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鄉鎮國土資源的年度工作總結

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一年來,我所在縣國土資源局的正確領導下,在當地政府的大力支援下,全所人員按照年初確定的工作目標,積極主動作爲,嚴格規範管理,各項工作穩步推進,轄區內國土資源管理工作日趨規範。現就工作情況總結如下:

鄉鎮國土資源的年度工作總結

一、 夯實基礎工作。

1、 集體土地所有權調查發證工作進展順利,截至目前,已完成21個村17800餘宗地的登記、測量、組卷工作。調解因權屬認定發生糾紛的案例3起。

2、 積極配合國土局,安排永久性基本農田的劃定、外業調查工作,涉及風化店鄉21個村1100多個圖斑點,已現場覈實完成。

3、 認真處理信訪案件,維護羣衆利。,做到信訪案件件件有着落,事事有迴音。全年我所共接上訪案件23宗,來電6宗來人防21宗,來訪人數共31人。已辦結21宗,還有2宗(南屯的孫雅麗、大韓莊的劉成祥)正在調解中。

4、 提高工作效率,服務基層羣衆。到目前報批企業用地2宗,面積13畝,正在組卷中的宗,面積4.2畝,商業佔地9宗,面積12.33畝,宅基3宗,面積0.98畝。

5、 實行政務公開制度,我所建立了6平方米政務公開欄和監督臺,將所內部事務採取固定公開和臨時公開相結合的方式及時公開,將我所依法行政的工作要求和標準置於羣衆的監督之下,有力地提高了工作效率,促進了工作。

6、 建立國土協管員隊伍,在局、鄉、村的支援下,我所組建了一支21名成員的土地協管隊伍,組建了協管員檔案,制定了協管員職責,每村選派的土地協管員協助我們做好本村的土地巡查工作和矛盾調處工作,發現問題及時和我們溝通,使土地巡查工作做到全方位、全覆蓋、無漏洞、無縫隙巡查,切實做到早發現、早制止、早上報

二、 加大巡查力度,嚴格依法查處違法佔地。

1、 我所在土地協管員的有力配合下,及時發現制止違法佔地,有效的打擊了違法佔地,目前共發現企業違法佔地13宗面積42.86畝,養殖違法佔地8宗面積31.15畝,宅基違法佔地8宗面積2.91畝,新民居違法佔地6宗面積16.92畝,拆除望海寺李鎖海違法佔地1宗,面積2.1畝。

2、 北京現代項目落戶開發區,用土量非常大,給我瞎區造成了很大的壓力,當地政府高度重視,由鄉政府牽頭,國土所配合,組織了巡查隊伍,白天夜間不定時巡查,發現13起,查處5起,有效地控制住了偷土現象。

三、 協調鄉村關係,加強宣傳工作。

1、 積極協調鄉村兩級關係,透過與領導多請示,常彙報與村級領導勤溝通的方式,取得他們的信任,得到他們的支援。

2、 建立了宣傳機制,錄製宣傳材料,由鄉每組值班的同志定期早晚透過村村通向各村播放。

3、 協調政府的支援,在執法車上裝上喇叭,在下鄉時循環播放,同時協管員們不定時的和羣衆面對面宣傳,將國土資源管理的法律法規及相關政策宣傳貫徹到位,透過三方面立體全方位的宣傳,使國土工作得到領導的支援和羣衆的理解,取得了良好的效果。

四、 加強自身學習,提升業務水平。

我所在抓好工作的'同時,本着積極打造學習型、服務型、管理型、創新型、廉潔型、節約型國土所目標,認真學習業務知識,全方位學習國土資源管理的法律法規及相關政策,我們把每週五下午定做學習日,一方面交流一週的工作情況,總結經驗找不足,安排下週工作計劃;另一方面學習新的法律法規及有關政策,並不定期的與其他兄弟所及國土協管員進行交流學習,爲進一步做好今後的各項工作打下良好的基礎。

2019年工作計劃

1. 積極完成局裏交給的各項工作任務。確保明年4800畝佔補平衡工作順利完成。

2. 積極爭取當地政府的支援,促進包村幹部參與土地違法管理機制早日落實。

3. 堅持以人爲本,切實維護羣衆利益,嚴格依法行政,進一步強化責任意識,及時處理各類糾紛,曾強工作主動性,把矛盾解決在基層。

4. 增加巡查頻率,加大宣傳力度堅持以事前防範與事後查處相結合的土地執法監察工作方針,做到執法必嚴違法必究。把違法案件消滅在萌芽。

5. 進一步提高國土所人員及協管員的整體素質,建立健全工作人員學習教育培訓制度,積極參加國土局和鄉政府組織的各項活動。

雖然我們取得了一定成績,但與縣局和黨委政府的要求還有一定差距,今後我們將以十八大會議精神爲指引,密切依靠當地黨委政府,進一步完善本所的各項管理體制,使國土所工作更加規範,推動社會經濟和諧發展。

根據xx辦明電[2018]85號檔案的要求,現將我局2018年工作總結及2019年工作計劃報告如下:

一、2018年工作總結

(一)工作完成情況

1、商品房開發銷售情況:全縣共有22家房地產開發企業從事房地產開發經營,1-12月份完成投資1.7億元,住宅竣工面積8.1萬㎡、住宅銷售4萬㎡、銷售額1.2億元,共核發商品房預售證4 份、商品房預售面積5.7萬㎡,同比下降16%。目前全縣商品房銷售377套,同比增長18.93%;銷售面積6.46萬㎡,同比增長34.02%;銷售金額2.91億元,同比增長99.32%。

2、房地產交易測繪情況:全年完成二手房屋交易過戶154宗,交易金額4739.01萬元,同比增長62.11%。抵押登記936件,同比增長115.67%,建築面積349227.98㎡、同比增長76.45%;發放房屋產權證1251件、同比增長118.32%,建築面積159206.08㎡、同比增長72.44%;處理房產糾紛6次。目前已完成水墨宏村二期、西遞藝能學生寫生基地、龍川廣場、山水同和三期、悅榕莊一期、新城嘉苑、天方茶城6#樓、宏村萬巢酒店、xx縣農商行及工業園區等重點項目房產測繪工作,測繪面積16.34萬㎡,同比下降8.61%。

3、保障性住房建設情況:2018年新建公共租賃住房280套,建築總面積16800㎡,項目計劃總投資2856萬元,共有六個項目點建設。目前,280套公共租賃住房已基本建成,完成項目投資2856萬元,佔年投資計劃的100%。

4、白蟻防治情況:今年新簽訂協議的白蟻預防面積80179.62㎡、白蟻滅治面積5691.5㎡,全年白蟻防治滅治總收入53.69萬元。其中完成宏村白蟻滅治93戶,面積30909.72㎡,防治費用27萬元;完成西遞白蟻滅治105戶,面積29341.3㎡,防治費用18.8萬元;全年累計完成472戶白蟻防滅治檔案整理工作。今年6月,我局已XX縣文物局、宏村鎮政府完成2014年宏村白蟻防治現場驗收工作。

5、物業管理情況:目前全縣已成立了10家物業公司,對13個小區實行了物業服務,服務面積達80.31萬平方米。全年累計向有關部門報送物管小區違章搭建13起,向業主發出拆違通知9份,會同執法局等有關部門現場查處違章搭建13起,接待物業投訴55次,各類網站信訪件答覆170餘件,已全部安排人員進行了受理和調處,維護了業主的合法權利。

6、招商引資及向上爭資情況:按照縣委縣政府招商引資要求,我局會同碧陽鎮引進的金禾糧油生產基地項目已落地,該項目在碧陽鎮易安、南屏等地,流轉土地800多畝用於建設糧油基地。今年我局向上爭取資金到位總額1594萬元,其中:廉租房、公租房項目1265萬元;保障性住房租金補貼294萬元;保障性安居工程配套基礎設施建設資金35萬元。

(二)主要工作措施

1、落實政策,房地產市場保持基本穩定。認真貫徹落實國務院及住建部關於促進房地產市場健康發展的有關檔案精神,XX縣發改委等八單位轉發《XX市住建委等部門關於促進房地產市場平穩健康發展的若干意見》,不斷優化房地產供給結構,加大中低價位、中小套型普通商品住房建設力度,支援居民自住和改善性住房需求。貫徹落實購房補貼政策,大力促進住房消費。對於2018年7月1日至12月31日期間,在我縣購買商品房,簽訂購房合同並繳納契稅的購房人,由縣財政部門按規定給予購房補貼。

2、關注民生,住房保障工作有序推進。多渠道解決保障對象的住房問題,2018年我縣新建公共租賃住房280套,其中,由我局承建的高岐家園47套公共租賃住房,將於12月底前全面完成,有效解決部分中低收入家庭住房困難問題。積極做好《xx縣“十三五”保障性住房建設規劃》編制工作,透過召開專題會議、深入基層走訪調研等形式,認真梳理現狀、仔細研判問題,科學分析未來發展方向,確保規劃編制工作順利完成。認真落實政策性住房改建和建設任務,一是加快人才公寓項目的裝飾裝修進度,基本完成高岐家園10套公共租賃住房裝飾裝修工作,裝修面積1222㎡;二是加快啓動棚戶區改造進程,繅絲廠宿舍改造項目已透過省住建廳的房屋安全鑑定,現已進入招投標程序;三是全面完成棚戶區改造國開行5000萬元貸款項目報批工作,XX縣國投公司等部門透過積極編制可研報告,上報《項目建議內容情況表》及棚戶區改造規劃等各項材料,經多方不懈努力,該項目已成功獲批。四是做好住房保障對象的審覈和補助資金的發放,複審保障戶1468戶,其中複審租賃補貼743戶、實物配租725戶,清退租賃補貼對象208戶,全年共發放租賃補貼資金99.9萬元,發放補貼對象535戶、1026人。

3、提升服務,白蟻防治工作有效開展。大力推進文物古建築白蟻危害治理試點項目實施工作,認真做好西遞、宏村古民居的白蟻防治重點工作,其中宏村防治93戶、西遞防治103戶。切實完成第七批重點文物保護白蟻防治專項資金補助申報工作,我局申報的碧山重點文物保護白蟻防治項目,滅治面積8萬餘㎡,目前已透過省建設廳專家評審,資金補助將達40萬元。加大白蟻防治宣傳力度,共計發放宣傳材料300餘份,參加街頭宣傳諮詢4次。6月份,縣文物局、縣房管局、縣白蟻所和宏村鎮政府共同對宏村2014年白蟻防治工作成效進行了現場檢查驗收並如期透過。

4、積極推進,物業管理工作進一步加強。組織召開6次物業管理專題會議,針對各小區物業問題進行專項治理,整理分析了物業管理存在的5大問題,並提請縣政府研究處理;協助陽光花園小區選聘了XX市昱銘物業服務公司入駐,使小區物業管理工作得到有序運轉。協調江南壹品城開發商接管物業,恢復了小區物業管理工作。透過不斷強化對物業公司的監管,提高物業公司的服務水平及從業人員的服務能力,有效推進了物業服務工作的提升,促進了社會穩定。

5、加強管理,房管形象逐步穩步提升。

(1)切實加強住房資金管理,嚴格貫徹落實各項財經紀律。2018年基本完成4246戶商品房維修基金電子資訊系統錄入工作,繳納商品房維修基金856戶、288.83萬元,同比增長145%,目前累計繳納5102戶、資金總額1439.97萬元。繼續做好2018年度全縣城鎮單位職工住房補貼發放工作,累計發放401人、發放補貼資金204.88萬元。加強直管公房、保障性住房租金收繳管理,全年累計收繳1035戶、租金214.4萬元,其中:直管公房收繳304戶、租金75.7萬元;保障性住房收繳731戶、租金138.7萬元。加強存量用房管理、盤活存量房銷售資金,截止目前,累計銷售高岐家園、漁亭棚戶區存量用房17套,銷售收入327.86萬元,其中:銷售高岐家園8套,面積914.89㎡,收入208.28萬元;漁亭棚戶區9套,面積785.4㎡,收入119.58萬元。

(2)切實加強直管公房養護管理,持續推進北街直管公房收回工作。強化直管公房安全管理,注重提升居住安全保障,全年累計排查危房4套,維修維護直管公房210套,面積6204.31㎡,累計發放防火消防通知260餘份,確保了各承租戶居住使用安全。按照縣委縣政府古城保護開發利用統一部署,我局積極安排工作人員多渠道開展北街、直接直管公房勸退騰空工作,發放北街、直接直管公房回收通知94份,領導帶隊開展上門勸退工作360餘人次;截止目前,北街需騰退的73處商業店面房中,已完成清退49戶;需騰退的10戶住宅中,現已全部完成清退;XX縣遺產辦完成古城內五處存在租賃關係的古建築騰退移交工作,爲古城開發利用改造提供了有力保障。

(3)切實加強局機關內部管理,進一步提升業務服務水平。一是切實加強局機關內部管理,認真貫徹落實行政權力清單和責任清單,透過出臺規章制度、規範簡化工作流程,進一步明確辦件視窗、收件要求、辦理流程、辦結時限和收費標準,建立績效考覈和責任追究制,將視窗各項服務內容和標準置於羣衆監督之下,實現陽光操作。二是加大房地產資訊的數字化投入,創建各項電子資訊服務共享平臺,2018年5月,我局完成全縣2萬餘份房產登記檔案的數字化錄入工作,爲房產檔案資訊的快速查詢、高效利用打下了基礎。8月,按照上級主管部門要求,完成了領導幹部查覈系統、xx縣二手房交易網備系統建設執行,資訊化建設取得新的成果。9月,建設完成全市縣級首家電子觸摸屏房產資訊查詢系統,目前我縣已辦理產權登記的戶主均可憑二代證在我局自行查詢所屬房屋產權資訊,進一步方便了羣衆和提高查詢效率,房管形象得到進一步提升。

一、2018年的重點工作

(一)“六大工程”推進情況。

2018年,透過我們的多方彙報和積極爭取項目,共爭取到保障性安居工程建設計劃2465套。目前,工業園的550套公租房現已基本建成,注滋口的112套已建至第四層,鮎魚須鎮的80套已全部竣工,東山的108套已建至第三層,李家湖恆興小區公租房已完成招投標前期手續並已啓動主體工程,范蠡巷和水鄉街的118套改建公租房已全部完成並交付使用。對於1341套的城市棚改和國有工礦棚改計劃,我們則分別採取異地安置和貨幣補貼的方式進行,目前城市棚改在普賢堂的500套安置房源已基本落實到位,工礦棚改在章臺二組的144套安置房也建至第四層,所有項目正按時間節點和工作安排有序推進。同時,對於今年的保障房分配,我們主要是以安排去年參加了公開抽籤但未分到房子的對象爲主,這其中還有部分是因項目建設徵拆安置的對象。在分配的過程中,我們仍然堅持房產、國土、民政、勞動、交警以及城關鎮聯合審查把關的原則,嚴格條件准入,堅持公平公開,實行陽光操作,所有分配對象的名單和基本情況均實行社會公示,自覺接受社會監督。今年我們可供分配的公租房房源有二處,數量240套,預計到今年底可再提供分配房源240套,目前分配工作正在進行前期的申報及入戶調查工作,一旦全部房源落到實處,基本可以緩解我縣當前保障房分配的困難和壓力。

(二)重點項目的特色與亮點

1、 項目計劃與爭資全市最多

2018年,透過我們的多方彙報和積極爭取項目,共爭取到保障性安居工程建設計劃2465套,佔到了除市本級以外縣市區場計劃總量的1/3。按照中央、省的補貼標準,估計可爭取上級撥付資金1.2億元,在全市不論是計劃總量還是項目資金均排名第一。

2、 項目推進與建設全市最好。

雖然我們的建設任務較大,並且點多面廣,由於前期的土地儲備與規劃設計做到了及早動手,所以仍然做到了進度快、質量優。一是項目開工早、進度快。今年1124套公租房目前已建成990套,房屋開工率100%,完工率達88.08%;狀元湖341套的城市棚改已完成336套,完工率達98.5%;苧麻廠的1000套工礦棚改已完成788套,完成率達78.8%,所有指標排名在全市均列第一。二是質量把關嚴。對於項目現場與施工管理,我們均建立了嚴格的質量監督與責任追究制度,除正常的質監程序外,所有項目工地我們均派出了監管員,及時發現和指正施工中出現的各類問題,並立即責令施工方整改落實,從根本上確保保障性安居工程的質量過硬。在整個XX市範圍內,我們的保障房戶型設計、配套建設及質量標準一直都是全市最高的,並且在市局組織的半年度工作調研中受到上級主管部門的好評,也連續四年被評爲全省先進單位。

二、“十三五”重點建設項目

1、住宅建設項目,擬在十三五期間啓動三個10萬平方米以上的住宅建設小區,總投資達30億元以上,全方位提升我縣的住宅小區化水平。

2、城市結合體開發項目。擬透過招商引資的方式,對風波嶺的危舊公房房實行集中改造,新建一個功能齊全、物業管理到位、設施配套、中高低檔相容的綜合性住宅小區。該項目規劃佔地150畝、建築面積15萬平方米,總投資額2億元,計劃分二期實施,預計到2020年竣工。

3、保障性安居工程項目。對護城益豐的儲備土地繼續利用,初步規劃在該地建各類保障房1800套、面積10.2萬平方米,總投資2億元。

三、2019年主要工作思路

(一)科學編制好2019年工作規劃。根據我縣房地產市場的實際情況,我們正積極會同發改、建設、規劃、國土等部門,開展深入的市場調查與認證,科學編制好、實施好全縣年度住宅建設計劃,儘量避免商品房出現高空置率,保證市場供需總量的基本平衡。計劃明年全縣的房地產開發建設面積不能低於32萬平方米,並繼續以小區建設爲重點,透過大力宣傳推介xx的三張名片,力爭引進5萬平方米以上的小區項目1-2個。同時我們將立足我縣實際,從早謀劃,做深做實前期準備工作,紮實推進我縣房地產“十三五”規劃編制工作。着手分析我縣房地產市場的現狀及存在的問題,分析房地產編制情況及編制計劃,提出我縣房地產市場管理措施,迅速確定“十三五”期間重大保障性安居工程建設項目,明確時間節點,穩步推進規劃編制工作。

(二)進一步抓好民生實事項目。2019年我縣的住房保障工作要搶抓政策機遇和有利條件,要在今年的基礎上進一步擴計劃、爭項目、促公平,要在學校、醫院、政府機關及企業做好結合文章,盡力解決弱勢羣體住有所居的問題。根據省市的總體資金計劃安排和我縣的實際情況,本着多爭計劃資金、多謀羣衆福祉的原則,2019年,我們擬上報各類保障性安居工程計劃3493套,其中公租房1330套,主要選址在縣工業園、南山鄉、終南鄉、東山鎮、景港鎮、團洲鄉、新河鄉、三封寺鎮、操軍鄉等地方;城市棚改926套,主要選址在狀元湖及城關鎮城市棚戶區;工礦棚改1237套,主要在農房公司、黃麻紡織廠及國營酒廠等。目前,全部項目計劃已經上報,現正與市和省廳進行相關對接,所有的前期準備工作正在有序進行。

(三)全力配合支援城市建設項目。一是繼續參與和支援城市建設。我們將充分利用行業優勢,爲狀元湖等城市建設項目作出貢獻。二是從嚴打擊違法開發。結合縣委、縣政府禁違治違拆違工作和打擊小產權房等工作,集中力量開展專項清查行動,該打擊的要堅決打擊、該處罰的要堅決處罰,並且實行公開曝光,以達到社會震懾的目的與效果。三是積極參與危房改造工作。危房改造是一個解危濟困項目,我們一定要把好事做好、做實,不僅要讓廣大拆遷戶享受到優惠的拆遷政策,還要加快安置房建設進度,提高建設質量,讓他們早日搬回到寬敞明亮、整潔舒適的新居中去。

(四)進一步規範業務審批程序。一是抓好行政許可流程再造。繼續梳理整合視窗辦事流程,對許可流程可有可無或人爲設定的審批環節要堅決剔除,對可變的環節堅決變通,堅持做到該取消的取消,該簡化的簡化,該壓縮的壓縮,該同步的同步。真正爲羣衆提供一個方便、快捷、高效的審批服務環境。二是進一步簡化辦事環節,提高辦事效率和服務質量,塑造服務品牌,嚴格執行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、過錯責任追究等制度,開闢“綠色通道”,爲來訪辦事人員提供“引導服務、上門服務、跟蹤服務、延時服務、預約服務”和“特事特辦,急事急辦”等便民服務措施,營造“優質高效、公開公正、清正廉潔”的服務環境。