高管理水平,合理節約使用國有資金,發揮資金最大效益的重要手段,也是管理幹部的需要。“經濟責任審計結果報告歸入被審計領導幹部本人檔案”的規定,增加了事業單位對經濟責任審計的重視程度,對事業單位形成有力的監督力量,對於幹部管理和建設具有現實意義。

三、事業單位經濟責任審計現狀

本文分析的事業單位經濟責任審計是基於事業單位內部機構分析事業單位內部經濟責任審計的相關問題。

1.內部機構設定不合理,內審人員缺乏專業素質

由於領導重視不足等原因,事業單位的內部審計機構獨立性不夠,一般內設於財務部門或者紀檢部門,將內部審計限制在了一定範圍內,多數時候賬務處理與內部審計相重合,形成了 “形式主義內審”。

現階段我國事業單位內部審計人員大多爲財務基礎工作方面的人員,對單位管理、投資和外部經濟環境等方面的知識有所不足,不利於對內部機構負責人進行全面的審計和評價。

2.內部審計制度不完善,造成無章可循或有章不循現象

事業單位內部審計發展的.不平衡是致使部分單位沒有自己的內部審計相關制度章程、工作規範指南的重要原因。很多時候審計人員只是依靠自身工作經驗實施內部審計工作,或者有在實際工作中沒有遵照執行本單位的內部審計章程及工作規範等,使得內部經濟責任審計工作無章可循或有章不循的現象。

3.未有效開展經濟責任審計質量控制

審計人員運用一些審計方法控制審計質量是審計部門自身的一種自律行爲,目的是爲了強化審計質量。而對經濟責任審計的質量控制也是審計的重點。透過對審計方案、審計證據、審計報告等審計環節的質量控制,可以確保預期的經濟責任審計目標的實現,保障審計效果。目前,事業單位內部審計還未全面開展質量控制制度,使得內部經濟責任審計的質量也缺乏有效的保障。

4.先離任後審計問題比較普遍

“先離後審”是絕大部分事業單位在進行內部審計時特殊現象,這一現象不僅違背國家“先審計,後離任”的原則,也使得內部審計的結果利用不充分,其缺陷一是失去了經濟責任審計的預警功能,同時也降低了審計工作的權威性,使得被審計責任人責任心降低,增加工作中出現非善意行爲的可能性。

 四、完善事業單位內部經濟責任審計的措施

1.加強對經濟責任審計的重視,合理設定審計機構,培訓專職審計人員

事業單位負責人應理解、重視和支援經濟責任審計工作,設定獨立審計機構,結合本單位實際,給予審計工作必要的支援。組織培訓專職審計人員,並要求參加經濟責任審計的人員必須具有較強的綜合素質,精通經濟業務、經營管理問題,還必須嫺熟掌握和靈活運用各種審計技術和手段,獨立性強,政治意識強,恪守審計職業道德,做到依法審計,客觀公正,實事求是。

2.健全事業單位內部審計規範

事業單位應當在遵循國家法律法規的基礎上,根據本事業單位的規模、人員、特色制定本單位內部審計的規範,保證所有內部審計項目都有章可循。建立內審人員考覈評價機制,對未能按照審計規範執業的內審人員追究其責任。

3.建立經濟責任審計質量控制制度

根據審計項目的具體內容,以審計小組成員特長確定審計崗位和審計人員職責,確保在審計方案上控制審計質量。合理確定審計取證範圍、使用規範的審計方法和明確審計取證責任是確保審計證據質量的重要手段。審計報告的質量控制主要是確保審計報告的真實性和完整性

4.嚴格遵循“先審計後離任”原則,經濟責任審計動態化

科學確定年度經濟責任審計計劃,明確審計內容與審計重點。貫徹“突出重點”的原則,確定重點部門和領導幹部,結合其任職情況編制滾動審計計劃,把任期經濟責任審計與離任審計相結合,有利於實現監督的及時性和連續性。

五、結論

經濟責任審計是保障國有資產的安全完整,有效發揮審計對權力的制約監督職能,從源頭上預防和治理現象的重要舉措。透過內部經濟責任審計,完善事業單位內部控制和管理是內部審計的目標,也是規避當前事業單位審計風險的需要,完善我國事業單位內部經濟責任審計對推進事業單位審計改革有積極意義。