根據市委、市政府《關於進一步加強目標管理考覈工作的意見》要求，《關於印發年度八項重點工作目標管理考覈指標的通知》指導下，瀟湘街道始終堅持貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，以深入學習實踐科學發展觀爲主題，以“建設堅強堡壘，爭當崗位先鋒，轉變發展方式，推進富民強區”爲主線，緊緊圍繞街道經濟工作這個中心，紮紮實實開展各項工作，現將今年重點工作情況總結如下:
一 全年重點工作情況
1、人口和計劃生育工作
根據區委、區政府規定的目標要求，在區計生局、街道黨工委的正確指導下，街道計生辦嚴格按照“以宣教爲先導，依法管理，居民自治，優質服務，政策推動，綜合治理”人口與計劃生育管理新機制，努力做到以下幾點：一是宣傳先行，爲人口和計劃生育工作環境營造良好工作氛圍，奠定堅實基礎。二是加大對流動人口的管理。按照市流動人口計劃生育清查工作實施方案的要求，對流入的已婚育齡婦女進行了資訊採集，及時三查做到棟不漏戶，戶不漏人。流入（出）人口資訊提交率、反饋率、補充率、及時率和準確率均達95%。三是重基礎，抓經常。在去年省計生委開發了智能客戶端軟件後，街道計生辦和社區計生專幹認真學習應用，在短時間內完成了44000人的錄入，同時在不到一個月的時間內修改了近17000條的資訊差錯，並認真辦理三證：一孩生育證、婚育證和獨生子女父母光榮證，認真抓好服務工作，每年對轄區的純居民和坐落單位職工進行一次婦科普查普治。四是定期檢查工作，嚴格按照計生條例進行考覈、獎罰兌現。五是加大徵收社會撫養費，爲扭轉多年來違法生育的社會撫養費徵收難問題，街道計生辦安排了專人負責行政執法，全年徵收社會撫養費66.66萬元，並對徵收不了的案例提交人民法院，申請法院強制執行。六是認真做好服務工作，大力推進優質服務。七是領導重視，各部門協調配合，爲人口與計劃生育工作保駕護航。
截至目前，我街道共有人口44008人，已婚育齡婦女9808人，計劃生育率爲97.5%,出生性別比正常，期間避孕措施落實率達95%，節育措施上報準確率、法人單位責任制到位率分別達到95%，統計準確率爲98.8%，三查到位率爲99%，流入人口資訊採集率爲99%，流出人口的資訊提交率100% ，居民自治合格率達到95%。財政投入計劃生育事業費按省市規定的標準到位，全年新增2個死亡傷殘家庭作爲扶助對象。在藥具工作中，做到了藥具發放率、及時率達到100%，應用率、有效率達到98%以上，藥具知識普及率達到100%，月隨訪率達到100%。
2、財政稅收工作
我街道財政稅收工作銳意進取，紮實有序。〈一〉強化財政職能管理。積極組織增加財政收入，搞好協稅護稅，加強基礎工作。〈二〉強化財政財務管理。加強專項資金管理，強化財政監督檢查；確保基層政權正常運轉，保障人員工資的正常發放，確保養老金、醫保、失業金等三金繳費到位等。〈三〉實行固定資產，流動資金的全面清理。對債權、債務逐項覈對並進行登記建賬。〈四〉規範收費項目和標準。嚴格各項費用的收費標準和項目、定額交納稅金。〈五〉嚴格按照要求撥付經費。〈六〉優化辦事環境，積極組織財稅幹部參加政治理論業務學習培訓，落實黨風責任制。〈七〉節省各項開支，完成規定厲行節約指標任務。〈八〉加強財政基礎工作。建立健全各項規章制度，按月進行會計覈算，按時向區財政局報送會計報表；加強財政管理資訊化建設，健全會計檔案，設有專門的會計檔案櫃。〈九〉認真完成上級交辦事項，及時準確上報各類材料，推進依法行政，五重大違紀違法行爲。〈十〉及時足額完成年度財政報刊徵訂任務，全年工作有年度計劃、年終總結等。
3、城市建設管理工作
爲強化城市管理，進一步提升城市建設管理，提高環衛工作水平，強化督查考覈機制，街道城管辦積極採取各種有利措施：一是加強隊伍建設，健全組織機構。二是嚴格督查考覈，實行包乾包片責任制。三是加強管理，做細工作，促進發展。經過全街上下團結一致、齊心作戰，在城市建設管理工作取得了較好的成績，全年共完成：橫幅清理520幅，吊掛處理750處，牛皮癬、張貼物清洗2400處，趕雞入圈30只，處理10多隻狗擾民事件1處，投放滅鼠藥800斤，清運堆物、垃圾125車皮（小四輪），規範攤位138個，疏通維修下水道3條，拆除違章建築13處，清理衛生死角5處，整頓廢品店11個，在轄區內種植喬木和亞喬木1000餘株，共出宣傳版報20塊，在中元節期間，在主次幹道鋪設了十二處沙堆，爲市民文明祭祀提供方便，保護了人行道板磚不被人爲損壞。此外做好“門前三包”工作，與22個坐落單位和600餘家臨街店鋪簽訂了“門前三包”責任書，在轄區內發放了居民文明承諾書16000餘份，以積極落實長效管理機制，切實改善人居環境。
4、 綜合治理工作
①、力抓隊伍促工作
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街道領導高度重視，研究制定了本年度的綜治、平安創建維穩、禁毒、創“無毒社區”等工作方案，召開了2009年度政法綜治工作總結暨2010年度政法綜治工作籤狀大會，轄區61個座落單位、9個社區居委會、瀟湘派出所均與街道黨工委簽訂了年度平安創建目標責任狀，籤狀率100%。並按照“執法爲民、公平正義”的要求，提高執法質量，創建人民滿意的政法隊伍。
②、摸底排查保穩定。
黨政領導從社區和坐落單位中選拔確定了40個維穩情報資訊員，5名維穩網絡參評員。並召開維穩形勢分析會，並加強對重點地段治安巡邏，每月進行一次維穩排查，蒐集安全隱患資訊，有情況及時上報。
③、深入創建保平安
一是深入開展“平安石鼓”創建活動和創羣衆滿意度活動，着力提升公衆安全感。二是抓好“五創”工作，使平安創建工作落到實處
④、狠抓維穩工作任務的落實
今年來綜治辦繼續積極化解突出社會矛盾，努力預防和妥善處置，並加強反邪教及國家安全工作，維護社會政治穩定。
⑤、全面落實社會治安防範打擊措施
街道着力加強治安防控體系及隊伍建設，整治人民羣衆反映強烈的突出社會治安問題和混亂地區，加強轄區的防範工作，進一步完善內部防範管理制度，重視消防工作，加強義務巡邏，嚴防盜竊事故發生，促進社區社會治安狀況持續好轉。
⑥繼續推進禁毒工作社會化
一是設立了禁毒諮詢、舉報電話，在八個社區建立了教育基地，製作了禁毒宣傳板報；二是組織機關和社區工作人員認真學習《禁毒法》，並廣泛開展宣傳《禁毒法》活動，於6月26日國際禁毒日參與市禁毒委主辦、區政法委承辦的禁毒活動進校園暨萬人簽名活動；三是對吸毒人員重新進行摸底排查，逐人落實“四位一體”幫教責任制，併成立社區禁毒康復站。
5、樹立務實爲民理念，促進經濟及社會發展再上新臺階
①、民營經濟、商貿工作穩步發展
爲圓滿完成區政府下達我街道今年民營經濟目標任務，年初街道領導整體部署，總結過去找差距，亮出自己的特色，採取了聯抓共管，一抓到底的舉措，從而使民營企業不斷壯大，今年新增商業網點29個、其中：工業1個、物流企業1個、服務業8個、餐飲住宿9個、零售貿易業10個、總人數5263人，完成企業總產值134232萬元，完成年計劃的121.6%，其中：工業總產值完成865萬元，第三產業完成133377萬元，其他行業完成2364萬元。1—12月份完成固定資產項目10個、完成投資總額1.214億元，其中：用於設備購置的7648萬元、引進資金1.2億元，自有資金1410萬元；完成利潤1013萬元，完成稅金926萬元；社會消費品零售額增長率增幅爲12.4%，骨幹企業完成稅金爲279萬。在金融危機的影響衝擊下，仍然確保了商業銷售、稅金、利潤三大指標穩步增長。
②、招商引資工作又有新成果。爲貫徹落實區委二屆四次會議精神，街道黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、經濟辦人員全力抓，加強與上級主管部門的工作對接，加強與上級對口部門多聯繫、多溝通、捕捉資訊，千方百計爭資跑項，從而今年全年完成內資項目10個，其中，荷花快捷已到內資600萬元，紫雲東會賓樓已到內資1500萬元，藥立方藥業已到內資1200萬元，“水調歌頭量販歌廳”已到位內資1580萬元，“衡陽娜美約酒店”已到位內資560萬元，合計完成內資1.214億元，完成年計劃的121.4%，做到銷售、利潤、稅金三大指標同步超額完成。
③、推介石鼓品牌，促進銷售上升。爲進一步拉動內需，促進消費，全面提升我街商貿服務業品牌效益，緩解金融危機的陰穩，我們舉全街之力，配合區政府在“推介石鼓品牌月”活動中組織得力，成績顯暑，受到區經貿局和民營企業老闆的一致好評，參加這次推介石鼓品牌月活動的企業有：西湖山莊、聚豐園酒樓、風采浴二分店、娜美約酒莊等20個企業，具體做法：掛橫幅15個，宣傳資料500份、透過走訪企業，宣傳策劃，打折送消費券等促銷項目把這次活動推向高潮，起到實效。
6、腳踏實地爲民辦實事，沿江風光帶“穿衣戴帽”重點工程顯實效
根據XX區2010年重點工程和項目建設計劃表，在區建設局的指導下，街道黨工委高度重視，立即組織成立工作班子，建立工作責任制，以按時按量推進香江西岸沿江風光帶“穿衣戴帽”重點工程的順利開展。經過街道上下一心，加班加點地開展該項工作，目前已取得一些實效。據統計，已拆除防盜網87戶，安裝統一的防盜網35戶，拆除雨棚和違章建築60戶，空調移位70臺。在繼續做好這些工作的基礎上，下階段將重點進行清洗牆面工作，並將積極聯繫移動、聯通等企業將臨街店鋪的門頭廣告進行統一規範。
7、大力彰顯品牌效應，推進黨建工作再獲新成績
今年以來，街道黨工委緊緊圍繞區下達黨建工作目標。一是按照城市社區黨工委黨建工作規劃，制訂落實我社區黨建工作計劃，每季召開一次研究社區黨建工作制度，全年針對社區黨建工作的熱點、難點進行調查研究不少於2次，並落實相應措施。二是認真學習、貫徹黨的十七屆精神，切實加強黨的執政能力建設，成員要認真學習，深刻領會、組織黨員認真學習，採取聽、講、議、寫等形式與社區實際緊密結合起來，使廣大黨員在社區工作中成爲政治宣傳員、民情調查員、治安巡邏員、羣衆服務員、困難救助員。三是發揮黨組織的核心作用，按規定開好民主生活會，堅持重大問題集體討論和重大事項報告制度，積極創建“精品亮點”，組織黨員志願隊，奉獻崗等活動每年不少於4次，領導羣衆在五一、六一、七一、八一、十一等節日爲點線開展各種活動，年不少於4次。四是立足“便民”與社區服務相結合，本着“上爲政府分憂，下爲百姓解愁”的原則，面向居民開展便民、利民服務，寓管理於服務之中，寓黨建於服務之中，同時開展“黨員無退休”活動，做到誰家有難事，就找老黨員。五是加強社區隊伍建設，制訂教育培訓制度和措施，制訂規範社區工作者學習計劃，居民羣衆，廉潔自律等制度。同時發揮資訊員隊伍作用，積極挖掘社區黨建工作的好做法、好經驗，特別在黨組織建設，黨員教育管理方面存在的問題及時總結，每月提供黨建資訊2篇，全年提供經驗性或探討性的文章6篇。六是認真做好黨員發展和入黨積極分子隊伍建設工作，做到成熟一個發展一個，2010年轉正10名預備黨員，吸收入黨積極分子5名，及時做好黨員組織關係接轉工作，建立健全社區黨的基礎組織體系。七是及時處理來信來訪，積極配合上級認真做好來信來訪及違紀案件查等工作，嚴肅工作紀律，依法律紀，嚴格管理。健全社區監督員隊伍，全年活動不少於4次，深化居務公開和居民評社區活動，及時整改存在問題。八是紮實做好創先爭優活動的各項工作：①、成立機構，加強領導，做好活動的組織準備。給每個黨支部印發了《關於開展“五千黨員宣誓承諾”活動的實施方案》和《瀟湘街道深入開展創先爭優活動的實施方案》。②、深入學習，把握精神，做好活動的宣傳準備。爲充分發揮宣傳引導作用，每個社區懸掛了宣傳橫幅，制定了創先爭優活動的板報、公開公示欄。營造了濃厚的創先爭優活動氛圍，促進了全街道創先爭優和黨員作風建設年活動的`深入開展。在活動期間，已向組織部報送題爲“瀟湘街道開展創建學習、部署創先爭優活動”和“瀟街道黨工委開展創先爭優活動——年近八旬老黨員聞訊籤《承諾書》”等資訊十餘篇。③、推行並深入落實黨政領導黨建工作和選派工作等聯繫點制度。④、認真組織實施公開承諾。街道黨員、黨支部、黨工委均已與各自的上級組織簽訂了《承諾書》。並對本街道的黨支部進行定等分類，透過自評確定爲合格黨支部。⑤領導點評順利開展。各支部書記分別對各支部黨員進行了相應點評，並將承諾書的格式進行了規範，全部加蓋了黨支部公章；此外，街道和各社區都將承諾書透過公示欄、宣傳欄、黨務政務公開欄等面向社會進行了廣泛公示，主動接受羣衆監督。
8、完善社會救助體系 增強社會保障力度
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年初，街道與區民政局簽訂了責任狀，街道與各社區也簽訂了責任狀，建立完善區、街、居綜合救助平臺，形成以“政府主導、民政牽頭、科室參與、中心負責”的社會救助管理體系和“民政扎口、街道實施、社區配合”的三級執行機制，逐步完善和建立了社會救助資訊系統，規範了社會救助工作臺帳。
截至12月份，低保工作達到“城鄉低保對象應保盡保”目標，城市低保對象月人均補助達125元，並取消了已達到XX市最低生活標準的312戶共582人。民政工作方面，對0-6歲貧困殘疾兒童康復救助3名，司法所爲困難羣衆辦理法律援助案件12件，超額完成全年總目標任務。社保方面，上級要求城鎮新增就業人數1180人，完成1315人，佔年度的111%；失業人員再就業人數660人，完成801人，佔年度的121%；就業困難對象再就業人數180人，完成211人，佔年度的117%；零就業家庭動態就業援助達到100%。職業培訓創業培訓20人，實際完成9人，佔年度的45%。城鎮居民醫保9200人，完成5038人，完成率55%。其中：成年人1544人，三無人員11人，低保成年人848人，低保子女206人，在校學生2429人，目前仍在做最後的統計和完善。
9、全面完成公共服務進社區工作，盡心盡力打造民心工程
爲順應社區居民的期盼、提升居民的幸福指數，以推進民生實事爲目標，按照衡辦通[2010]15號檔案精神，一場以衛生、文化、教育、就業、管理服務、配套設施“六進社區”爲主的民生行動在全街展開。目前，各項工作正繼續紮實有序地進行最後的推進和完善。
①、公共衛生進社區情況。這項工作主要由區衛生局在負責。街道按照規劃的要求積極配合社區衛生服務中心做好社區診斷、居民建檔、健康教育、預防接種、居民保健等工作。今年以來，我們一是跟XX區防疫站和XX市中醫正骨醫院聯繫，對社區內10多個愛滋病人發放了治療藥品和避孕藥品；二是跟東方女子醫院聯繫，對社區內已婚育齡婦女進行了婦科檢查，檢查了150多人；三是積極配合社區衛生服務中心做好居民健康建檔工作；四是透過召開會議、上戶、發放宣傳資料等方式，宣傳公共衛生知識，提高居民羣衆的保健意識。
②、公共文體服務進社區情況。街道文化站建設方面，爲給居民羣衆提供一個最方便、最舒適的文化活動站，街道黨工委經過幾個月的選址和實地調查研究，最終決定租借街道辦事處二樓以建成街道文化站。目前，街道已用一個月的時間按照考覈要求，完成了街道文化站的裝修和軟硬件設施建設。社區文化活動中心建設方面，分配我街道任務是6個，目前，演武坪社區、蒸水社區、陝西社區、桑園社區、長青社區、司前社區共6個社區都成立了文化活動中心，設有小型文化休閒廣場，相關軟、硬件設施均安裝配套到位。在健身路徑方面，分配任務是3套，街道和社區透過廣泛徵求轄區居民意見，目前已在演武坪文化休閒廣場、永福大廈和世紀新城三處方便居民休閒健身的場所將器材安裝到位，並投入使用。球場建設方面，街道和社區已在演武坪小學內，聯合學校投資幾百萬建設了一個高標準的羽毛球場和兩個籃球場，在每天下午和星期六、日，對社區居民開放。
同時，爲開展豐富的羣衆文化活動，街道社區積極聯繫了石鼓書院、XX市羣衆藝術館、XX區文化館、衡陽冶金藝術團等文化單位，廣泛開展文化、藝術活動，組建了9支社區文藝團隊，配備專門的文藝演出設備。積極開展“社區週週樂”羣衆文化活動，每場活動都邀請了區委、區政府及街道領導共同參與。如5月份石鼓社區和益豐大藥房共同舉辦的“快樂老人社區才藝賽”，7月份演武坪社區聯合通程電器衡陽店在社區門球場開展的“週週樂”大型文藝演出活動，均贏得區委、區政府領導的高度關注，同時受到居民羣衆的一致好評。演武坪社區 “週週樂” 大型文藝演出活動在活動當天還得到衡陽生活頻道的特別報道，影響廣泛。
此外，在平時，各文藝團隊都積極帶領羣衆進行健身秧歌、腰鼓、交際舞、太極拳等健身活動，居民羣衆們也踊躍參加。在今年XX區“全民健身日”活動中，街道組織的石鼓健身腰鼓隊、陽光健身腰鼓隊分別榮獲健身腰鼓比賽一等獎和二等獎，街道也榮獲趣味體育“運沙包投籃”比賽第三名。在區委宣傳部、區團委、區教文體局共同舉辦的“吟誦石鼓、多彩石鼓”演講、詩詞、書法、美術、攝影大賽中，街道低保辦王晶晶榮獲演講類優勝獎。
③、全民終身教育進社區情況。爲將此項工作真正落到實處，街道多項聯動，重點採取以下措施：一是與團市委和區文化館加強聯繫，爭取支援一部分圖書。同時，積極添置圖書，已高標準建好社區圖書閱覽室，無償爲社區居民提供圖書借閱服務；二是跟湖南環境生物學院取得聯繫，成立安全教育協會，不定期對社區居民進行安全及健康知識教育；三是在街道轄區內的學校、文化活動室等場地，開展對居民羣衆優生優育知識教育、法律法規政策教育、消防知識教育、禁毒教育、愛滋病防治教育等宣傳教育活動。
此外，街道嚴格按照目標任務成立了社區學校，並要求各社區成立了學習中心，制定了教學方案及教學工作計劃；同時結合街道及社區實際，成立了街道社區教育領導小組，定期召開社區教育會議，於每季度組織開展學習活動，並健全並完善了社區教育工作制度，將社區教育納入街道整體規劃中。
④、社會管理服務進社區情況。街道9個社區辦公房和公益性用房面積均已達到300平方米以上。其中，演武坪社區系由XX區地稅局無償提供300平方米的辦公用房；蒸水社區借用中房房地產有限公司60平方米作辦公用房，與西湖公園共駐共建面積爲300平方米的社區文化活動中心；陝西社區辦公室自有產權的面積爲130平方米，與市電業局共駐共建面積爲180平方米的社區文化活動中心；長青社區借用市無線電三廠130平方米作辦公用房，租市紙箱紙盒廠200平方米作勞動保障大廳和社區文化活動中心；華光社區租市自來水公司70平方米作辦公用房和勞動保障大廳，與市港務有限公司共駐共建面積爲100平方米的社區文化活動中心，租一私人老闆200平方米作文化教育中心；石鼓社區租市燈具廠57平方米作辦公用房，租來雁大酒店80平方米作社區文化活動中心，租金太陽茶樓310平方米作老年活動中心；明翰社區租私人房屋94平方米作辦公用房和勞動保障大廳，借用農雨軒茶樓283平方米作社區文化活動中心；司前社區自有辦公房30平方米，租區人防辦70平方米做勞動保障大廳，租一私營企業50平方米作老年活動中心，與市湘劇團共駐共建面積爲100平方米的社區文化活動中心。桑園社區以改造、租賃、借用等方式，形成了五位一體的公共服務活動場所，社區服務功能逐步完善。此外，陝西、石鼓社區也於今年7月份完成改建 “社區戒毒康復站”項目建設。
⑤ 勞動保障進社區情況。截至目前，各社區都已建成高標準、高起點、高效率的社區勞動保障服務視窗。具體來說，一是對社區場地進行了裝修完善，二是按考覈標準購置了相應的電腦、打印機、辦公桌椅等辦公用品，三是各項規章制度、各種宣傳板報等均已落實到位。目前，各勞動保障大廳都已投入正式使用，積極爲社區居民辦理求職和招聘登記、職業介紹、就業管理、離退休人員領取養老金資格認定、失業登記、居民醫保等服務。
⑥城市配套設施進社區情況。街道一是做好了社區內下水道的疏通維修工作，今年已經疏浚了3條下水道（長100餘米），分別是沿江北路1號段、湘江北路17號航運公司門口、沿江北路5號段，共投入資金8000元；二是做好城市管理工作，對社區內的亂掛亂堆亂停亂放進行整治。今年來，我們每個星期都定期清理城市“牛皮癬”和吊掛物，及時制止亂擺攤擔行爲，重點是對荷池路、沿江北路等的水果攤和排檔進行了規範和管理；三是於9月份完成了司前街人行道改造任務。四是積極與區建設局聯繫，落實了74盞路燈、60臺垃圾收集車和78個活動翻蓋垃圾屋任務，並將其分配到相關社區，安裝在社區定點位置，指定專人負責管理和維護，確保這些環衛設施發揮應有的用途。此外，已向上級部門申報了大斗車20輛，現正在與相關部門銜接。
二、今後努力方向
今後，街道將繼續以黨的十七大精神爲指導，圍繞創先爭優活動總體要求及奮鬥目標，堅持以經濟工作爲核心，以黨建工作爲龍頭，以強化城市長效管理爲抓手，以確保社會穩定爲前提，着力改善民生爲重點，大力打造民心工程，促進街道總體工作再上新臺階。
1、挖掘潛力，確保經濟可持續發展。以經濟建設爲中心，把招商引資、民營經濟和推進工業化進程工作放在首位。大力優化街道的投資環境，創新招商引資的方式方法，調整優化引資結構，努力吸引資本前來投資。我們大力支援轄區企業參與石鼓品牌月活動，如今草橋咖啡、萬家燈火、西湖山莊、君玲食品等均成爲石鼓名牌。此外，還將抓項目快速推進，確保經濟工作持續發展。圍繞項目抓好招商，狠抓四小稅種不放鬆，加大徵收管理力度，採取超常規手段，實現經濟穩步增長。
2、積極強化民生工程。在夯實社區基礎建設基礎上，進一步強化最低生活保障，完善新型社會救助體系。進一步完善街道社會救助服務中心，不斷擴大社會救助面，使社區困難羣衆生活權益得到基本保障。
3、進一步落實開展創先爭優活動。一是重點抓好"黨性教育"活動,將繼續採取重溫入黨誓詞,學習黨史,領導幹部講黨課等形式,對黨員進行黨性教育.二是着重開展撰寫黨性分析報告, 黨員評議等活動.召開全體黨員會議,不同層次對象座談會,開展批評和自我批評,並深入基層,聽取羣衆意見,搞好調查研究,對存在問題進行整改.。
4、繼續深入開展公共服務進社區活動。爲順應社區居民的期盼、提升居民的幸福指數，以推進民生實事爲目標，按照衡辦通[2010]15號檔案精神，今年以衛生、文化、教育、就業、管理服務、配套設施“六進社區”爲主的民生行動已全面落實到位。明年，我們將在上級領導及各部門的大力支援和幫助下，繼續完善和落實2011年公共服務進社區目標任務，盡心盡力打造民心工程。