論文關鍵詞:規範論;高校內部管理;管理科學化
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論文摘要:規範論的主要觀點及其關於規範的形成和自由的實現模式對我國高校內部管理具有重大啓示，這具體表現爲:高校內部管理要做到合目的性和合規律性的統一;外在規範和內在規範相結合;評價體系和激勵體系相配合;宏觀調控和明確職責權相互支撐;權力重心下移(院、系)與理順學術管理和行政管理相輔相成等。
一、規範論的涵義及主要觀點
“規範是調控人們行爲的、由某種精神力量或物質力量來支援的、具有不同程度之普適性的指示或指示系統。;它指導人們“應該怎麼做”，也就是“應然”。規範按其所處理的對象“可以分爲調整人與自然關係的技術規範和調整人類社會關係的社會規範這兩大類”;按具體內容可分爲“道德規範、法律規範、羣體內部的紀律規章、國家的政策系統和民族或地方的風俗習慣等”;根據對人的行爲態度，規範又可分爲命令性規範(如“兒女應孝敬父母”)、禁止性規範(如“切勿偷盜”)和授權性規範(如“公民都有接受教育的權利”)。上述各類規範都各有特殊的作用、作用範圍和作用方式。
規範論就是一種以上述所有這些規範或規範的總體爲研究對象的理論。它主要對規範進行分門別類地、深入地研究，考慮什麼樣的規範是合理的，什麼樣的規範是不合理的，揭示各類規範的特殊本質和特殊作用，並在此基礎上，揭示各類規範的本質和功能。其研究的基本問題可概括爲“規範何以可能”，即:使規範從無到有的充分而且必要的條件是什麼?規範論除了上述對規範進行分類外，還提出了“對正確的規範的遵循，是達到自由的必要條件，但不是充分條件;只有當主體自覺、自願地而不是被迫、盲從地用它來指導、調控自己的行爲即變他律爲自律、自己立法自己遵守時，規範纔是通向自由的橋樑，因此，自律又是規範和自由的中介”、“在命令性和禁止性規範的場合，主體的自由主要表現在自覺自願地履行某種義務，而在授權性規範的場合，自由則是一種權利”等。
綜合上述規範論的主要觀點，該理論關於規範的形成和自由的實現模式：