摘要煤礦企業在工程建設過程中加強全過程造價控制管理、提高經濟效益是迫切需要解決的重要問題。本文從煤礦建設全過程角度對煤礦建設工程造價管理進行了分析，希望能對煤礦生產企業有所助益。
關鍵詞煤礦工程;建設;全過程;造價控制
1煤礦建設中造價管理存在的問題
（1）在建設預算編制初始階段，相關預算人員未對整個煤礦建設過程進行充分、細緻的分析，隨着煤礦工程建設的開展，最終導致工程建設費用大大超出預算編制；部分煤礦建設工程還存在着預算編制金額與實際工程開支並不相符的問題等，這些都極大地影響了煤礦的工程建設造價，使建設工程在建設實施中處於困難狀態。（2）工程的預算編制都是在工程建設初始時以當時的市場物價編制而成的，但煤礦建設作爲大型投資建設，其建設時間往往相對較長，工期延長後，建材的市場價格往往會發生很大的變化，使整個建設的造價存在極大的變化性。（3）施工建設是整個工程建設中最爲重要的一環，這一階段的建設造價也是整個工程建設造價控制的最重要一部分，爲有效地控制整個煤礦建設造價必須對施工階段進行嚴格的造價控制。而現今很多煤礦企業僅僅對招投標階段以及竣工驗收階段的造價加以控制，而對於施工過程中的造價控制並不重視，這會導致煤礦企業的工程實際造價大大超出實際工程開支。（4）作爲煤礦建設工程造價控制保障，工程造價管理體制的優劣決定着建設工程造價控制最終的合理性。但現階段煤礦企業的相關造價管理仍沿用着過去的管理體系，並未進行過多的改革與調整，給煤礦建設工程的造價管理帶來了極大的不便；並且現在的煤礦企業僅僅重視對造價管理方案的制定，而忽視了建設工程的招標、設計、施工等各階段的造價管理工作的開展，使工程實際造價存在着較大的不合理性。爲此，煤礦企業必須加強對煤礦建設過程中的造價管理控制力度，達到有效控制工程建設造價的目的。
2煤礦建設中造價全過程管理合理化控制應對策略
2.1投資決策階段
作爲煤炭建設工程籌集資金以及造價合理化控制的主要依據，投資估算在整個工程建設的造價控制中起着先決作用，其金額估算的準確性直接決定了該煤礦建設工程的決策成功性，如果在決策階段對其造價進行精確控制則可以完全避免工程建設後期資金使用超標的問題。因而，在項目決策階段應充分考慮到工程建設過程中所帶來資金消耗以及工程建後的直接受益，對可能產生的風險進行先期預測，做出應對預案，纔可以有效地應對工程實施階段所產生的突發狀況，以減少項目實施階段的損失。
2.2設計階段
煤礦建設工程的設計階段是一個由方案估算階段、初步設計階段以及施工圖設計階段組成的一個互相制約、互相支撐的完整有機體。此階段的工程造價控制是整個建設工程造價控制的重要一環，因而，工程造價相關管理人員一定要與設計人員進行密切配合，將工程可行性研究報告與工程經濟性進行充分比對分析，對設計方案與施工方案進行多方面的綜合比對，合理確定設計方案，儘量確保投資概算的'金額控制在預定工程設金額的範圍內。
2.3實施階段
煤礦建設工程的實施階段即工程的施工階段，此階段不僅是整個煤礦建設過程中最重要的階段，也是整個建設工程的資金投入最爲巨大的階段。（1）資金編制過程中，要有憂患意識，預算編制應加入安全不可預見費。由於煤礦建設工程的特殊性，其事故發生率大大高於普通施工工程，因此，在工程的施工階段除了要做好相應的安全措施也要預先考慮工程建設中可能面對一系列問題，對可能發生的問題做出突發事故處理方案，在預算編制中加入由此產生的不可預見費。（2）要加強對煤礦建設過程中的監理工作，嚴格控制工程施工質量、工程建設進度以及相應的資金投入撥付進度，真實準確地反映工程建設實際情況，使工程資金的支出“有據可依”。（3）要對可實施的多種施工方案進行分析，制定最爲合理的方案，以最爲經濟的方式進行工程建設，實現對建設工程的造價控制。
2.4結算階段
結算階段作爲工程建設造價控制的最後階段，其審覈控制的好壞也從一定程度上決定了整個工程最終實際造價是否在規定的合理範圍內。結算階段要求結算管理人員要嚴格按照工程合同中規定的工作量進行審覈，對施工現場的材料使用量與設計階段設計使用的材料用量進行比照審覈，對工程設計初始工程清單中並未包含的項目按相關規定進行結算。透過對工程的最終結算進行嚴格把關與控制，保證工程造價控制在合理的範圍之內，同時，在結算過程中應增加工程階段的多級審覈制度，對工程建設中存在的問題進行多級審查，使得各級結算人員相互監督，從而保證工程結算的準確性。
2.5運營階段
作爲建設工程的效益發揮以及投資回收階段，煤礦的運營階段也在一定程度上影響着煤礦建設的投入資金。另外，隨着煤礦的使用，爲滿足後期的使用，極有可能對已進行運營的煤礦進行擴建改造，因此要將煤礦的後期擴建可能性綜合考慮在煤礦建設設計階段，以降低後期煤礦的改建成本。
3結語
加強煤炭企業的全過程工程建設造價是充分降低投資成本，提高工程建設經濟型的重要措施，這就要求煤礦企業在工程建設中從工程設計以及實施的各階段應多方面地進行綜合分析，在確保建設工程造價合理的情況下制定出最爲經濟合理的建設方案，並在建設全過程中合理控制，只有透過這種方法才能實現工程造價管理的預期目標。及時分析與總結各階段的數據，爲煤礦企業以後的建設提供參考與借鑑價值。
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作者：黃俊偉 單位：山西晉煤集團晉聖礦業投資有限公司