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淺論銀行業管理型會計資訊系統的構建

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淺論銀行業管理型會計資訊系統的構建
摘要:隨着經濟的迅速發展和加強內部管理的需要,銀行對會計的要求已從簡單的事後算賬、報賬轉變爲輔助管理者制定決策、強化內部管理、合理利用經濟資源、提高經濟效益上來,相應地會計資訊系統也應從覈算型向管理型轉變。

關鍵詞:管理型會計資訊系統;會計職能;管理決策

  一、管理型會計資訊系統的發展現狀
  隨着經濟的迅速發展和加強內部管理的需要,銀行業對會計的要求已從簡單的事後算賬、報賬轉變到參與經營管理、對企業經營管理活動實施控制和考覈上來。會計職能的內涵和外延發生了深刻的變化,反映和監督已不能完全概括會計的全部職能,參與決策、實施控制和考覈正成爲會計新的職能。這種內部管理的需要和會計職能的轉變成爲管理型會計資訊系統發展的內在動力,但目前管理型會計資訊系統在實踐中的應用大多還停留在探索階段,尚未構成一個完整的應用系統體系。其存在的問題:一是系統功能較單一,大多隻是簡單地報表查詢、彙總以及財務比率分析。二是系統提供的資訊大多是貨幣性資訊,而一些重要的非貨幣性資訊(如:資產質量、風險控制、客戶關係等)不能及時披露。三是系統缺乏豐富的數據分析工具,不能有效地支援管理決策的制定。四是系統需求的提出、實際開發和應用不統一,基本上是各部門各自爲政,均從本部門的管理需要和角度出發來進行系統的開發和設計,存在着數據來源多頭、數據格式不一、功能單一重複且各部門的系統數據不能充分共享、造成資源浪費的情況。
  而覈算型會計資訊系統卻發展迅速,從20世紀70年代的單機處理到80年代各類櫃面業務處理系統和會計報表處理系統的應用,從90年代各行全國聯網系統和多元化自助服務系統的廣泛應用到目前以數據大集中爲標誌的各業務處理系統操作平臺的統一集成以及在此基礎上的相關數據庫的建設。截至目前,覈算型會計資訊系統已發展成具備事前審批、事中控制和事後監督功能的一個比較完整的應用系統。但管理型會計資訊系統的建設卻一直進展緩慢,沒有重大突破,學術界對何謂“管理型”也一直爭議頗多。下面筆者將具體說明造成這種情況的原因,並從管理的本質出發對管理型會計資訊系統體系的構建進行探討。
  二、構建管理型會計資訊系統的理論基礎
  筆者以爲,覈算型會計資訊系統之所以發展迅速並能很快地被推廣應用,主要是因爲它有明確的理論依據——複式記賬理論,系統採用的核算方法(即對數據的分類依據)與傳統手工會計記賬基本一致,而且金融企業會計制度對披露會計資訊的財務會計報告格式也都有比較明確的規定。因此以複式記賬爲理論基礎,以對外披露會計資訊爲目標,覈算型會計資訊系統開發起來得心應手,相比之下管理型會計資訊系統進展緩慢的主要原因是:
  首先,理論上人們對於“管理”這一概念含糊不清,對於以何種管理思想、管理理論爲開發依據,無論是學術界還是軟件開發行業一直沒有形成一致的看法,而這關係到管理型會計資訊系統的開發設計思路問題。
  其次,在實踐中不同規模、不同經營範圍的銀行(包括同一銀行內部不同部門)管理風格不同,要求系統提供的管理資訊內容也不同,要求輔助決策的程序不同,這種需求的多樣性也給管理型會計資訊系統的開發增加了難度。
  因此要想構建一個有效的管理型會計資訊系統首先要有一個科學的理論作指導,要尋找一個科學的理論必須要先弄清楚管理的本質。自泰羅和法約爾開創管理學以來,學術界對“管理”的定義一直是衆說紛紜,如:“管理就是研究系統執行的規律,據此組織系統的活動,使系統不斷呈現出新的狀態”:“管理就是實行計劃、組織、協調、控制的過程”:“管理的本質是決策,或者說是圍繞着決策的制定和組織實施而展開的一系列活動”。上述觀點從不同角度描述了管理的特徵,筆者以爲最後一種觀點最能體現管理的本質——即決策理論學派代表人赫伯特。西蒙提出的“管理就是決策”。西蒙的主要觀點如下: