一、施工企業項目成本管理問題分析
由於現在建築施工市場逐漸開放，實行投標制，並且由於競爭的緣故，標底都壓的比較低，強化內部管理是建築施工企業創造效益的出路，其中實行項目成本管理是一條現實的路徑。最近幾年競爭的加劇，項目成本管理逐漸得到重視，但是目前建築施工企業在工程項目的成本管理中，仍然存在着一些問題。具體歸納目前的施工企業項目成本管理存在如下問題：
（一）項目成本管理意識薄弱
成本管理工作貫穿於整個項目的全過程涉及到前期的投標，合同的簽訂到中期的施工組織再到工程驗收、資金的結算，整個過程設計到多個部門。因此成本是一項全員參與、各職能部門共同完成的系統性工程。但是目前大部分施工企業項目經理對成本控制的認識不夠，認爲成本管理是財務人員、覈算人員的責任與其他人員沒有關係，把成本管理和控制的責任完全推給了財務人員。而實際上，項目成本的管理應該貫穿於施工企業生產的全過程，並需要全員的參與。在市場經濟的環境下，要求建築施工企業樹立人人蔘與到成本管理的觀念，不能各自爲政。沒有全員參與的項目成本管理表面看來分工明確、職責清晰、各司其職，但卻忽視了成本管理的責任，成本管理工作無法落到實處，實際上導致了成本管理的責任沒有得到正確的落實與承擔。所以施工企業人員應清醒地認識到，項目成本管理的主體不單是會計員、覈算員同樣也應該是直接參與到成本發生過程的人。
（二）成本發生環節控制力度不夠
施工企業發生的成本種類繁多，具體包括人工費用、材料費用、機械設備費用還有一些間接費用。在人工費用的控制上，有些項目的人員安排專業不對口，導致了工作效率的低下。而且有些崗位的設定存在一崗多人的現象，造成人力資源的浪費。這種不按崗位，不按需求配備人員的行爲嚴重擴大了項目的成本開支。在材料費用控制上，沒有按規定採購、運輸、存儲材料一方面造成了材料的浪費，另一方面也給相關人員貪x腐壞創造了機會。同時在施工過程中不按程序領取材料，材料的收發控制不嚴，常常有監守自盜的現象發生。而且材料存放不科學， 變質鏽蝕厲害，有效利用率低，造成了無謂的成本。在機械設備費的管理上相關設備的選配與利用缺乏完善嚴密合理的規劃，設備的利用率、完好率都比較低，使用費過高。間接費用是指行政管理人員發生的工資、差旅費、招待費等。有些建築施工企業對間接費用的發生沒有明確的制度約束，這樣就導致了間接費用開支較大， 出現失控現象。
（三）缺乏明確的成本控制責任
任何一項管理活動都要建立在明確權責利相結合的管理體制上，項目成本管理也不例外。在施工項目的整個過程中，項目經理是最核心的人物，其對整個項目的效益與成本控制上向施工企業總經理負責。同時其他各業務部門主管和各部門管理人員都應承擔相應的責任，享有一定的權力和利益分配，透過相配套的管理體制加以約束和激勵。然而有些施工企業項目部並沒有將權責利三者有機的結合起來，沒有將對項目成本的考覈與人員的經濟利益真正掛鉤起來，各業務部門也沒有明確的成本管理責任和體制，沒有形成完善的成本管理體系。同時對項目部進行獎勵，是促使員工積極主動挖掘潛能與企業效能同步增長問題的方法之一，透過獎勵可以對項目部與員工進行激勵，可以促進項目部加強成本管理意識。同時當項目部或員工沒有完成規定的成本控制任務，可以實施相應的懲罰措施。這樣可以提醒項目組成員的危機意識，不抱有事不關己的心態，以主人翁的心態參與到成本管理中。透過權責利的相互配合，可以積極調動員工的成本管理意識。
二、施工企業項目成本管理對策分析
隨着市場化進程的加快，我國施工企業項目成本管理效果得到了顯着的加強。但透過前文的分析，可以看到目前施工企業項目成本管理仍然存在一定的問題，下文就針對目前項目成本管理中存在問題提出一些對策。
（一）強化成本管理觀念，提高員工的知識水平與素質
成本管理應該是全員的管理。施工企業的成本管理應實行全員全過程的管理，成本管理工作不應僅由財務人員承擔，同時需要項目部和其他部門的配合參與，強化全體員工的成本意識。企業內部應形成以財務部門爲主，材料、施工、質量、等其他職能部門相互配合的項目成本管理體系，完成以項目部爲責任主體，各職能部門、其他相關單位共同參與的成本管理過程，最終形成企業內部的一個成本管理價值鏈，透過價值鏈的成本管理活動來爲企業創造更多的效益。同時要建立全員的培訓體系，提高全體員工的成本管理意識與技術能力。透過制定人才培養計劃，給予員工充分的學習時間，透過培訓可以加強的成本控制意識。人員素質的'提供同樣也會給企業帶來更多活力與更多的價值。企業成員成本管理的意識與技能的提高，將成本控制措施融入到項目施工的各個環節，使項目成本始終處於有效控制之下。
（二）成本管理責任明確，健全責任成本制度
責任成本是以責任爲中心、爲對象所歸集的可控成本。可控成本指在該責任中心內，能爲該責任中心所控制並受其工作好壞所影響的成本。項目成本管理目標的實現是靠對整個施工過程的控制來完成的，企業建立一定的制約機制，確定相應的標準業務工作流程，完善和健全責任成本制度是管理好施工項目成本的關鍵要素。要在施工企業內部建立完善的責任成本制度，用制度明確責任，在確定項目經理和各個崗位管理人員後，也就確定了相應的職、責、權、利，職責權利四者密不可分，缺一不可。根據企業的生產組織形式，來劃分項目成本的歸屬，明確各層次責任的劃分，明確考覈的指標。責任成本的突出特點就是責任明確，在企業項目價值鏈上的每位員工都清楚知道自己的責任，心中有數。明確各部門及人員的成本責任和地位，使項目各部門可以各負其責並進行充分合作和有效溝通，避免推諉扯皮等現象。
（三）加強項目施工過程成本管理
施工項目的成本涉及項目發生的整個週期，同樣，項目的成本管理也涉及項目的整個週期，包括事前控制、事中控制和事後控制。事前控制包括成本的預測與計劃， 事中控制包括成本的控制、覈算與分析，事後控制包含成本的考覈。預測是計劃的基礎，是確立事前成本的一個重要的事前管理方法，有了事前成本爲以後成本考覈樹立了基礎。事中控制是項目成本管理最重要的階段，其是在項目實施過程中儘量使項目實際發生的成本控制在項目的事前成本之內的一項項目管理工作。它的正確施行保證了項目成本的正確發生，可以及時有效更正錯誤成本。從前文所述，項目中發生的人工費用、材料費用、機械設備費用和間接費用都可以透過事中控制來進行管理。事後控制是項目成本管理最後一個階段其主要是考覈，透過責任成本制度確立的責任來考覈項目單位和人員的完成情況，並依此作爲獎罰的依據。透過事後控制可以積極調動人員成本管理的積極性，爲企業今後成本管理工作提供良好的氛圍，促進成本管理工作健康發展。