建設工程全過程包括項目的決策、設計、招投標、工程施工、工程竣工結算等幾個階段，招投標階段是很重要的。雖然工程開發建設的各個階段成本控制各有其特點，所起的作用和重要程度也有所不同。但筆者認爲，控制好工程招投標階段中的成本至關重要。
【摘要】在工程建設的全過程中，成本控制管理的地位越來越重要。貫穿建設工程全過程的決策、設計、招投標、工程施工、工程竣工結算等各個階段。控制好工程招投標階段中的成本至關重要。
【關鍵詞】建設工程;招投標;成本控制
在我國現代化建設發展過程中，建築業是國民經濟的支柱產業，它解決了大量的勞動就業問題，也帶動了相關產業(建築材料、家電、傢俱等)的發展。隨着社會主義市場經濟的發展，建築市場競爭更加激烈，有限的土地資源不斷減少。工程建設的各方面的成本也不斷增加。如何合理有效地控制工程建設成本，促進有限的資金創造出更大的經濟效益，就顯得迫在眉睫。
1 建設工程招投標進行成本控制管理的重要性
1.1 有利於預測工程成本，編製成本計劃
一項工程進行到招投標階段，就要預先做好各個招投標方案，擇優選取既能保證工程質量優質，又能將成本控制的方案。有利於預測工程成本，編製成本計劃。
1.2 有利於明確人員崗位職責，將成本控制落到實處
招投標工作是一項繁雜且十分重要的工作，預先選用有成本控制經驗的專業人員，並明確各自的職責，各司職責，做好招投標項目策劃。責任、權力、利益三者相結合，可使成本控制真正落到實處，節省工程預算成本，獲取更大的經濟效益。
2 招標操作成本控制
2.1 招標流程中工程成本控制
2.1.1 自行招標：經報請有關建設行政主管部門批准後同意自行招標的，建設單位應組織建立高效的招標項目團隊。高效體現在招標水平、能力、成本控制經驗上須具有相當的優勢;
2.1.2 委託招標：建設單位不具備自行招標能力時應委託招標代理機構進行項目的招標工作，這種情況不能盲目委託低價收費、服務一般的有資質的招標代理機構。重點考覈招標代理機構在項目上擬配備的專業人員能力、執業資格、業績等與編制招標檔案有關的執業水平。項目招標範圍、招標內容、合同的主要條款等需要達成的招標目的，應保持與招標代理機構的有效溝通，合法、合規地完成即定招標預期。
2.1.3 經報請有關建設行政主管部門批准後同意邀請招標，可以向經調研滿足招標基本要求的5-8家潛在投標人發出投標邀請並做好保密工作。這樣可以避免串標、圍標，人爲擡高報價等，達到公平、公開招標的目的，用以降低報價，節約工程成本。
2.2 招標檔案編制中的成本控制
認真學習規範，認真審閱檔案，在編制招標檔案時應該對圖紙存在的疑點進行反覆比較，和其他設計者進行溝通，在保證功能的前提下，更新性價比高的材料以及工藝來降低成本。
平時收交材料應該將幾個方面資訊進行結合，在認質認價過程中進行多方市場調研，確定合理價格，確保單位利益不受損失。開標過程公平，公開，公正等原則，接受監督，有必要時進行二次開標，二次報價，在技術條件相同時，選擇合理低價中標。
2.3 減少廢標發生概率
2.3.1 增強招標工作的計劃性，通常情況下不得隨意取消招標任務。招標單位在處理招標任務時，一定要分清緩急輕重，周密組織，確保整個招標採購工作有順序進行，避免因無序工作而導致招標任務取消。
2.3.2 打足招標預算，避免因不合理預算導致廢標，同時使招標預算保持足夠的張力，既要讓中標單位有利可圖，也要實現低成本採購，使招標預算兼具“彈性”和“剛性”的品質。
當出現無效投標和廢標情形時,儘量以法定情形爲準，減少人爲約定因素，招標檔案對重要事項特別是廢標和無效投標情形應以黑體標示，爲潛在投標人提供業務輔導和諮詢、以“友情提醒”，出現廢標情形和無效投標情形時，應仔細慎重。
注意招標檔案中的'合同條款、招標條件等方面不要過於苛刻，以避免投標單位認爲風險很大，放棄投標或調高報價，造成廢標或增加招標工程成本。再次招標會造成時間緊迫，或改成議標，成本難以控制。
2.4 對同類或類似項目合併分包招標
一方面可對招標項目實行橫向合併，在集中招標的實務操作中打破地城的限制，實現同類招標項目更大程度地提高集中招標的規模。以減小工程成本;另一方面可對採購項目實行縱向合併，對不同的招標項目,比如產品或工程的性質、類別、功能等基本相近或是相同的，應進行合併。