我區民營經濟上半年工作總結及打算
今年上半年，我區民營經濟工作在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，認真貫徹國務院《關於鼓勵支援和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及全市民營經濟工作暨表彰會議精神，不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務，優化發展環境，加快了趕超發展步伐，推動了全區經濟快速健康發展。現將有關情況彙報如下：
一、 上半年我區民營經濟發展情況
今年以來，我區民營經濟呈現良好的發展態勢，資產投入不斷增加，速度效益齊頭並進，執行質量進一步提高，在全區經濟發展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點：
一是發展速度加快。今年1—6月份，全區新增民營企業206家，新增個體工商戶850家，民營企業和個體工商戶總數分別達2080家和9421戶,同比分別增長17.2%和12.5%，總計註冊資本達25.4億元,同比增長36.2%。全區民營經濟實現增加值42.3億元，營業收入142.8億元，利稅13.2億元，同比分別增長126.3%、86.6%和97%。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資2.4億元。煙臺市工業爐廠廠房項目已投入9500萬元。新牟電纜有限公司高數據傳輸電纜項目已完成投資9100萬元。年初列入規劃的53個重點民營經濟項目，目前已開工建設的項目達38項，實際完成投資9.7億元，佔規劃投資總數的57%。
三是行業、產業結構得到調整優化。我區過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業爲主導行業。近年來，根據市場需求和資源配置情況變化，適應發展外向型經濟、建立半島加工製造業基地和沿海加工帶的要求，對行業、產業結構進行調整優化，形成了以機械加工、食品、電子資訊、輕紡和旅遊爲支撐的五大主導產業。這五大主導產業在全區 經濟中所佔比重已經達到八成左右。從全區民營企業營業收入來看，機械加工佔17 %;食品佔38.7 %;電子資訊佔7.1%;輕紡佔6.2 %。
四是園區“載體”的聚集效應增強。把園區建設同大力發展民營經濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎建設投入的同時，從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利於環境治理和管理出發，引導、鼓勵民營企業到工業園區集中發展。截止目前已有110家民營企業進入牟平經濟開發區及大窯組團發展。我區四家上市企業均在開發區或大窯組團投資建廠。一些村辦企業改制後也增加投資到園區發展。富海集團公司改制後在大窯組團投資設立富海工業園,已完成投資4050萬元。今年全區新增進入園區的民營企業33家，新增進園民營企業投入達7.2億元。
五是規模以上民營工業企業支撐作用明顯增強。全區規模以上民營工業企業1—6月份實現增加值22.1億元，實現營業收入64.3億元，實現利稅5.9億元。新潮實業、九發股份、恆邦冶煉、富海實業、大展紙業、煙臺市工業爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業成爲帶動全區經濟發展的.骨幹力量。
六是民營企業外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下，加大食品和機電產品出口規模，安德利、楓林食品等重點企業外貿出口保持較強的增長勢頭。今年1—6月份民營企業完成出口交貨值10.6億元，同比增長276%。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支援、引導、促進和保障民營經濟發展，主要做了以下幾方面的工作：
1、搞好調查研究，積極發揮主管部門的參謀作用。區民營經濟發展局加強了調查研究，深入到重點鎮、街道辦事處、部分民營企業、有關主管部門、執法收費單位，透過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。同時到民營經濟發達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區學習取經。在此基礎上，提出了強化我區民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關於強化對民營經濟工作組織領導、完善區級領導聯繫重點企業制度、加強民營經濟工作考覈、落實民營企業家政治經濟待遇等工作意見，爲區委、區政府決策提供參考，得到了區委、區政府的重視和肯定。
2、強化工作調度，抓好重點項目落實。爲了實現民營經濟發展的新跨越，今年年初，我局將民營經濟各項發展指標進行分解，向各鎮、街下達了民營經濟發展任務指標。爲了確保工作目標的落實，多次召開各鎮、街分管負責人會議、鎮、街經委主任會議及有關企業負責人會議，對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務。各鎮、街道也落實了重點項目分工，分管工業的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業及永安、北翠、王家疃三個集貿市場採取領導分包責任制，定期召開調度會，及時協調解決企業和個體工商業戶發展中有關問題，尤其在企業創辦、審批、徵地、建設等方面提供配套服務，促進了民營經濟發展和重點項目實施。
3、加大宣傳力度，營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經濟是改革深化後迅速發展起來的新生力量，對地方經濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。區民營經濟發展局也是新調整設定的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業和個體工商業戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經濟工作得到全社會的重視、關注和支援。爲此，我們把宣傳作爲今年工作的啓動點之一，採取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區電視臺錄製民營經濟新聞節目，還開辦 “民營企業創業故事”專題電視欄目，已播出兩期。還透過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區民營經濟工作情況和做法，已在市級以上報紙發表稿件4篇。二是及時將工作資訊上報給區“兩辦”。區委、區政府工作簡報中加大了民營經濟工作資訊量，上半年已採用民營經濟工作資訊十多篇。三是我局創辦了《牟平民營經濟》簡報，及時宣傳發展民營經濟的方針政策，傳達有關指示精神，交流典型經驗，傳遞民營經濟發展的動態資訊，反映民營企業的意見和呼聲，受到了民營企業和社會各界的好評。此外，協調重點民營企業在市區重點路段設立企業廣告牌，還以區民營經濟發展局名義組織籃球隊參加區內比賽，展現了我區民營經濟的嶄新風貌，擴大了知名度和影響力。
4、轉變工作職能，搞好融資、人才、資訊等方面服務。一是協調銀企關係，化解“融資難”矛盾。我區人均存款較多，全區各項存款餘額達89.5億元，而信貸資金對民營企業投放不足。爲了促進銀企雙方互利共贏，5月份，我局協同有關部門一起籌備併成功舉辦了我區首屆銀企聯誼會。會上區內12家金融機構與60家民營企業進行了互動交流，簽訂意向性貸款協議金額達2.1億元，取得了很好的效果。