山西省人社廳近日發佈2017年企業工資指導線，其中，2017年山西省企業貨幣工資增長基準線爲8%，增長上線爲12%，增長下線爲4%。
山西省人社廳表示，經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業可在基準線和上線區間內安排工資增長;生產經營正常、經濟效益增長的企業，應圍繞基準線安排工資增長，壟斷企業工資增長幅度原則上不得突破基準線;經濟效益和支付能力一般的企業可按下線安排工資增長。
據瞭解，企業工資指導線由基準線、上線(又稱爲預警線)和下線構成。它是政府根據當年經濟發展調控目標，向社會發布的年度工資增長水平的建議，並不具有強制約束力，但爲企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定工資增長水平提供參考依據。
隨着山西省企業工資指導線的出爐，據中新網記者不完全統計，今年以來已有山西、山東、內蒙古等地區公佈了2017年企業工資指導線。
具體來看，山東工資增長基準線爲7.5%，上線爲12%，下線爲3%;內蒙古基準線爲8.0%，預警線爲12.0%，下線爲2.0%。
工資指導線下降並非工資負增長
中新網記者梳理髮現，與2016年相比，山西的基準線、上線均有所上調，而山東、內蒙古的企業工資指導線多爲持平或下調。
在基準線方面，山東由8%降爲7.5%，下調0.5個百分點;山西由7%上調至8%;內蒙古由8.5%降爲8.0%。
在上線方面，山東由13%降爲12%，下調1個百分點;山西由11%上調至12%;內蒙古從13.5%降爲12.0%。
在下線方面，山東、山西下線與2016年持平;內蒙古下線從3%降爲2.0%。
一些地區企業工資指導線下降，是否意味着工資進入負增長?對此，山東省人社廳相關負責人表示，工資指導線制度的重點在於引導企業建立職工工資正常增長機制。下調指導線，只能說明工資漲幅較以往有所減少。也就是說，只要三條指導線——基準線、下線、上線都不是負數，就意味着政府指導的職工工資增幅都是呈上漲趨勢的。
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昨日，省人社廳發佈今年全省企業工資指導線：企業貨幣工資增長基準線爲8%，增長上線爲12%，增長下線爲4%。也就是說，壟斷企業工資增長幅度，原則上不得突破基準線。而經濟效益和支付能力一般的企業，可按下線安排工資增長。
限制壟斷企業工資過快增長
該工資指導線適用於我省境內的所有城鎮企業在崗職工工資分配，執行時間爲2017年1月1日至12月31日。
全省各地將根據我省今年的企業工資調控目標，指導各類企業結合本單位生產經營和經濟效益狀況，透過工資集體協商，制定工資指導線實施方案，合理安排職工工資增長。
對於經濟效益增長較快、工資支付能力較強的企業，可在基準線和上線區間內安排工資增長。其中，工資支付能力較強的競爭性企業工資增長，可高於經濟效益的增長，但不得突破當年企業工資指導線上線。
對於生產經營正常、經濟效益增長的企業，應圍繞基準線安排工資增長。壟斷企業工資增長幅度，原則上不得突破基準線。
經濟效益和支付能力一般的企業，可按下線安排工資增長。
企業確因生產經營困難、不能按照工資指導線範圍安排職工工資增長的'，可低於工資指導線下線(含零增長或負增長)確定工資水平，但要依法經過必要的民主程序協商確定，且企業支付給在法定工作時間內提供了正常勞動的職工工資，不得低於當地最低工資標準。
領導薪酬與職工工資“掛鉤”
按照相關規定，職工工資增長狀況將作爲國有及國有控股企業經營者業績考覈的基本內容。職工平均工資不增長的，企業經營者及領導班子成員薪酬不能增長。職工工資增幅沒有達到指導線要求的，企業經營者及領導班子成員薪酬要按同比例扣減。企業職工平均工資低於本企業上年度或低於本省同行業平均工資水平的，同比例下浮企業領導人員年基薪。
對經濟效益較好，但職工工資增長未達到指導線下線的企業，相關部門將向其提出警示。對工資水平明顯偏低、分配關係嚴重失衡、職工反映強烈的，將對其信用進行嚴格監控，並嚴肅查處。
員工不滿可提增長訴求
如果員工不滿企業工資增長安排情況，可向工會組織提出自己的工資增長訴求，要求工會主動與企業管理方進行集體協商。如果企業沒有工會，職工可向企業所在縣區的工會組織尋求幫助，透過與企業管理方開展集體協商實現職工工資的合理適度增長。
從2012年開始，企業工資指導線實施方案備案已列入各級勞動保障監察年審及檢查範圍。中央駐晉企業、省屬企業、外商投資企業應於2017年7月底前，將企業制定的2017年工資指導線實施方案報省人社廳備案，並於2018年5月底前將本企業2017年工資指導線實施方案執行情況報送省人社廳，由省人社廳會同省財政廳對企業按照實施方案實際發放的工資薪金進行確認。