摘要：新會計制度在傳統會計制度的基礎與改進上產生, 對高校財務管理具有重要的影響, 主要體現在對高校資金來源的有效開拓上、對高校資產的準確反映上, 以及對高校人才培養成本的準確計算上。因此, 筆者以《新會計制度對高校財務管理的影響》爲題, 從新會計制度與高校財務管理相關概念解析入手, 對新會計制度下高校財務管理現狀進行深入分析, 並探討新會計制度對高校財務管理的影響。
關鍵詞：新會計制度; 高校; 財務管理; 現狀; 影響;
一、新會計制度與高校財務管理相關概念解析
(一) 新會計制度概念解析。
新會計制度, 主要指的是在原有的傳統會計制度的基礎上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預算、績效以及財務資產等方面財務管理環節能夠做到全面兼顧。與傳統會計制度相比而言, 新會計制度的“新”主要體現在以下幾個方面: (1) 工資薪酬、國庫收支等相關國有資產管理方面需要覈算的財務內容; (2) 對某些固有的財產進行處理時遵循不浪費的原則; (3) 基建會計在新會計制度中被列爲重點行列; (4) 對收支科目進行部分的調整, 從而更好地反映其具體的收支情況; (5) 平衡財務的預算與收支; (6) 改進了傳統的財務報表, 取締了一些不完善不健全的體系, 確保各項收支預算的正確性。新會計制度不僅在內容上具有新的變化, 它更具有重要的價值作用, 它不僅對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義, 還對高校資產的準確反映與高校人才培養成本的準確計算具有重要的價值意義。
(二) 高校財務管理概念解析。
高校財務管理, 主要指的是高校在黨的方針、政策與路線下, 參照國家財政與財務制度, 根據高校自身的財務狀況、財務活動規律與事業發展的特點, 有計劃、有目的、有組織的對財務活動進行組織管理, 從而合理且有效地對高校的資金進行籌集、分配以及使用, 正確處理高校財務相關的各種經濟關係, 對高校資金具體的使用情況進行分析與監督, 確保高校事業全面發展的一項綜合管理工作。高校財務管理對高校管理工作的改善、資源的合理配置、依法治校的實現、辦學效益的提升以及高校健康穩定可持續性發展具有重要的意義。總之, 高校財務管理作爲高校管理工作的重中之重, 它是一個學校是否能夠正常運轉、正常作業的保障, 具有不可替代的價值作用。
二、新會計制度下高校財務管理現狀
自古打仗, 都是“兵馬未動, 糧草先行”。這充分地說明了資金的重要性。與古人打仗道理相同, 高校的財務狀況是一個學校是否能夠正常運轉、正常作業的保障。而高校的財務管理是由各大高校的會計制度所決定的。沒有一套良好的會計計算方案, 高校的財政管理可能就會有潛在的安全隱患。在新會計政策的影響下, 高校的財政管理有了進一步的發展, 彌補了先前會計政策下的一些不足, 但是不可避免的同樣存在着一些有待優化的方面。可以簡單的從以下幾個方面闡述新會計制度下高校財務管理的現狀:
(一) 財務管理政策不健全。
目前, 高校的財務管理政策仍然存在一些問題, 尤其以資金使用預算方法不合理、資金使用不合理等爲主要問題。在出現問題時, 各個負責人相互推諉責任, 不能在第一時間找到問題的源頭, 而這則可能使得問題進一步擴大。國家財政作爲高校財務資金的主要來源, 一般只負責資金的投入, 而缺乏必要的監督管理措施, 這進一步弱化了在現有會計政策下高校財務管理的功能。
(二) 財務管理人員業務水平有待提高。
爲了符合新會計政策對業務員的要求, 高校的財務管理人員的業務水平應該與時俱進。在新的體制要求下, 財務管理人員的素質應該進一步的提高。隨着高等教育的普及, 各大高校的財務應用範圍進一步的擴大, 財務的活動內容日益增多。但總的來說主要應用於師資力量的引進、硬件設施的裝配以及更新等。自古以來, 高校都在時刻的突出強調以教學、科研、發展爲主線, 這一行爲不可避免地忽視了財政管理在高校發展、正常運轉方面的巨大作用。而部分高校在選用財政人員時沒有把好人才引進的關口, 使得一些不擅長財務管理或者缺乏必要財務管理經驗的人員進入財務部門。這種現狀嚴重影響了高校的財務使用和管理情況, 嚴重阻礙了高校財務水平的提高。因此, 爲了高校財務能夠被高效地利用, 財務管理人員業務水平有待提高。
(三) 缺乏比較系統的財務考覈機制。
在現有的'新會計制度中, 沒有具體的針對高校財務管理的規劃。在高校的財務考覈方面一些高校仍然屬於空白。這在一定程度上使得部分財務人員養成得過且過、不思進取的習慣。考覈, 永遠是鞭策人們前進的有效手段。同樣的進行高校的基礎設施建設, 當採用不同的預算方案時會產生不同的資金使用結果。那麼, 在此過程中就會存在“最優解”的方案。選擇優秀的財務管理人員是個長期受益的過程, 尤其對於國家資金投入不多的高校來說, 想獲得更好的發展, 沒有足夠的財政做支撐, 發展起來會很難。這就更需要一個優秀的財政管理“團隊”來進行資金的合理分配和使用。
三、新會計制度對高校財務管理的影響
(一) 新會計制度對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
從我國高校財務管理的現狀來看, 高校財務管理的方法較爲單一、管理的體制具有其不完善性, 因此這必然會在一定程度上存在隱患的風險。爲此, 國家不斷地改進教育制度, 使其教育管理方法與籌集教育資金的方式呈現出多樣化的趨勢。我國與外國在教育資金的來源渠道上具有很大的差別性, 我國的教育資金來源較爲單一, 主要靠國家財政撥款, 而國外則不同, 他們的教育資金來源具有很多渠道, 不僅僅依賴於國家的財政撥款。由此可知, 我國的教育經費對財政撥款具有較強的依賴性。
但隨着近年來我國教育體制的改革與深入, 高校傳統的會計制度已經無法與當前社會發展相適應, 新的會計制度是在原有的傳統會計制度的基礎上將全新的理念與方法滲透其中, 針對傳統會計制度本身所存在的一些問題進行了較大程度的改進, 進而對預算、績效以及財務資產等方面財務管理環節能夠做到全面兼顧, 它有利於促進高校資金來源渠道的多樣化, 對高校資金來源的有效開拓具有重要的價值意義。
(二) 新會計制度對高校資產的準確反映具有重要的價值意義。
高校的固定資產一直以來都佔有較大的分量, 傳統的會計制度只是按照一定的比例給高校固定資產提取很小一部分的維修資金, 這種做法必然會導致固定資產的購置資金無法得到有效的實施;其次, 在折舊固定資產時, 由於沒有將其進行妥善處理, 或是處理不及時、不到位, 這些都會造成高校實際的資產與財務賬面不相符的情況, 不能準確地反映高校現有的資產。因此, 高校傳統的會計制度有針對性地進行了改進, 創建出新的會計制度, 在新會計制度下, 它具體的規定了每月按時對高校固定資產進行折舊處理, 從而對高校固定資產的使用壽命進行整體估算, 將其成本進行分攤。這樣就可以避免傳統會計制度下出現的一些問題, 可以對高校固定資產進行準確無誤的計算, 進而準確反映出高校資產。由此便知, 新會計制度對高校資產的準確反映具有重要的價值意義。
(三) 新會計制度對高校人才培養成本的準確計算具有重要的價值意義。
隨着我國社會主義的不斷髮展, 我國的高等教育逐漸從精英式轉向大衆式, 高等教育呈現出普遍化的趨勢, 這就說明越來越多的人可以踏進大學進行學習, 而高校的收費標準將會成爲人們的關注點。要想讓人們對高校的收費方式與收費標準予以認可, 就必須拿出一套完整且準確的教育成本覈算體系。
當前, 高校具有不同的類別與不同的專業, 如專科、本科, 本科又可以分爲本一、本二, 文科專業、理科專業等。培養的成本都不盡相同, 傳統的會計制度是無法將這些準確無誤的計算出來的, 新會計制度將新的財務管理理念與管理方法運用到會計制度之中, 並將不同的教育經費進行了分類, 從而清晰地將其人才培養的成本準確的計算出來。由此可知, 新會計制度對高校人才培養成本的準確計算具有重要的現實意義。
參考文獻
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