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內部審計在風險管理、企業管理和內部控制中的作用

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摘要:從2001年世界上最大的綜合性天然氣和電力公司之一的安然公司財務造假,虛增利潤,到六個月以後的世通公司再度爆發醜聞,篡改數據,編造財務報表,在此期間,引發一系列多米諾骨牌效應,使美國338家上市公司,總計約4093億美元的資產申請破產保護,由此造成的惡劣影響,令人髮指。人們不禁追問這些醜聞產生的原因,不難發現,產生這些財務醜聞的根源在於企業的商業道德淪喪,但是疑問隨之而出,在當時,美國的監管體制和相關的法律法規都十分的完善,而且還有“五大”在內的諸多國際會計事務所爲其保駕護航,外部監管體系可謂十分完善。那麼到底是什麼原因,導致了這麼多起財務造假事件。人們把目光轉向了內部監督上來。內部審計在保障企業財務等方面的健康發展起着重要作用,對企業內部形成了強有力的監督,文章主要淺談內部審計在風險管理,企業管理,內部控制方面的作用。

內部審計在風險管理、企業管理和內部控制中的作用

關鍵詞:內部審計;企業管理;內部控制;風險管理

一、內部審計是風險管理的重要保障

(一)對風險管理的認識

風險管理,是指企業或項目如何在一個肯定有風險的環境裏把風險減至最低的管理過程,也就是說,確定減少的成本收益權衡方案以及決定採用的行動計劃的過程稱之爲風險管理。風險管理不但包含了對風險的量度、也包含了評估和應變策略。

1、風險管理必須準確地認知識別風險

在企業經營過程中,會遇到各式各樣的風險,比如經營風險,財務風險,市場風險,匯率風險等等,如何準確及時地識別這些風險,是風險管理的重要內容。

2、風險管理要着眼於衡量

風險的衡量,也被稱爲風險估測,是指在識別風險的基礎上對風險進行定量地分析和描述,並透過風險衡量,計算出比較準確的損失概率,從而使風險管理者在一定程度上消除損失的不確定性。而對於損失幅度的預測,可以使風險管理者瞭解風險所帶來的損失後果,從而集中力量去處理損失後果嚴重的風險。比如,對企業影響較小的風險不必過多投入,可以採用自留的方法來處理;而對企業影響較大的風險則要引起足夠重視,採取必要的手段,控制風險。

3、風險管理要學會規避風險

風險規避,指的是透過變更計劃來消除風險或風險發生的條件,從而保護目標免受風險的影響。風險規避並不意味着完全地消除風險,我們所要規避的是指風險可能給我們帶來的損失。這要求一是要降低損失發生的機率,主要採取事先控制措施;二是要降低損失程度,這主要包括事先控制與事後補救兩個方面,這是風險管理最重要的內容。

(二)內部審計在風險管理中的重要作用

內部審計主要在三個方面對企業的風險管理起重要作用。

1、內部審計從全局的角度管理風險

在企業中,各個部門都有可能是風險的承擔者,也就是說,風險可能發生在任何部門,而風險又具有傳遞性,一個部門的風險處理不好,就有可能對整個企業造成重大影響。而內部審計可以從全局的角度管理風險,這是因爲內部審計部門獨立於業務管理部門外,不從事具體的業務活動,正是這一特性,使得它可以客觀獨立全局地衡量風險,對業務管理部門提出有效的控制風險的建議。

2、內部審計有效地控制風險策略

由於內部審計部門的獨立性,它可以充分協調股東,管理者和各個部門的決策,使得風險在整個組織中最小化,不會因爲一個部門的決策影響整個企業的利益。透過協調短期目標與長期目標,內部審計有效地控制了風險策略,指導着企業的健康發展。

3、內部審計的建議更公正

內部審計是一個獨立的部門,它獨立於業務管理部門之外,直接對董事會負責,不會因爲管理者的壓力而屈服。因此,由內部審計提出的風險管理決策直接對整個企業負責,不會因單獨一個部門而導致風險決策的不科學性。正是由於這樣,內部審計的建議更加公正可靠。

二、內部審計是企業管理的重要途徑

(一)淺析對企業管理的認識

企業管理(Corporate Management)是構建在企業“經營權層次”上的一門科學,講究的就是企業所有者向經營權人授權,經營權人在獲得授權的情形下,爲實現經營目標而採取一切經營手段的行爲。企業管理的目標是實現企業經營的目標,即股東利益最大化,防止了經營者對所有者利益的背離。企業管理是現代公司制度的核心。我國《公司法》規定,公司治理結構由股東會,董事會,監事會三個機構組成,即由這三個部門和管理層進行企業管理。

(二)內部審計對企業管理的重要作用

1、對企業管理實施監督

內部審計人員有權利對企業管理實施監督,內審的工作目標主要包括:對照國家法律法規以及企業的規章制度,按照審計的工作規範,揭露企業違法亂紀行爲,維護企業經濟秩序;透過檢查與監督被審計單位執行國家財經紀律的情況,制止違規行爲,從而保護國家財產和企業利益,有利於企業的健康發展。由此可見,內部審計部門需要對企監管實施強有力的監督,這不僅是由於內部審計的獨立性決定的,也是由於內部審計的性質決定的。

2、增強企業管理的執行力度

企業制度的`建立並不難,真正難的是如何使決策科學有效地實施。內部審計透過事前和事中審計,糾正違規不良現象,並根據執行過程中出現的問題,提出合理的建議,從而使制度完善,由此大大加強了企業的執行力度。不僅如此,透過對決策的實施情況以及效果評估,事後審計總結了經驗,大大提高了管理者的科學決策水平以及決策的可執行性。

3、內部審計的評價作用

內審的評價作用主要體現在對被審計單位的經濟活動的檢查和評價,爲組織增加價值和提高組織的運作效率。它以事實爲依據,客觀公正全面的對被審計的各個方面,各個環節進行評價,既不脫離實際,也不孤立地看待問題,對組織的發展起了至關重要的作用。

三、內部審計對內部控制的重要作用

(一)內部控制

隨着經濟和社會的不斷進步,人們對內部控制的瞭解不斷深化。在1972 年,美國準則委員會所提出的《審計準則公告》對內部控制做了如下定義:“內部控制是指在一定的環境條件下,組織爲了提高經營管理效率、充分有效地獲得與使用各種資源,達到既定的管理目標,在單位內部實施的各種制約和調節的組織、計劃、程序和方法。”這也是對內部控制最準確的定義。