【論文關鍵詞】 網絡技術 加強 財務預算管理
【論文摘要】 隨着高校經濟業務的不斷髮展，財務預算顯得越來越重要。科學地安排和執行預算，是做好財務管理的前提。文章從內部控制預算要與賬套設定吻合，預算設定要完整、錄入要準確，項目編碼要科學，以便於進行預算管理，預算下達和調整要執行清晰性原則，要充分利用預算管理技術，實現科研預算管理等幾個方面闡述瞭如何利用網絡技術加強高校財務預算管理。
預算是合理分配資金、提高資金使用效益、加強財務管理的重要手段。隨着高校經濟業務的不斷髮展，財務預算顯得越來越重要。能否科學地安排和執行預算，能否有效地實現預算管理，是衡量財務管理水平的一個重要標誌，是財務管理成敗的關鍵。
高校規模的擴張帶來了資金的擴張，給預算管理提出了一個又一個新的問題，急需要利用網絡技術平臺加以解決。會計電算化是一個老話題，但是電算化管理要適應管理的需要不斷更新，又帶來了許多新話題。如何利用網絡技術加強高校財務預算管理是筆者在這裏要和大家探討的問題。
內蒙古科技大學早在2002年就實行了經費承包，在2006年正式下達預算管理。基本的預算管理方式是：根據《中華人民共和國預算法》和《中華人民共和國預算法實施條例》及內蒙古科技大學的具體情況，實行全面統一的預算管理，編制統一的收支預算。所有收支均按經學校批准的統一預算的標準執行。學校預算分爲：上報財政預算和內部控制預算。由校屬各二級單位根據本單位（處、室）的工作任務和負責管理的經費部分向計財處提出下年度支出預算建議數，計財處負責審覈、編制全校上報財政預算（建議數），經校長批准後上報財政。財政批覆後，計財處根據財政下達指標編制事業收支預算。實行經費承包的單位，根據計財處下達的年度經費預算指標及學校承包經費使用管理辦法，按財務規定的開支內容編制本部門詳細的經費支出預算。
1995年，內蒙古科技大學引進上海財大科發公司財務軟件，在全國較早地實現了電算化管理。2002年實行經費承包時，已經開始探索利用網絡技術實現預算管理。經過逐步完善，到2006年已探索出一套較爲成熟的網絡預算管理技術。2008年網絡實現升級，預算管理模式經過較大的調整，更加符合財務管理的要求。在這裏，筆者就網絡技術下預算管理模式和一些預算管理中的體會和大家作一探討。
一、網絡預算管理模式
要實現網絡技術的預算管理，首先要熟悉預算管理模組。預算管理模組是針對財務部門，專門指派人員對科研項目、包乾經費、預算數管理，指標執行情況的查詢和分析。軟件系統的預算一般有以下四種模式供用戶選擇：
（一）直接輸入法：即直接輸入預算數和調整數
首先要在參數管理模組中，將參數定義設定預算輸入方式爲：手工輸入；然後進入財務長模組，點擊“建賬”，在“部門/項目初始餘額設定”中，直接錄入摘要、預算數、預算調整數。這種方法比較簡便易行，但要注意進行結轉動態初始的操作，數據才準確。
（二）成批輸入法：即可按摘要成批輸入，日後可查詢
同樣要在參數管理模組中，將參數定義設定預算輸入方式爲：手工輸入；然後進入指標管理模組。在部門指標設定中，選擇成批錄入。比如錄入所有部門辦公費指標，錄入摘要：下達辦公費預算；然後錄入所有部門或項目的辦公費預算數。這樣避免了逐項錄入的繁瑣，一定程度上簡化了預算下達程序。這種方法必須經過統計有效，統計後的數據不能修改。
（三）特殊憑證法：即可在憑證中輸入預算憑證，但預算憑證不進入賬務體系
首先要在參數管理模組中，將參數定義設定預算輸入方式爲：憑證輸入。
實際操作時，可進入指標管理模組，點擊“部門指標管理”，在預算憑證輸入中，錄入預算憑證：借記：預算分配，貸記：預算收入。這裏所謂的“預算憑證”並不是會計覈算上的記賬憑證，只是爲了留下每一次預算數下達後，對其說明和痕跡。
（四）標準預算憑證輸入法：即同其他憑證一樣輸入，並可進入賬務體系
同樣要在參數管理模組中，將參數定義設定預算輸入方式爲：憑證輸入。
這裏所說的“預算憑證”是會計覈算上的記賬憑證，進入賬務體系，與日常覈算業務憑證一起排號。覈算時，可以設定三個會計科目：601預算收入，602預算分配，603預算結餘。下達預算指標時，進入憑證處理模組的憑證編輯，借記：預算分配，貸記：預算收入。年末對衝時，借記：預算收入，貸記：預算分配，差額貸記：預算結餘。
預算管理的四種模式各有優點，高校可根據各自不同的要求進行預算控制和管理。預算模型一經確定，要具有延續性和可比性，不能輕易更改。
二、預算管理中要注意的問題
利用網絡技術實現財務預算管理，極大地簡化了會計覈算，爲財務管理提供了便利。但是，在利用軟件進行管理時，一定要注意預算設定的科學性、合理性與會計覈算管理的適應性。畢竟預算管理是會計管理的一個分支，它並不是獨立存在的。好的網絡設定會給財務管理提供極大的方便，相反，如果設定不合理的話，會給財務管理造成巨大的困難，反而成了障礙。因此要求財務管理人員一方面具備會計專業知識；另一方面還要具備很高的計算機水平，要能將二者有機地結合起來，運用自如。
一般來說，運用網絡技術進行財務預算管理，要注意以下幾個方面。
（一）內部控制預算要與賬套設定吻合
內部控制預算是財政上報批覆預算的分解和落實，是對財政預算進行的會計解釋。內部控制預算項目要根據會計科目進行設定。也就是說，會計覈算中有的`科目，內部控制預算中才有相應的條目，會計科目中沒有的科目，就不應在內部控制預算條目中出現。內部控制預算是高校各部門和財務處聯繫的紐帶，所以，它的編制要與會計賬套相關設定吻合。一方面要讓各部門瞭解和讀懂覈算內容；另一方面要讓預算人員能夠順利下達預算，讓會計人員能夠執行下達的預算。