摘要：職業教育是教育同經濟最直接結合部。切實轉變經濟發展方式，發展縣域特色產業經濟，要求普遍提高勞動者的素質。職業教育爲縣域特色產業又好又快發展提供智力與技術支撐，是促進縣域特色產業持續發展的有效保障。
關鍵詞：職業教育；教育服務；縣域經濟；特色產業；人力資源開發
Abstract: The vocational education educates the same economical most direct intersection. The practical transformation economic development way, the development county territory characteristic industry economy, the request improves worker's quality generally. The vocational education is also good for the county territory characteristic industry quickly develops provides the intelligence and the technical support, promotes the county territory characteristic industry sustained development effective safeguards.
key word: Vocational education; Education service; County territory economy; Characteristic industry; Human resources development
前言
經濟發展水平制約着職業教育的發展，職業教育對經濟發展起着重要的反作用。要切實轉變經濟發展方式，發展縣域特色產業經濟，最重要的條件就是普遍提高勞動者的素質，因此要求職業教育健康持續發展。
一、縣域特色產業發展要求職業教育的健康持續發展
（一）職業教育是教育與經濟緊密結合的有效載體
職業教育在知識經濟時代人力資源開發中發揮重要作用。人類社會已進入知識經濟時代,知識經濟的核心，就是以人力資源和知識資本爲中心的新經濟。 人力資本在人類社會經濟生活中的核心地位，決定了國與國之間、企業與企業之間的競爭，歸根結底是人才的競爭。技能人才是人才的重要組成部分。地方經濟要發展，培養和提高人才的科學文化素質是一個關鍵問題。發展地方經濟，單靠少數專家和技術員是遠遠不夠的，需要一大批具有科學文化知識的新型技能人才。職業教育是提高現代勞動者素質的教育，是生產社會化和工業化的搖籃。職業教育與經濟建設的聯繫更直接、更現實、更廣泛，具有覆蓋面大、實用性強、靈敏度高、直接促進經濟建設的特點。大力發展各級各類職業教育和技能培訓是爲地方經濟發展造就數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者的重要途徑，是提高人才科技素質的重大舉措，是加快人力資源開發，落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路，解決“三農”問題、促進就業再就業的重大舉措；是全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化爲人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑。
（二）職業教育是促進縣域特色產業持續發展的有效保障
發展特色優勢產業，是區域性特別是西部地區縣域經濟發展的主線，職業教育發展必須圍繞這一主線服務。2006年5月22日，國務院西開辦等六部門《關於促進西部地區特色優勢產業發展的意見》中明確了西部地區特色優勢產業的發展重點是能源及化學工業、重要礦產開發及加工業、特色農牧業及加工業、重大裝備製造業、高技術產業和旅遊產業。具體結合縣域經濟發展實際，又有不同的發展特點。如恩施自治州各縣市在加快特色支柱工業發展、構建生態工業體系上，重點支援捲菸工業結構調整，積極培植菸草產業的替代產業；加快電力工業發展、優質電源點和電力外送通道建設；扶持藥化工業拓寬市場空間，實現穩步發展，做大做強中藥材及成品藥產業；培育壯大富硒綠色食品加工工業，提升企業整體素質和產品創匯能力；引導建材工業科技創新、擴大生產規模、提高產品質量，加快發展步伐；科學規劃煤炭、鐵、石膏、磷、硅、硒等礦產資源開發、風電開發，培植新的工業經濟增長點。在大力發展現代農業、謀劃生態農業模式上，積極調整產業結構，推進壯大以菸葉、茶葉、畜牧、林果、藥材、蔬菜爲主的六大農業特色產業；加大優質特色農產品基地建設，把恩施州建成“全國知名的綠色食品產業基地”；大力發展富硒綠色食品加工業，增加優質高效的符合環境標準產品、綠色食品、有機食品及特色產品等的有效供給量，增加“三農”收益，推進和帶動農業產業化。在以生態旅遊爲主導發展綠色服務產業模式上，以建成生態旅遊目的地爲目標，抓好旅遊發展規劃和旅遊景區、景點及旅遊線路建設，推進民族文化旅遊、紅色歷史文化旅遊和生態旅遊資源的整合，着力打造以清江生態旅遊、森林休閒旅遊、土苗風情旅遊、溶洞奇觀旅遊爲特色的旅遊品牌，構築精品旅遊線路，培植壯大旅遊產業。因此，職業教育要依據縣域特色產業發展目標，調整服務面向，切實解決好教育同經濟結合，實現經濟發展方式的轉變。職業教育是促進縣域特色產業持續發展的有力保障。促進科技轉化是提高生產力的關鍵性環節，要求大力發展職業教育、提高職業教育的質量。
(三)職業教育是促進經濟發展方式轉變的有效途徑
經濟發展是指一個國家經濟、政治、社會文化、自然環境、結構變化等方面的均衡、持續和協調的發展。它着眼於長期的國民生產總值增長，關心經濟結構的改變以及社會制度、經濟制度、價值判斷、意識形態的變革。解決好教育同經濟結合，實現經濟發展方式的轉變，一方面要求經濟部門強化經濟發展必須依靠教育的意識，在制定經濟發展計劃時，要重視引進先進科學技術、培養人才、提高勞動者素質。實踐證明，凡是重視提高勞動者素質的企業，不僅當前經濟效益好，而且有比較強的發展後勁；另一方面，要求職業教育進一步解決好如何面向經濟建設的問題，牢固樹立爲經濟建設服務的教育理念。促進科技轉化是提高生產力的關鍵性環節，要求大力發展職業教育、切實提高職業教育質量。如何促進經濟發展方式的轉變，培養一大批有實用技術、能夠掌握一定勞動技能和勞動知識的有用人才，成爲職業教育的根本職責。
二、以縣域特色產業發展需求爲導向謀劃職業教育
（一）確立職業教育爲特色產業發展服務的理念，提高職業教育與產業經濟發展的關聯度
經調查發現，目前推動特色產業發展存在的主要問題有：進階管理、設計人才普遍緊缺，進階技工和進階技師短缺；技術開發實力不足，高端研發人才缺乏，有較高實力的企業研發中心少；產業集羣公共服務平臺建設滯後，缺少服務集羣的工程研發中心、技術檢測中心、物流中心和資訊服務中心等公共服務平臺及具備相關專業知識人才。加快職業教育的發展步伐，爲特色產業發展提供智力支援和人才保障勢在必行。