施工企業在激烈的市場競爭與效益滑坡的不良形式下，全面推行項目責任成本管理已是當務之急。而項目責任成本管理又是一項科學、完整的系統工程，它涉及到企業的方方面面，這就要求我們既要進行必要的理論研究和探索，也要善於總結各種管理方法和實際操作經驗，從而把施工企業項目責任成本管理推向一個新的階段。
一、責任成本的理論
責任成本管理，即將成本責任透過一種機制或模式分解落實到作業單元，透過對成本責任的產生、分解、轉移、分析和考覈將計劃與控制結合起來，透過全員、全要素、全過程的增收和節支手段，達到提高經濟效益的目的。除了有關財務和經濟管理理論外，責任成本管理的基本理論來源是分責管理理論、系統論、資訊論、控制論、動態管理思想、人本管理思想。
二、責任成本管理的主要內容
1、確定可控範圍，劃分責任中心。可控範圍是指根據各責任層次和各責任中心，對成本的控制能力所確定的責任者控制成本的範圍。由此可見，責任成本管理主要是按照“可控性”原則進行成本控制與管理的。因此，項目責任成本管理，首先要根據各責任中心對成本的控制能力，來確定責任者控制成本的範圍。即按照“誰控制誰負責、誰負責誰承擔”的原則，確定可控範圍，劃分責任中心。
2、界定責任、明確職權和經濟利益。進行項目責任成本管理，其責任就是指在一定的時期和範圍內，各責任中心應當完成量及量的標準。如工程數量、物資採購數量及價值、工程進度及質量標準等等。其職權就是指各責任中心對人力、物資、資金使用及收入分配所擁有的相對決策權。如人員安排、物資採購的分次數量及價格選擇、責任利潤在責任者之間的合理分配等等。其經濟利益則是指上一責任層次對各責任中心完成控制量應予兌現的收入，同時，也包括如工期、質量、安全、成本盈虧應給予的獎罰等等。界定責任、明確職權和經濟利益是責、權、利的相互統一，這種統一在《項目責任成本承包合同》中必須予以確定。
3、編制責任預算。責任預算包括責任成本預算和責任資金預算。責任成本預算不僅包括施工生產單位或責任者的成本預算，而且還包括業務、職能部門的費用預算。責任資金預算是指各責任中心佔用運營資金的預算。進行項目責任成本管理，項目部首先要根據企業確定的人工、材料、機械等內部價格和有關定額、取費標準以及運營資金的運作情況，編制責任預算。因此，責任預算既是各責任層次預測和控制成本的基礎，也是各責任中心成本支出和資金佔用的最高限額。責任預算又是上一責任層次計算和考覈各責任中心責任成本的主要工具，也是各責任中心計算收入的主要標準，更是各責任中心編製成本計劃、控制成本支出的重要依據。
4、進行責任控制。責任預算編制形成後，各責任層次和各責任中心要對責任預算的執行過程進行控制。其控制的主要形式，包括內部控制和外部控制。內部控制是指各責任中心對本中心責任預算執行過程的控制。外部控制則是指上一責任層次對所屬責任中心責任預算執行過程的控制。其控制的主要手段，就是透過制定相應的制度、辦法和措施，如：項目責任成本管理辦法，責任承包辦法，財務、物資、設備管理辦法，預算定額使用、取費、安全、質量、技術管理以及驗工計價、資金使用、工資、獎金分配辦法等等。採取的主要措施包括：優化施工組織設計、方案，分層、分次編制責任預算和分解預算費用，定期進行成本預測和分析，限額用工、限額發料、限價採購等等。
5、歸集責任成本，進行責任成本覈算，計算責任盈虧。開展責任成本管理後，各責任層次和各責任中心在履行責任時，要按照成本發生的區域、性質，進行責任成本歸集，並充分運用財務管理方法和會計覈算手段，進行責任成本覈算，計算責任盈虧。其核算的.主要內容包括相關的賬務處理、業績報告編制和經濟活動分析等等。其核算的主要方法是採取設定責任成本總賬、明細賬及相關輔助賬等。
6、責任計量和責任驗收。責任計量和責任驗收是指上一責任層次按照定期驗收、準確計量、責任分明的原則，對所屬各責任中心完成量和量的標準所進行的責任管理工作。計量和驗收各責任中心完成量及量的標準，既是各責任中心編制業績報告的主要資料來源，也是上一責任層次考覈、評價所屬責任中心責任成果、兌現各責任中心經濟利益的重要依據。
7、考覈、兌現和評價。上一責任層次在進行責任計量和責任驗收後，要對各責任中心的責任成果進行考覈、評價和經濟利益兌現，並對各責任中心完成任務的時間、數量、質量水平以及產生差異的原因，要進行嚴格、準確地考覈、分析和評價，並提出改進意見，以促進各責任中心不斷總結管理經驗，提高管理水平，完善管理方法。同時，也爲下期管理或爲上一責任層次編制、調整、修改責任預算提供有效的資訊資料。上一責任層次對各責任中心責任成果進行考覈、評價後，要根據《項目責任成本承包合同》的有關規定，實施經濟利益兌現。