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事業單位財務會計內部控制的研究分析論文

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一、事業單位財務會計內部控制的現狀

事業單位財務會計內部控制的研究分析論文

(一)事業單位的預算成本有盲目性

事業單位經過改革之後,在短時間裏面取得了一些成效,但是根本問題依然沒有得到有效解決。首先,事業單位的預算編制基礎比較薄弱,往往容易忽視項目具體細節,項目編制的需求是基於上一年度的收入和支出,並不注重預算年度內項目需要多少真實的資金投入,導致編制的預算與實際的需求脫節。其次,單位制定預算不夠嚴謹、不夠細化,缺乏科學性和可操作性,預算經常需要調整。此外,由於單位預算管理約束力不強,項目經費之間互相擠佔,隨意性大。

(二)事業單位的監督力度不夠

由於單位的領導對於內部監督在認識上存在誤區,認爲內部監督機構與單位是屬於對立的,領導往往存在牴觸情緒,因此阻礙了內部監督工作的開展。單位的內部監督機構隸屬於單位,屬內設機構,在人員編制、經費執行、獎懲激勵等方面沒有獨立性,導致監督工作不能做到客觀公正。其次,事業單位的內部監督機構中,很多人員是由其他崗位人員兼任或轉任的,人員老化、知識更新能力差等問題也是制約內部監督工作開展的一個重要因素。

二、加強事業單位財務會計內部控制的建議

(一)加強內部控制意識

內部控制的實現,重要的'前提和基礎是要增強內部控制意識,只有從思想上真正認識到內部控制的重要性,才能夠逐步完善事業單位內部控制。加強內部控制意識,首先是要加強事業單位領導的內部控制意識,單位領導負責對整個單位的財務會計工作負責,領導加強內控意識,能夠帶動單位內部全員對於內部控制的正確認知。其次是要加強財務會計人員對於內部控制的意識,使其熟悉國家的法律法規,在平時的工作中堅持原則,真正的做到按規章制度辦事,只有這樣才能夠保證內部控制有效的實施。另外,事業單位還應加強對內部控制的宣傳力度,讓全體員工瞭解內部控制的內容,掌握內部控制的流程,形成貫徹內部控制制度的合力。

(二)建立健全財務會計內部控制制度

1.建立科學的崗位設定製度事業單位應該根據單位的實際情況,建立科學的崗位制度,新增必要的崗位,合併或分流多餘的崗位,明確現有崗位的職責和權限,努力營造各崗位之間各司其職、既有分工合作又有互相制約的體制機制。

2.強化資金管理內部控制的重要內容之一就是資產管理,只有管理好單位的資金,才能夠保證單位的正常運營。事業單位一旦出現了資金上的漏洞,往往會帶來巨大的經濟損失。要強化資金管理,一是要結合單位自身的實際情況,制定出適用於本單位的資金管理制度,明確分工,將收入和支出等職責分散,加強單位內部的審計力度,對於任何超範圍、超標準使用資金的情況進行嚴肅處理;二是要保證資金的安全,確保不出現挪用公款、私設小金庫等現象。三是要嚴格控制單位的業務流程,在目前事業單位內部控制普遍不夠健全的現狀下,透過財務會計內部控制措施來規避不必要的風險;四是建立單位的內部監督機制,不定期的對崗位設定的合理性及員工的履職情況進行調查,確保內控制度的合法合規並得到有效的落實,確保資金使用能取得預期的績效。

(三)加強預算控制

預算控制包括預算的編制、執行和監督。事業單位應該細化預算的編制,特別是項目預算,在申報重大項目時應該委託中介進行可行性論證,以保證預算編制的質量及後續的項目的可行,避免資金的浪費。預算的執行中必須強調預算的剛性,確保資金能專款專用。透過內部審計、外部監督等形式,運用審計、檢查、績效評價等多種措施加強預算控制。

三、結語

事業單位的可持續發展離不開內部管理,而如何完善財務會計內部控制又是內部管理的重中之重,是事業單位迫切需要解決的一項工作,需要單位所有人員的共同努力,共同參與。事業單位制定並有效實施科學的、具有可行性的財務會計內部控制制度,是自身發展的需要,更是緊跟時代步伐,與時俱進,爲實現依法治國的重要保證。