內容摘要：當前我國導遊生存環境存在諸多問題，致使導遊素質低下、人員流失嚴重、導遊服務質量問題嚴重。筆者認爲，應從旅遊行政管理部門、旅行社、導遊公司、社會、導遊自身等多方面優化導遊的生存環境。
關鍵詞：導遊 生存環境 薪酬 職業生涯
當前，我國旅遊產業日益壯大，在國民經濟中的地位也逐步提高。導遊作爲旅遊業的靈魂，在旅遊業的發展中起着巨大的作用。但是，隨着旅遊市場競爭的日益激烈，旅遊服務人員的職業環境也出現了每況愈下的現象。對此，如果旅遊相關部門和有關人員不引起高度重視，並採取積極有效的措施，勢必影響、阻礙我國旅遊業，特別是導遊行業的未來健康發展。
導遊生存環境現狀
薪酬制度不合理
當前，我國導遊人員的收入構成爲：底薪（僅有少數的專職導遊纔會有，約300元每月）+帶團津貼（只有部分旅行社發放，約每團每天15或30元）+回扣+小費（只有海外旅行團纔有），因此，回扣就成爲大多數導遊的主要收入來源，有些地區導遊的收入甚至爲：回扣+小費-管理費-質量保證金-上團費或人頭費-通訊費，至於保險、住房等福利待遇則是一概沒有。以回扣爲主的薪酬制度和微薄的福利待遇，使得導遊不得不把很大的一部分精力放在自費景點和顧客購物上，根本無法安心於本職工作。
准入門檻低
國內旅遊的飛速發展，導致導遊的准入門檻驟然降低。目前，在我國只要具備了高中、中專以上的學歷者均可報考導遊員，致使部分地區的導遊人數大大超過了其實際所需，出現了飽和局面。加上相關部門的監管不力，黑導、野導充斥着導遊市場，導遊之間的競爭十分激烈，爲了爭取上團機會，一些導遊不僅不要旅行社的任何報酬，還樂意給旅行社上繳不菲的人頭費。
缺乏職業發展前景
一直以來，導遊被人們認爲是“吃青春飯”的職業。其原因是：首先，遊客大都喜歡選擇年輕的導遊；其次，導遊工作量大，工作辛苦，年紀大了，精力、體力吃不消；其三，導遊職業雖有初級、中級、進階、特級之分，但並未與經濟收入相掛鉤。加上多數旅行社和導遊公司根本不重視導遊培訓，使導遊缺乏職業生涯發展的支援系統。
工作超負荷
導遊工作的彈性較大，淡季時間可能有很長時間的休息，一旦上團，一天只能休息三、四個小時，有時一個團剛帶完，另一個團馬上交接上，精力、體力超常消耗。加上一些旅行社爲節約成本，把計調、外聯的工作也加到了導遊頭上，更加重了導遊工作的負荷。且旅遊活動的關聯性強，任何一個環節出了問題，都會給遊客帶來不快，一些遊客常不分青紅皁白，把所有的不滿都發泄在導遊身上，使導遊常代人受過。
安全隱患大
導遊工作在第一線，時常要承受來自各方的安全壓力。首先要承受風景絕好的自然景區所帶來的安全壓力；其次要承受交通方面的安全壓力；此外，還要承受飲食安全的壓力。
管理體制不健全
當前，導遊屬於旅行社或導遊公司直接管理，但事實上，無論是旅行社還是導遊公司，都僅爲導遊提供掛靠，均未將導遊視爲自己的員工，都不是導遊工資、福利的保障單位，至於培訓、晉升、嘉獎、關懷、尊重、認可、賞識等精神需求，在“單位”就更難得到滿足，導遊在工作中找不到歸屬感。
社會地位不高
導遊曾是“外事工作的一部分”、“城市名片”、“民間大使”，然而，曾幾何時，昔日的“民間大使”成了牟取暴利的“人頭販子”，說起導遊，就會聯想到回扣、宰客、欺客等負面話題，社會媒體對導遊的批評、指責遠多於正面報道，導遊在社會上的形象一落千丈，曾經的高地位、高收入的職業風光早已不在。
綜上所述，導遊生存環境的惡化，導致導遊素質大幅下降，人員流失十分嚴重，職業道德意識普遍淡薄，服務質量嚴重下降，這不僅損害了導遊自身的聲譽和形象，而且給國家或城市的形象抹黑，阻礙了旅遊業健康、有序的發展。
優化導遊生存環境的措施
造成導遊生存環境惡化的因素是複雜的，筆者認爲主要應從以下方面優化導遊的生存環境：
旅遊行政管理部門
加強對導遊的管理 完善對導遊的相關法律法規政策，提高導遊的准入門檻。將報考中文導遊資格證的學歷由目前的高中、中專以上的學歷改變爲大專以上的.學歷，報考外語導遊資格證的學歷規定爲大學本科以上，以滿足我國旅遊業向廣度和深度發展後對導遊素質的要求。
明確導遊的歸屬。透過法律法規的形式規定導遊由旅行社和導遊公司管理，除旅行社仍可與以前一樣向社會提供導遊服務外，同時賦予導遊公司經營的自主權，導遊公司可同時向旅行社和社會兩方面提供導遊服務。導遊公司要經旅遊行政管理部門嚴格審批後，才能獲得經營資格。所有導遊人員都必須與旅行社和導遊公司簽訂正式的勞動合同，由聘用單位負責發放導遊的薪酬和解決導遊的福利待遇，負責導遊的日常監督管理工作。
建立導遊職稱評定機制。導遊是一種高智能、高體能的服務工作，它不僅具有明顯的服務性，更具有很強的專業技術性。旅遊行政管理部門應加強與相關部門的協調，將導遊職稱納入專業技術職稱範圍，使導遊人員的等級評定製度與專業技術職稱掛鉤，使導遊人員的初級、中級、進階、特級不再只是一個榮譽稱號，而是實實在在與個人收入、福利待遇緊密相聯的，併爲各種等級的導遊制定工資指導價，促進導遊的職業終身化。
爲導遊人員購買人身意外險。用法律法規的形式規定，導遊人員外出帶團，必須購買人身意外險。
規範旅遊市場經營行爲 杜絕旅行社之間的惡性削價競爭。當前旅行社“零、負團費”組團是造成旅行社取消導遊薪酬、要導遊上交人頭費的主要原因。爲此，各級旅遊行政管理部門必須加強對旅遊市場價格的監控，透過相關媒體公佈旅遊產品單項服務的最高和最低限價，以制止惡性削價競爭，恢復正常的市場秩序。同時應加強監督檢查，嚴懲惡性削價競爭行爲。
加強對旅遊購物市場的規範管理。旅遊行政管理部門應與工商、物價、稅務、公安、質檢等部門聯合起來，組成執法隊伍，經常性地開展聯合執法，規範和整頓旅遊購物市場，使旅遊商品明碼標價，貨真價實，打掉高額回扣的源頭。
另外，要建立公對公佣金制，旅遊購物商店必須與旅行社、導遊公司簽訂佣金合同，確定佣金給付比例和給付方式，併到旅遊行政管理部門備案。旅遊行政管理部門應與質檢、工商、稅務等部門聯合起來，加強監督管理，防止偷稅漏稅和私給導遊回扣。
加強對無證導遊的綜合治理力度，完善對導遊的監督管理。爲規範導遊市場經營秩序，減輕導遊的競爭壓力，旅遊行政管理部門應與其它相關部門聯合起來，採取有效措施，取締黑導、野導，淨化導遊市場。同時應嚴格執行導遊IC卡制度、導遊年審制度和建立誠信旅遊資訊系統，使職業道德敗壞、業務素質差的導遊無立足之地。
旅行社和導遊公司
改善導遊薪酬和福利待遇 以回扣爲主的薪酬制度是導遊服務質量降低的直接原因，也是導遊職業難以吸引高素質人才的重要根源。爲此，旅行社和導遊公司必須根據導遊的等級、學歷、工作經驗、工作質量、工作數量等確定基本工資和帶團津貼，使它們成爲導遊收入的重要來源。此外，可給予導遊少量的購物佣金予以鼓勵，這樣導遊就不會拚命增加購物次數，也不會因購物量小而情緒化地對待客人了。其次，要積極改善導遊的福利待遇。因爲福利反應了企業對導遊的長期承諾，它能比高薪更能有效地激勵導遊愛崗敬業。爲此，旅行社和導遊公司應爲導遊交納養老、醫療保險、人身意外險、住房公積金等，並根據導遊作出貢獻的大小給予物質和精神上的獎勵，使導遊無後顧之憂，安心投入工作。
制定並執行科學的績效考覈體系 作爲旅行社和導遊公司，應爲導遊制定完善的績效考覈制度，使其能客觀、公正地反應導遊的工作成績，將考覈的結果與導遊的工資級別、獎金分配、福利待遇、晉級直接掛鉤，獎優罰劣，對導遊進行鞭策與激勵。
加強對導遊的培訓 培訓是提高導遊能力和素質的重要手段，也是提高導遊福利待遇的最好表現。爲此，旅行社和導遊公司應爲導遊制定一套適合其發展的、周密的培訓計劃，採取靈活多樣的形式，有目的、有針對性地對導遊開展培訓，增強導遊對企業的認同感、歸屬感，促進導遊職業的終身化。
創建獨具特色的企業文化 旅行社和導遊公司應注重企業文化的建設，確立企業的價值觀、經營理念、道德風氣和行爲準則，從而全面樹立和落實以人爲本的企業理念。在物質上，企業應力求使員工的付出與所得一致；在精神上，企業要尊重、關心、愛護導遊，以形成強大的凝聚力和向心力。
進行職業生涯規劃 要想真正留住導遊，必須能讓導遊在企業中看到自己的發展前途。爲此，旅行社和導遊公司應幫助導遊進行系統地職業生涯規劃，明確在各個年齡階段的努力方向和奮鬥的目標，使導遊在工作中實現自我的人生價值，從而更好的爲企業服務。
社會支援
整個社會應對導遊多一些人文關懷。作爲社會媒體，應多從正面宣傳報道導遊的優秀事蹟，客觀、公正、公平地報道導遊工作的重要性與導遊工作的艱辛，讓社會多一份對導遊工作的理解、肯定和支援，消除人們對導遊的誤解、曲解，改變導遊在人們心目中的形象，增強導遊職業的自豪感、榮耀感。
導遊自身
導遊自身也應積極主動地改善職業環境。首先，應加強文化課的學習，不斷提高學識水平和服務技能，努力做到上知天文、下知地理，讓遊客感到“導有所值”；其次，導遊人員應加強自身職業道德修養，樹立誠信爲本的理念，嚴於自律，嚴禁欺客，重塑“民間大使”、“遊人之師”、“遊人之友”的良好形象，從而逐步提高導遊的社會地位。