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試論會計資訊化建設中的工程監理

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試論會計資訊化建設中的工程監理 摘要:本文認爲,爲促進會計資訊化健康發展,在會計資訊化建設中有必要引入資訊工程監理制度,建立完善的項目監理和測評機制,規範會計資訊系統工程建設,確保會計資訊化系統工程的安全和質量。

關鍵字:會計資訊化 資訊工程監理 必要性 實施監理

試論會計資訊化建設中的工程監理

21世紀,資訊技術的突飛猛進,會計這一傳統職業正隨着資訊化社會的發展進行着深刻的變化。在資訊時代,企業資訊化能極大的提高企業的核心競爭力,而會計資訊化是企業資訊化核心的之一;社會經濟的快速發展和社會分工的細化,使得企業的邊界越來越模糊,會計資訊更加分散;會計資訊化就是要充分利用網絡社會的優勢及時、準確的進行會計資訊採集、存儲和處理,爲企業管理、分析、決策提供強有力的資訊支援。由於會計資訊化系統是一個複雜且專業性極強的資訊系統工程,爲了提高和保證會計資訊化建設的質量,有必要在會計資訊化建設中引入中立、客觀、專業的資訊工程監理制度。

會計資訊化和會計電算化的區別

我國從70年代末期開始引入會計電算化,資訊技術在財務領域得到快速發展,由過去獨立的、覈算型的會計電算化,發展爲現在網絡化的、與其他資訊系統互連的、面向管理和決策的會計資訊化。會計資訊化在會計電算化的基礎上產生了質的飛躍。討論會計資訊化問題首先需要分清會計資訊化和會計電算化的區別。

會計電算化產生於工業社會,一般作用於財務部門範圍內,設計時只考慮了財務部門的需要,與業務處理和管理控制相分割的獨立的資訊系統;它是基於手工會計系統的基礎發展而來,模擬人工業務流程,主要是爲了減輕手工操作系統的重複性勞動,提高工作效率;現行的會計電算化系統由於所產生的環境束縛和理論基礎,決定了它是以事務處理爲主的事後覈算型資訊系統。

會計資訊化是建立在現代資訊技術環境下的會計資訊系統,它充分利用計算機技術和網絡技術,透過計算機網絡自動、及時、準確、完整的採集、存儲、處理整個企業財務資訊,對外獲取和披露相關資訊;會計資訊系統不再是資訊孤島,它是企業資訊化中的非常重要的組成模組,和企業資訊化中其他模組脣齒相依;會計資訊化系統是從企業管理者角度來設計的,強調管理型會計模型,充分發揮會計在企業管理和決策中核心作用,使得會計工作真正從覈算型會計向管理型會計轉變,會計覈算只是其主要職能中的次要職能;會計資訊化對會計資訊處理流程進行根本性的改變,它基於事件驅動模型,用集成化的方式,面向對象的方法進行設計,使其能爲會計資訊使用者提供準確、完整、及時、合理的會計資訊。會計資訊化將從兩個方向發展:面向日常事務處理的基於事件驅動的企業內集成的會計資訊系統;面向分析處理的智能型會計決策支援系統。

資訊化工程監理的職能

資訊系統工程監理是指在大型資訊系統工程建設中引入第三方參與的管理機制,在業主或項目建設管理機構的授權委託下,根據項目的建設目標、業務需求和質量標準,對承建方提出的技術方案、項目管理活動以及系統設計、開發、集成和實施部署等活動進行全方位、全過程的審覈、監督和控制,以保證項目在預算範圍內按時按質完成,保護業主的利益,規避或降低項目的風險。資訊工程監理主要有六個方面的職能:

(一)評估職能。監理方根據業主提出的系統建設的構架和需求,提出可行性評估意見;同時對承建方的資信以及提交的項目建議書和實施方案進行評估。從而保證系統建設總體方案的科學性、先進性、實用性與合理性,爲項目的順利實施打下良好的基礎。

(二)審覈職能。監理的審覈職能主要包括兩個方面。一方面在科學評估的基礎上,對資訊系統建設工程的合同進行審覈。由於資訊系統建設工程合同屬於專業性很強的技術合同,不僅涉及各種技術細節,還包括業務流程、知識產權和雙方的法律權責等方面。另一方面,對雙方的各種開支、技術報告與資料、工程計劃與組織實施方案、系統工程的結算、以及各種軟硬件的型號、規格和質量等進行審覈,以保證經費的合理使用、系統設備質量和工程的順利進行。