政府工作報告提出，2016年將按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，並向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。這意味着，2016年企業退休人員養老金將實現“十二連漲”。不過據悉，這是我國連續多年以平均10%漲幅提高養老金後首次回落至個位數。
向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜
政府工作報告提出，2016年將繼續提高退休人員基本養老金標準。提交審查的預算報告寫明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，並向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。
這意味着在2005年到2015年連續11年調整企業退休人員基本養老金基礎上，2016年企業退休人員養老金將實現“十二連漲”。
根據預算報告，這一調整是基於統籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。 2016年我國將努力建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水平協調增長;還將完善職工養老保險個人帳戶，堅持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。
預算報告提出，2016年，我國還將完善養老保險制度改革方案，研究職工基礎養老金全國統籌方案。
養老金上調的錢從哪來?
此前11年，企業退休職工養老金是以每年至少10%的增幅上調。這次漲幅定爲6.5%，是否合理?
全國人大代表、湘西老爹農業開發有限公司董事長田儒斌說，“企業退休職工養老金上調6.5%，與國家經濟發展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”
中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認爲，養老金此前連續多年上調10%，一是因爲養老金起點較低，二是因爲我國經濟快速增長。
兩個“倒掛”怎麼辦?
養老金連續上調，一些地方和行業出現了兩個“倒掛”的現象：一是“趕上點”的退休人員養老金比多繳、長繳的退休人員養老金高;二是退休人員養老金比在職人員還要高。
“在體現長繳多得、多繳多得的`同時，也要體現二次分配的公平性，也就是繳費和待遇相聯繫但不成正比，養老金應適當向低收入羣體、弱勢羣體等人羣傾斜。”褚福靈說，“否則由於基數不同，都是同樣的增幅，會造成養老金絕對差距越來越大。”
1375億多元從哪裏來?
養老金上調，錢從哪裏來?2014年，我國企業離退休人數已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養老金。
“去年養老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結餘3000多億元，累計結餘是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續發展能力。
全國政協委員司富春建議，我國應加快推進養老保險全國統籌，他還建議，加快推進養老保險基金的投資運營，實現保值增值。據新華社電
連結：數說養老金
10%——2005年，養老金第一次調整後爲月人均714元。隨後，養老金每年調整一次，到今年總計調整12次。2005年至2015年，除2006年增幅爲23.7%外，企業退休人員養老金每年以10%左右的幅度遞增。
140多元——人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，2015年全國近8000萬名企業退休人員基本養老金調整後已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。
20年——今年養老金調整範圍是“企業和機關事業單位退休人員基本養老金”，此前是“企業退休人員基本養老金”。這是因爲國務院2015年公佈了機關事業單位養老金並軌方案，近20年的養老金“雙軌制”終結。
300%封頂、60%託底——在基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%爲基數繳費，即“300%封頂、60%託底”。