摘要：民航空管的安全文化建設要結合多方面加以實踐，不僅要在制度、體系、工作流程上進行完善，也要加強對於空管單位整體的安全文化氛圍的營造，不斷強化空管人員的安全理念。本文對此進行了分析研究。
關鍵詞：民航；空管；安全；文化；建設
安全是民航空管工作體系中最爲重要的一個因素，這也是建立民航空管的安全文化很有必要的原因。民航空管的安全文化建設要結合多方面加以實踐，不僅要在制度、體系、工作流程上進行完善，也要加強對於空管單位整體的安全文化氛圍的營造。此外，還應當不斷強化空管人員的安全理念，要提升他們的專業化素養和問題的處理與應對能力。這些因素的共同作用才能夠最大程度處理與應對空管中可能會產生的各類安全問題，能夠保障民航運營的整體安全性與穩定性。
一、民航空管安全文化建設的必要性
1.有必要踐行空管持續安全理念
空管是民航執行體系中的核心要素，是實現建設民航空管安全文化的重要組成部分，起着舉足輕重的作用。安全是始終如一的堅守，是民航的命脈。如何使我國民航事業又快又好的發展，實現民航強國的偉大目標，就不得不強化空管安全文化的建設。這樣不僅能激發空管人員的工作積極性、提高團隊合作力、強化責任意識，使空管人員更好的爲人民服務，還能把持續安全理念落到實處，保障民航安全操作和執行。
2.有必要減少空管人爲失誤
所謂空管，指的就是維持空中交通，防止一切飛行器或障礙物的相撞，使飛機有序安全的抵達目的地的管理機制。隨着科技的進步，航空設備也越來越科技化和先進化，使得飛機的安全性有了更大的保障。除了一些非人爲因素造成的安全事故（如天氣、自然災害等原因），人爲因素造成的飛行事故發生概率高達65%以上，其中飛行員與管制員爲主要責任人。由此可見，空管人員面臨的壓力仍是非常之大的，減少空管人員人爲失誤的概率在加強空管安全文化建設中顯得尤爲重要。
二、民航空管安全文化建設的途徑分析
1.塑造良好的民航空管單位文化
民航安全文化的建設首先有賴於民航空管單位的文化建設，這是讓所有工作人員處於良好的工作環境與氛圍中，加強團隊乃至整體單位的凝聚力的基礎。首先，民航空管單位要意識到文化建設的重要性，在平時的組織工作中要充分體現出這一點，可以多安排組織一些員工的聯誼或者交流活動，促進員工間的相互瞭解，這會有助於員工間良好關係的建立。同時，要提升員工的單位文化認同感，讓他們對於自己的工作崗位有更強烈的歸屬感。這些都是單位文化構建中重要的基石，也是讓平時的各項工作更好的落實的一個基礎。
2.強化民航空管人員的安全理念
對於民航空管工作的展開過程而言，安全是毫無疑問的核心，這也是民航空管在執行各項工作時需要首先考慮與落實的一個要素。在文化建設的過程中，要進一步加強所有空管人員的安全意識，提升他們的責任心，讓他們在執行各項具體工作任務時能夠有更合理的判斷。普遍來說，民航空管人員都有着極高的安全意識，也有着較好的專業素養，但是，鑑於民航空管工作有時候具備一定的複雜性，尤其是受到各種突發狀況或者外來因素的影響時，這就給空管人員的工作過程帶來了極大的挑戰。重要的是，在這種特殊時刻乃至一些緊急甚至危機的時刻，空管人員仍然能夠將安全作爲第一要素，能夠清晰合理的對於實際狀況作出準確判斷，並且高質量的完成自己的工作。這纔是空管人員工作能力和素養的體現。
3.完善執行管理措施
在民航空管安全文化的建立中，需要有一套系統完善的執行管理措施和體系作爲依託，這不僅能夠讓每一個工作人員明確自己的工作職責、工作流程，在遇到具體的問題時也能夠找到處理與應對的參照。隨着我國航空事業的不斷髮展壯大，在各個領域、各個方面的運管管理的流程與措施也在不斷完善，民航空管安全領域的相關管理措施也不例外。但是，客觀來說在工作體系的建立和管理措施的設計上，仍然存在一些可以完善和更爲細緻的地方。在制定執行管理措施時要結合我國航空運營的實際情況進行合理考慮，要結合多方面因素來輔助管理執行措施的.制定，這樣更加有助於民航空管安全文化的良好建立。
4.建立有效的資訊溝通機制
民航空管想要保障其安全性和實效性，高效的進行資訊溝通與資訊資源共享，這是重要的前提與基石。在建立民航空管安全文化體系時，很有必要加強資訊溝通機制的建設，這對於各項具體工作的有效展開影響非常直接。從過往的很多事故中我們看到，各種大型的安全事故之所以會產生，其後一個很重要的造成原因就是空管人員溝通的不及時、資訊的缺位或者是溝通不暢通所導致的溝通障礙。如果能夠在溝通機制上不斷完善，完全消除空管人員在資訊共享和交流時可能產生的阻礙，不僅會使得民航空管工作的實效性大大增強，各種安全事故產生的機率也會直接降低。
5.加強民航空管單位員工培訓力度
民航空管安全文化建設的過程中，加強對於空管員工的培訓也很重要。空管人員的工作能力、專業化程度會直接影響到工作執行與落實的效率，甚至會決定整個民航空管的安全性與穩定性。民航空管單位應當加強對於員工的培養力度，可以定期組織培訓課程，牢固空管人員的基礎知識和專業化背景，讓他們的理論根基更爲紮實。同時，培訓過程也需要關注於各種突發問題或者狀況的處理能力的培養上，可以模擬一些具體場景，考察空管人員的處理與應對能力，這也是一種很好的訓練方式。還可以定期對於空管人員進行考覈測試，這能夠幫助空管單位瞭解空管人員的能力水平，也可以爲後續的培訓確立更加清晰的方向。
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