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建築安全管理研究

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建築安全管理研究
摘 要:工程建設的巨大投資和從業人員規模,使得安全事故所造成的後果嚴重,損失巨大。我國的建築安全水平一直較低,每年由於安全事故喪生的從業人員有數千人之多,直接經濟損失超過百億元。
  關鍵詞:建築安全;安全管理;研究
  
  我國安全管理體制明確規定,在建設系統建立安全生產監督管理機構,開展建築安全生產的行業管理工作,並初步形成了“縱向到底,橫向到邊”的建築安全生產管理體系。
  
  1 建築安全管理的現狀及存在的問題
  
  當前施工現場存在如下的安全隱患:施工現場人員混雜,人員素質參差不齊,是易發生事故的重要原因;在施工現場施工過程中,多工種、多工序易產生交叉施工作業,而個別施工人員由於文化知識層次低,安全意識淡薄,往往出現違章作業,冒險蠻幹;或者在施工過程中,只考慮自己施工生產,不顧及周圍其他人的生命安全,有些施工人員爲了自己施工方便,隨意拆改現場的防護設施,或者隨便動用電氣設施等,均易誘發事故的發生。
  
  2 建築安全事故發生的原因
  
  (1)工程各方沒有履行相應責任。
  有的建築單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事,將工程肢解發包,簽訂霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,最終釀成事故。一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監理職責,只重視質量,不重視安全。一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全或未能完全落實,目標管理不到位,沒有相應的施工安全技術保障措施,缺乏安全技術,有的企業甚至把施工任務透過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員,給安全生產帶來極大隱患。
  (2)相關制度、法律不健全。
  由於建築市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不考慮安全施工設施費用,施工單位爲了攬到工程而委曲求全,一旦中標,用於安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,於是能省則省,導致施工現場十分混亂,這也大大增加了安全事故發生的可能性。而我國法律跟不上形勢發展,對安全事故查處不利。
  (3)施工人員素質較低。
  目前我國建築從業人員多是農民工,這些農民工從農村進入城市,從農民轉爲工人,他們的知識結構、工作方式、習慣意識等,還不能適應建築業的特殊工作條件和環境,他們普遍沒有經過基本培訓和教育,缺乏應有的安全知識和安全防範意識,從而容易導致自己或他人發生安全事故。
  (4)安全資料管理有待規範。
  安全資料收集整理中假資料很多,很多資料只是簡單複印,或資料收集人代簽字。檢查資料時會發現,上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求,滿足要求”等字樣,而到底怎麼樣才“滿足要求”,填報人不得而知。安全資料還容易出現有頭無尾、前後不對應等現象。   3 加強安全管理的對策和措施
  
  (1)加強安全教育,大力弘揚建築企業安全文化。
  讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現自己的安全行爲責任,做到:其一,凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全法律、法規、安全生產知識,安全操作技能的學習,並進行嚴格考覈,合格後,方可進場;其二,對特種崗位作業人員一律憑勞動管理部門頒發的操作崗位證書上崗;其三,對進入施工現場持證的架子工必須定期進行體檢;其四,對施工生產中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;其五,對施工生產中違章操作員工一律停工,並進行學習教育,寫出檢查,受到處罰後再上崗工作。施工企業應建立施工現場安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內容,安全教育內容必須具體而有針對性。