堅持人才工作服務科學發展，推動經濟社會發展向創新驅動轉變，是我省人才工作的重要着力點。省委書記樑保華在全省人才工作會議上指出，“要把服務科學發展作爲人才工作的根本出發點和落腳點，在創新創業實踐中多出人才、快出人才，以發展集聚人才，以人才引領發展。”這一論述指明瞭加快建設人才強省的基本原則和根本目標，必須深入領會，認真貫徹。
以人才優先引領“兩個率先”，以“兩個率先”促進人才優先，是江蘇發展的重要經驗。江蘇自然資源相對匱乏，正是憑藉人力資源這個永不枯竭的資源，倚賴人才優勢這個最可依靠的優勢，江蘇經濟社會發展才取得了今天驕人的成就，也正是“兩個率先”的恢宏實踐，才使得大批創新創業人才有了施展才華的廣闊舞臺。現在，江蘇科學發展進入了新的階段，對人才的總量、質量和結構都提出了新的更高要求。加快建設人才強省，就是要着眼江蘇科學發展的實際，深刻領悟江蘇經濟社會發展變化對人才工作提出的新要求，面向加快轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級的實際，面向江蘇創新創業實踐育才引才聚才用才。
加快轉變經濟發展方式，着力推進“三個轉變”，推動經濟發展由主要依靠物質資源消耗向創新驅動轉變，是江蘇科學發展的緊迫任務。江蘇人傑地靈，人才輩出，目前各類人才總量達760萬人，其中具有進階專業職稱和研究生學歷的`36萬人。但與江蘇科學發展的要求相比，江蘇人才隊伍也存在人才結構性矛盾較爲突出，高層次人才特別是領軍型人才緊缺；人才隊伍的素質不適應創新創業需要；人才國際化步伐需要進一步加快等矛盾。推動江蘇科學發展，必須加快構建人才優先發展的戰略佈局，在增加要素投入時優先增加人才投入，在調整經濟結構時優先調整人才結構，在開發發展資源時優先開發人才資源，在完善發展環境時優先完善人才環境，更加註重提高教育發展水平，更加註重高端人才引領，更加註重產學研結合，更加註重統籌城鄉人才開發，構築一支適應江蘇經濟社會發展需要的人才隊伍。
科學發展以人爲本，人才發展以用爲本。培養人才，引進人才，聚集人才，根本目的是爲了使用人才，讓人才爲江蘇科學發展服務，爲江蘇經濟社會發展建功立業。如果把人才工程當作“政績工程”，爲了面子光鮮搞不切實際的“人才大躍進”，這就偏離了人才工作的主旨。堅持以用爲本，就是要緊扣服務科學發展這個核心育才引才聚才用才，努力解決人才工作中結構性短缺的“不夠用”問題、人才與經濟社會發展需要相脫節的“不適用”以及缺乏人才充分施展才能的合適舞臺和條件的“沒用好”等問題，充分發揮各類人才的作用，用好用活人才，不斷提高人才使用的效能。