關鍵詞：高職院校；財務預算；編制；執行?
1 財務預算的重要性?
加強高職院校財務預算治理，對於學校公道地張羅、分配和使用辦學資金，促進高校的發展，具有重要的意義。
一是參與市場競爭與協作的必然要求。透過財務預算治理，有利於加強對高職院校收支活動的治理，保證學校各項資金的公道有效使用，有利於學校以同等的法人地位參與市場活動，淡化計劃經濟時代下完全的指令性治理方式，在人才培養、教學科研和校企（校）合作中進行公道定位。同時，也有利於國內高職教育與國際的接軌，提升高職教育的競爭力。?
二是增強學校辦學實力的要求。市場經濟條件下，高職院校如何能依託政策支援爭取生源，在激烈的競爭中脫穎而出，最重要的是進步辦學質量，增強競爭實力。科學的預算治理工作模式將引導學校強化內部治理，不僅可進步學校在市場經濟中的生存能力，而且可帶動高校科研水平、教學質量等方面的進步。?
三是進步教育經費使用效益的要求。高職教育具有培養高素質的職業專門人才和爲經濟發展服務的雙重作用，客觀上要求教育資源在校際間公道活動和高效配置，要求建立一種科學、公道的預算治理模式，以公道的支出標準作爲預算撥款的依據，使有限的資金髮揮最大的效益。透過財務預算治理，強化預算的約束性，進一步增強學校的預算治理責任。?
2 現狀及存在題目?
從目前高職院校財務預算編制和執行情況來看，主要存在以下幾個題目。?
2.1 在思想上對財務預算理解與熟悉不夠?
部分高職院校缺乏自主辦學的法人意識，以爲財務預算治理只是一種表面的形式工作，缺乏科學有效的財務預算治理及監視機制，沒能將財務預算治理的責任落實到位。財務部分缺乏科學理財的主動性和積極性，預算按上級批准的計劃編制，停留於傳統的“報賬型”會計層次，習慣於記賬、算賬、報賬，提供的基本資訊僅限於歷史數據，沒有深進對全校賬務活動進行猜測和分析，使預算治理流於形式。同時，其他部分也孤立的以爲預算治理只是財務部分一家的事，造成預算項目、編制和控制預算只由財務部分完成，各職能部分只是提供一些簡單的部分經費支出計劃。?
2.2 預算編制不公道?
（1）缺乏兼顧長、短期目標的協調與整合。高職院校的預算一般是接年度編制，爲力求維持年度收支平衡，較少考慮學校的長期發展目標。在編制預算過程中缺乏長、短期目標的整合思想，參與預算編制的一般爲與財務直接相關的職員，缺乏對學校執行及建設發展與預算的關聯進行研究，編制預算職員對紛繁的業務活動及變化情況的瞭解有較大侷限性，缺乏縝密、科學的論證，從而造成長期發展目標和年度預算的脫節。?
（2）編制的方法不恰當。據瞭解，現行預算分配主要採用“基數加增長”的分配辦法，這種預算方法比較簡便，但卻不符合公平、規範和透明的原則。由於是以過往的水平爲基礎，實際上就是承認過往是公道的，無需改進，因循沿襲下往，輕易造成自願浪費及預算的不足。固然在原有基礎上有所調整，但隨意性較大，缺乏對申報的預算數據進行調研分析，編制出的預算分配方案不公道。?
（3）機構設定和職員配備不公道。大多的高職院校都是由原來的中專院校升格過來，財務部分還是維持過往的結構，機構設定不符合高校新要求。沒有設立專門從事預算計劃、預算分析的內設機構，缺少專業職員。部分高職院校會計職員雖爲數衆多，但知識水平參差不齊，知識結構老化現象明顯，從業職員的業務單一，專業知識面窄，參與治理與分析研究的能力欠缺。?