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大學生村官面臨的實際問題調研報告

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知識型的大學生村官給新農村建設帶去了新的思維、新的發展觀念。大學生村官到基層一線培養和鍛鍊,對社會主義新農村建設、加強農村基層組織建設和政權建設起到積極的作用。從XXXX年開始,XX就面向高校應屆大學畢業生公開招聘“村官”。爭對活躍在農村建設第一線服務於“三農”的大學生村官,這支生力軍在基層工作面臨什麼困難與問題,國家統計局XX調查總隊對XX縣XX個鄉鎮的“村官”情況進行了專題調查。

大學生村官面臨的實際問題調研報告

一、基本情況

XXXX年以來,XXXX縣全縣共招聘大學生村官XXX名,在崗XXX名,佔總數的XX%;已離崗的有XX名(其中:XX名考錄爲公務員,X名外出自主擇業),佔總數的X%。

抽中調查的XX個鄉鎮中大學生村官有XX名,各鄉鎮人數分佈X至X名不等,在崗的有XX名,佔總數的XX%;未在崗或即將離崗的有X名(其中X名考錄爲公務員、教師等即將離任,X名外出就業),佔總數的XX%。XX%大學生村官在鄉鎮供職。在調查的XX個鄉鎮中只有X個鄉鎮有X名大學生村官沒被鎮政府安排實質性工作崗位,其他鄉鎮的大學生村官都被抽調到了鄉鎮政府,並被安排了具體工作;XX%的大學生村官在鄉鎮兼職。在調查的XX個鄉鎮中有XX%的大學生村官雖然沒被鎮上安排具體的工作崗位,但經常被抽調到鄉鎮從事一些文字材料和一些突擊性的工作,他們在村上的工作實際上也只是當一名書記員,搞一些文字材料,真正吃、住都在村上大學生村官一個沒有。

二、存在問題

(一)農村普遍存在對大學生村官的`偏見。大多數村民認爲剛走出校門的大學生到村裏能幹啥,混兩年就走了,不如來點實際的資金或項目,一般都不重視大學生村官在農村建設中的作用,不給他們真正幹事的位置和權利,對他們缺乏信任,有的村幹部聯願放權給大學生村官獨擋一面的機會,怕大學生村官與他們爭飯碗,搶了他們的位置,多數大學生村官只能充當“勤務兵”或“書記員”的角色。

(二)大學生村官上任前缺乏系統的培訓。對剛出校門的大學生而言,社會經歷少、對農村政策不熟悉,只靠崗前的兩三天培訓,根本解決不了問題。

(三)多數村官不能擺正位置,調整好心態。有的認爲自己是個村官,屬於管理者,不主動與村民打成一片,不能全身心沉入到最基層的農村生產、生活中。

(四)大學生村官選撥尚不規範。相應的大學生村官工作考覈制度不健全,對村官將來的去向不明確,真正能安於現狀或全身心幹好當前工作的大學生村官少之又少。大學生村官普遍反應工作起來沒有奔頭,對個人未來考慮得多,村上實質性工作考慮得少,埋頭準備考公務員、教師以及尋找新的就業出路的現象普遍存在。

三、對策建議

(一)建立統一的考覈機制、選拔任用激勵機制和退出機制。確保大學生村官下得去、留得住、幹得好,把高素質的人才長期留在農村爲建設社會主義新農村服務。一是加強對大學生村官的實績考覈。鼓勵大學生村官放手幹、大膽闖,解除他們的後顧之憂,有針對性地出臺考覈機制。如:考覈在農村實踐研時間、三農工作實績實效等。二是建立科學的選拔任用機制。對在基層幹得出色的、願意長期紮根農村基層的大學生村官,在參加公務員選拔時給予適當加分分值,努力解決好大學未來出路問題。三是大膽放權。讓大學生村官真正的成爲村班子成員,在實際工作中提升能力,達到錘鍊的目的。四是提高經濟待遇。解決好大學生村官的工資和勞保福利待遇,改善工作條件,解決後顧之憂,讓其能安心在農村工作,盡力的發揮才能。五是建立科學的大學村官退出機制。讓不適應農村工作且不願紮根農村的大學生村官合理退出,爲願意服務三農的高校有志熱血青年騰位置,這樣既可爲農村招來適用人才,又可緩解大學生村官出口阻塞。

(二)出臺創業優惠政策。出臺大學生村官相應的農業產業示範創業優惠政策,設立高校畢業生農村創業專項資金,爲大學生村官自主創業提供小額貸款擔保和資金支援。透過加大資金、技術、稅費等方面的支援力度,充分調動大學生村官的工作積極性,給足創業空間,鼓勵他們創辦各類示範園、示範基地,充分發揮大學生村官的產業示範作用和科技帶頭作用。

(三)建立大學生村官任職指導機制。建立完善大學生村官任職指導機制,儘快讓大學生村官進入角色服務於三農。一要由鄉村要指派專人分層次幫帶大學生“村官”,並將鄉村幫帶大學生村官開展工作情況納入考覈內容。二要提升其解決問題的能力,儘快適應農村、融入農村。三要關心和信任大學生村官。讓他們大膽去嘗試自己的新想法,爲他們營造寬鬆的工作環境。四要鄉村應充分放權。最大限度地讓大學生村官才盡其用,所學知識有用武之地。

(四)建立大學生村官培訓機制。透過對大學生村官的崗前、崗中、崗後培訓。讓大學生村官儘快轉變角色,儘快熟悉黨和國家在農村的新政策,儘快掌握農村工作技巧,適應新形勢下的農村工作。